Ministerstvo vnitra řídí implementaci politik a režimů pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky při implementaci organizačního uspořádání politického systému.

Dne 17. ledna 2025 ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra podepsal a vydal oběžník č. 01/2025/TT-BNV, kterým se řídí implementace politik a režimů pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky při realizaci organizační restrukturalizace politického systému.

Tento oběžník proto upravuje implementaci politik a režimů pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky v agenturách, organizacích a jednotkách uvedených v článku 1 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP v procesu restrukturalizace aparátu a administrativních jednotek na všech úrovních politického systému, včetně: jak stanovit čas a měsíční plat pro výpočet politik a režimů; jak vypočítat politiky pro osoby, které odcházejí do důchodu před dosažením věku; jak vypočítat politiky odstupného pro kádry, státní úředníky a kádry na úrovni obcí a veřejné zaměstnance; jak vypočítat politiky odstupného pro veřejné zaměstnance a pracovníky a jak implementovat politiky v oblasti vzdělávání a podpory za účelem zlepšení kvalifikace kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců po restrukturalizaci.

Předmětem žádosti jsou kádry, státní zaměstnanci a veřejní zaměstnanci; kádry na úrovni obcí, státní zaměstnanci a zaměstnanci uvedení v bodě a), bodě b) a bodě c), odstavci 1, článku 2 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Jak určit čas a měsíční plat pro výpočet pojistných smluv a benefitů

Oběžník poskytuje konkrétní pokyny, jak určit čas a měsíční plat pro výpočet pojistných smluv a dávek takto:

1. Okamžikem rozhodnutí o reorganizaci aparátu příslušným orgánem je okamžik nabytí účinnosti dokumentu vydaného příslušným orgánem strany, státu nebo společensko-politické organizace o reorganizaci aparátu a reorganizaci správních jednotek.

a) Do 12 měsíců od výše uvedeného data budou mít kádři, státní zaměstnanci, veřejní zaměstnanci a pracovníci, o nichž příslušné orgány rozhodly o odchodu do důchodu (předčasném odchodu do důchodu nebo ukončení pracovního poměru), nárok na politiky a režimy podle předpisů prvních 12 měsíců.

b) Po uplynutí lhůty uvedené v bodě a tohoto ustanovení se pojistka a režim vypočítávají podle předpisů platných od 13. měsíce.

2. Aktuální měsíční plat podle článku 5 bodu 6 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP pro výpočet politik a režimů při odchodu z práce je následující:

a) Pro osoby pobírající platy podle platové stupnice stanovené státem

Aktuální měsíční plat zahrnuje: Úroveň platu dle hodnosti, pozice, titulu, profesního označení a platové příplatky (včetně: příplatku za vedoucí pozici; příplatku za seniorní dobu nad rámec; příplatku za seniorní dobu; zvýhodněného příplatku dle povolání; příplatku za odpovědnost dle povolání; příplatku za veřejnou službu; případného příspěvku za stranickou práci, politické a společenské organizace), konkrétně:

Základní plat použitý pro výpočet výše uvedeného aktuálního měsíčního platu je základní plat stanovený vládou v měsíci předcházejícím měsíci dovolené.

b) Pro ty, kteří pobírají mzdu v hotovosti podle dohody uvedené v pracovní smlouvě, je aktuální měsíční mzda měsíční mzda uvedená v pracovní smlouvě.

3. Počet měsíců předčasného odchodu do důchodu je počet měsíců vypočítaných od doby odchodu do důchodu podle rozhodnutí příslušného orgánu v porovnání s důchodovým věkem uvedeným v příloze I nebo příloze II vydané k nařízení vlády č. 135/2020/ND-CP ze dne 18. listopadu 2020, kterým se upravuje důchodový věk.

4. Počet let předčasného odchodu do důchodu je počet let vypočítaný od doby odchodu do důchodu podle rozhodnutí příslušného orgánu v porovnání s věkem odchodu do důchodu uvedeným v příloze I nebo příloze II vydané k vyhlášce č. 135/2020/ND-CP, vypočítaným podle ustanovení článku 5 odstavce 4 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

5. Doba pro výpočet příspěvku na základě počtu let práce s povinnými příspěvky na sociální pojištění se vypočítává podle ustanovení článku 5 bodu 3 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP.

