Bộ NN&MT khảo sát, tháo gỡ khó khăn cho TP. Đà Nẵng về đất đai, môi trường, nông nghiệp

(Chinhphu.vn) - Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu tạo thuận lợi cho quản lý tại TP. Đà Nẵng, nhưng cũng phát sinh nhiều khó khăn liên quan đến đất đai, môi trường và nông nghiệp.

Pracovní setkání - Foto: VGP/LH

Půda a životní prostředí způsobují mnoho obtíží

Odpoledne 9. září spolupracovala pracovní delegace Ministerstva zemědělství a životního prostředí (MARD) vedená náměstkem ministra Vo Van Hungem s Lidovým výborem města Da Nang na průzkumu, získávání názorů a řešení obtíží v počáteční fázi zavádění dvouúrovňového modelu vlády v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Podle náměstka ministra Vo Van Hunga zřídilo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí v návaznosti na oficiální depeši premiéra č. 110 a 111 ze 17. července 2025 10 pracovních delegací, které pracují v mnoha lokalitách, aby se zabývaly situací, projednaly a vyřešily vzniklé problémy. Cílem je sjednotit implementaci decentralizace a delegování pravomocí a zlepšit efektivitu státní správy v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Zástupce města Da Nang na schůzi uvedl, že se lokalita setkala s mnoha obtížemi při určování cen pozemků, přidělování pozemků a jejich pronájmu a schvalování územních plánů. Sloučení správních jednotek a změny v kompetencích mezi úrovněmi způsobily v lokalitě zmatek při zpracování záznamů; absence jednotného specializovaného softwaru pro správu pozemkových databází také zpomalila postup udělování osvědčení o právu k užívání pozemků.

V oblasti životního prostředí město jasně nedefinovalo odpovědnosti mezi stavebním sektorem a sektorem zemědělství a životního prostředí v oblasti správy veřejné hygieny. Kromě toho chybí jednotné ekonomické a technické normy a přenos pravomocí k postihování porušení předpisů v oblasti životního prostředí z okresní na provinční úroveň není konzistentní, což způsobuje potíže s implementací.

V lesnictví a vodních zdrojích již mnoho decentralizačních předpisů není vhodných pro dvoustupňový model vlády a slučování provinčních správních jednotek. Projekty na ochranu biodiverzity se také potýkají s obtížemi kvůli nedostatku koordinačních mechanismů a chybějícím předpisům o alokaci zdrojů.

Program na snižování chudoby nemá software pro monitorování a správu chudých a téměř chudých domácností, což ovlivňuje průběh implementace. Výše ​​uvedené problémy představují potenciální riziko pro udržitelný rozvoj v oblasti zemědělství, životního prostředí a reakce na změnu klimatu.

Město Da Nang prokázalo svou roli dynamické, inovativní a efektivní lokality - Foto: VGP/LH

Doprovázet obce k efektivní implementaci modelu dvouúrovňové správy

Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Vo Van Hung na schůzi ocenil proaktivního, flexibilního a odhodlaného ducha města Da Nang při zavádění dvouúrovňového modelu správy, zejména v oblasti zemědělství a životního prostředí. Aby však byl tento model plně účinný, náměstek ministra zemědělství a životního prostředí požádal obce, aby i nadále důsledně dodržovaly vládní nařízení č. 131/2025/ND-CP, 136/2025/ND-CP a 151/2025/ND-CP při organizaci implementace.

„Město Da Nang musí po sloučení správních jednotek proaktivně přezkoumat, vyhlásit, zrušit nebo vydat nové právní dokumenty v souladu s realitou. Jasné vymezení pravomocí a úkolů v souladu s předpisy o decentralizaci a delegování pravomocí v zákoně o organizaci místní samosprávy z roku 2025 je klíčem k zajištění jednotného a transparentního řízení. Kromě toho je nutné plně zveřejnit správní postupy, aby se usnadnilo podnikům a lidem. Město musí také posílit koordinaci s ministerstvem při řešení nově vznikajících problémů a záležitostí,“ navrhl pan Vo Van Hung.

Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Vo Van Hung rovněž požádal, aby odbory a kanceláře Ministerstva zemědělství a životního prostředí pravidelně informovaly a vedly obce v mnoha vhodných formách, neprodleně vydávaly nebo radily ohledně vydávání dokumentů v reakci na místní návrhy.

Oddělení správy půdy je pověřeno řízením státních úředníků, aby podporovali Da Nang při plnění decentralizovaných úkolů a zároveň syntetizovali situaci ve státní správě v oblasti zemědělství a životního prostředí, aby ministerstvu poradili ohledně vhodných řešení. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bude i nadále doprovázet a podporovat obce s cílem zajistit efektivní implementaci dvouúrovňového modelu správy.

Téhož dopoledne pracovala pracovní delegace Ministerstva zemědělství a životního prostředí v Lidovém výboru okresu An Thang ve městě Da Nang, aby zaznamenala první výsledky v oblasti reformy správního řízení, decentralizace a delegování pravomocí a přímo si vyslechla problémy na místní úrovni.

Liu Xiang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-khao-sat-thao-go-kho-khan-cho-tp-da-nang-ve-dat-dai-moi-truong-nong-nghiep-102250909180706862.htm