Jak vypočítat pojistné plnění pro lidi, kteří odcházejí do předčasného důchodu

Subjekty uvedené v článku 2 tohoto oběžníku, které splňují podmínky a o kterých příslušné orgány rozhodly o předčasném odchodu do důchodu v porovnání s věkem odchodu do důchodu uvedeným v příloze I nebo příloze II vydané k vyhlášce č. 135/2020/ND-CP, obdrží okamžitě důchod podle ustanovení zákona o sociálním pojištění bez srážky z důchodové sazby z důvodu předčasného odchodu do důchodu; současně obdrží jednorázový příspěvek na důchod uvedený v bodě 1 článku 7 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP; příspěvek na základě počtu let předčasného odchodu do důchodu a příspěvek na základě doby odpracované s povinným sociálním pojištěním uvedený v bodě 2 článku 7 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP, konkrétně takto:

1. V případech, kdy jim zbývá očekávaná délka života od 2 let do 5 let do dosažení důchodového věku, jak je stanoveno v bodě a) a bodě c) odstavci 2 článku 7 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP, mají nárok na následující dávky 03:

a) Jednorázový důchodový příspěvek za počet měsíců předčasného odchodu do důchodu:

b) Příspěvek za roky předčasného odchodu do důchodu: Za každý rok předčasného odchodu do důchodu (celých 12 měsíců) obdržíte 5 měsíců aktuálního platu.

c) Příspěvek na základě pracovní doby s povinným sociálním pojištěním:

Po dobu prvních 20 let práce s povinným sociálním pojištěním se poskytuje dotace ve výši 5 měsíců aktuálního platu, po zbývající roky (od 21. roku) se každý rok poskytuje dotace ve výši 0,5 měsíce aktuálního platu.

2. Osoby, jejichž zbývající délka života je delší než 5 let, ale které dosáhnou 10 let důchodového věku, jak je stanoveno v bodě b, odstavci 2, článku 7 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP, mají nárok na následující dávky 03:

a) Jednorázový důchodový příspěvek za počet měsíců předčasného odchodu do důchodu:

b) Příspěvek za roky předčasného odchodu do důchodu: Za každý rok předčasného odchodu do důchodu (celých 12 měsíců) bude obdrženo 4 měsíce aktuálního platu.

c) Příspěvek na základě pracovní doby s povinným sociálním pojištěním:

3. V případě, že jim do dosažení důchodového věku stanoveného v bodě d a bodě dd odstavci 2 článku 7 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP zbývají méně než 2 roky, mají nárok na jednorázový důchodový příspěvek ve výši počtu měsíců předčasného odchodu do důchodu vypočítaného pro důchodce v prvních 12 měsících stanovených v bodě a odstavci 1 tohoto článku.

Jak vypočítat odstupné pro kádry, státní zaměstnance a kádry a státní zaměstnance na úrovni obcí

Úředníci, státní zaměstnanci a úředníci na úrovni obcí a státní zaměstnanci uvedení v článku 2 tohoto oběžníku, kteří jsou propuštěni příslušnými orgány, mají zachováno období pro výplatu sociálního pojištění nebo obdrží jednorázové dávky sociálního pojištění podle ustanovení zákona o sociálním pojištění uvedených v bodě 3 článku 9 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP; a zároveň obdrží dávky 03 uvedené v bodech 1, 2 a 4 článku 9 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP takto:

1. Odstupné:

Pro ty, kteří přestali kouřit během prvních 12 měsíců:

Pro ty, kteří dali výpověď v zaměstnání od 13. měsíce:

2. Dotace ve výši 1,5 měsíčního platu za každý rok práce s povinným sociálním pojištěním:

3. Dotace ve výši 3 měsíčních platů na nalezení zaměstnání:

Jak vypočítat odstupné pro státní zaměstnance a zaměstnance

Úředníci a zaměstnanci uvedení v článku 2 tohoto oběžníku, kteří jsou propuštěni příslušnými orgány, mají zachováno období pro výplatu sociálního pojištění nebo obdrží jednorázové dávky sociálního pojištění v souladu s ustanoveními zákona o sociálním pojištění uvedenými v článku 10 bodu 3 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP; a zároveň požívají výhod plynoucích z pojistek uvedených v článku 10 bodu 1, bodu 2 a bodu 4 vyhlášky č. 178/2024/ND-CP takto:

1. Odstupné:

2. Dotace ve výši 1,5 měsíčního platu za každý rok práce s povinným sociálním pojištěním:

3. Pobírat pojištění v nezaměstnanosti v souladu s pokyny uvedenými v oběžníku ministra práce, válečných invalidů a sociálních věcí č. 28/2015/TT-BLDTBXH ze dne 31. července 2015, kterým se upravuje provádění článku 52 zákona o zaměstnanosti a řady článků vládního nařízení č. 28/2015/ND-CP ze dne 12. března 2015, kterými se podrobně stanoví provádění řady článků zákona o zaměstnanosti týkajících se pojištění v nezaměstnanosti (ve znění a doplnění oběžníku č. 15/2023/TT-BLDTBXH ze dne 29. prosince 2023).

O vzdělávání a zvyšování kvalifikace kádrů, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy po reorganizaci

Vedoucí agentur, organizací a jednotek přímo řídících a využívajících kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance na základě funkcí a úkolů přezkoumají, vyhodnotí aktuální situaci a určí potřeby vzdělávání a rozvoje podle pracovní pozice po zavedení mechanismu pro kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance pod jejich vedením. Na tomto základě vypracují plán vzdělávání a rozvoje pro kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance na rok 2025 a na období 2026–2030 se zaměřením na rok 2025, aby bylo zajištěno, že kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci po zavedení mechanismu v zásadě splňují požadavky a úkoly dle pracovní pozice.

Tento oběžník nabývá účinnosti dnem podpisu. Zásady a režimy stanovené v tomto oběžníku nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2025.

V souladu s ustanovením 2 článku 24 nařízení č. 178/2024/ND-CP se na osoby, které využívaly zásad stanovených ve vládním nařízení č. 29/2023/ND-CP ze dne 3. června 2023 o zefektivnění mzdového účetnictví před 1. lednem 2025, nevztahují zásady a režimy stanovené v tomto oběžníku.

Agentury, organizace a jednotky v procesu implementace organizačního uspořádání, zefektivnění mzdového účetnictví, spojeného s restrukturalizací a zlepšením kvality kádrů, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy, které implementují politiku rezignace, jsou zodpovědné za její synchronní implementaci s politikou pro kádry, státní zaměstnance a zaměstnance veřejné správy, kteří zvyšují počet svých služebních cest na základní úroveň; politikou opětovného zaměstnání osob s vynikajícími vlastnostmi a schopnostmi (včetně změny předpisů o zvažování předčasného zvýšení platu v důsledku vynikajících výsledků při plnění úkolů agentury, organizace nebo jednotky musí dát nejvyšší prioritu těm, u kterých je posouzeno, že mají vynikající vlastnosti a schopnosti, aby mohli být povýšeni o jednu platovou úroveň) a politikou vzdělávání a podpory kádrů, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy po zavedení tohoto uspořádání.

Článek 2. Předměty žádosti

1. Kádry, státní zaměstnanci, veřejní zaměstnanci a osoby pracující na základě pracovních smluv v agenturách, organizacích, jednotkách a ozbrojených silách, na které se vztahují organizační uspořádání a správní jednotky na všech úrovních (dále jen „organizační uspořádání“), jak je stanoveno v článku 1 tohoto nařízení, včetně:

a) Kádry, státní úředníci, vedoucí pracovníci, manažeři a státní zaměstnanci;

b) úředníci a státní zaměstnanci na úrovni obcí;

c) Osoby pracující na základě pracovních smluv podle ustanovení pracovního práva před 15. lednem 2019 a osoby pracující na základě pracovních smluv podléhají politikám stejně jako státní zaměstnanci (dále jen „zaměstnanci“);

(Vyhláška č. 178/2024/ND-CP)

Úplné znění oběžníku č. 01/2025/TT-BNV naleznete v přiloženém SOUBORU :

Zdroj: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803