Doplnění specifických politik pro rozvoj sociálního bydlení

(Chinhphu.vn) - Místopředseda vlády Tran Hong Ha 8. prosince předsedal schůzi, na které si vyslechl zprávu o návrhu usnesení vlády o řadě zvláštních mechanismů pro řešení obtíží a překážek v rozvoji sociálního bydlení.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha, který vydal pokyny ke zjednodušení procesu a postupů pro schvalování nákupu sociálního bydlení, požádal o vytvoření jednoduché, jasné a snadno implementovatelné sady dokumentů - Foto: VGP/Minh Khoi

Podle zprávy Ministerstva stavebnictví je v celé zemi dosud realizováno 696 projektů sociálního bydlení s celkovým počtem 637 048 jednotek. Z nich bylo 128 648 jednotek dokončeno, 123 057 jednotek je ve výstavbě a 358 343 jednotek bylo schváleno k investici. Obce plánují pro sociální bydlení přibližně 1 427 lokalit s rozlohou přibližně 9 830 hektarů půdy.

V rámci procesu implementace politiky rozvoje sociálního bydlení Ministerstvo výstavby spolupracovalo s ministerstvy, resorty a obcemi na vypracování návrhu usnesení vlády o řadě zvláštních mechanismů pro řešení obtíží a překážek v rozvoji sociálního bydlení s cílem urychlit pokrok a zkrátit investiční dobu pro výstavbu projektů sociálního bydlení; vytvořit úplný, synchronní a jednotný právní koridor, odstranit obtíže a překážky ve výstavbě a rozvoji sociálního bydlení; vytvořit preferenčnější mechanismy pro přilákání podniků k účasti na investicích do výstavby sociálního bydlení...

Více prioritních subjektů pro nákup a pronájem sociálního bydlení

Na schůzi zástupci ministerstev, resortů a obcí projednali hlavní obsah návrhu usnesení, včetně: Stanovení a schválení plánování projektů sociálního bydlení; přidání prioritních subjektů pro nákup sociálního bydlení; výběru právních předpisů pro investory při udělování stavebních povolení.

Konkrétně podle návrhu usnesení, v případě, že investor navrhne investiční projekt výstavby sociálního bydlení na pozemku, který byl plánován jako pozemek pro bydlení, ale nemá územní plán ani podrobný plán, je Provinční lidový výbor zmocněn k proaktivnímu předem rozhodnutí o důležitých ukazatelích územního plánování, na jejichž základě může investor přistoupit k přípravě a schválení podrobného plánu v měřítku 1/500 pro okamžitou realizaci dalších kroků projektu. Plány vyšší úrovně (územní plány, generální plány) budou následně aktualizovány synchronně.

Na schůzi však byly zaznamenány názory, že podrobné plánování projektů sociálního bydlení musí být prováděno ve správném pořadí: generální plánování, územní plánování, podrobné plánování, a nikoli v opačném pořadí. Aby se zkrátila doba potřebná k přípravě investic do projektů sociálního bydlení, zástupce hanojského ministerstva výstavby navrhl doplnit předpisy umožňující současné provádění kroků přípravy, posouzení, schvalování a úpravy územního plánování a podrobného plánování.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha navštívil odpoledne 7. srpna 2025 oblast sociálního bydlení v okrese Son Dong v provincii Vinh Long - Foto: VGP/Minh Khoi

Pokud jde o politiku přidávání prioritních subjektů pro nákup nebo splátkový koupě sociálního bydlení pro domácnosti a jednotlivce, jejichž pozemky byly rehabilitovány nebo kteří souhlasili s převodem práv k užívání pozemků na investory projektu za účelem výstavby sociálního bydlení nebo bydlení pro lidové ozbrojené síly, bez nutnosti losování a bez nutnosti splňovat předepsané podmínky bydlení a příjmu, místopředseda Lidového výboru provincie Bac Ninh Pham Van Thinh navrhl rozšířit subjekty na domácnosti a jednotlivce, jejichž zemědělská nebo produkční půda byla rehabilitována za účelem výstavby projektů sociálního bydlení.

Návrh usnesení rovněž navrhuje, aby investoři do projektů sociálního bydlení měli možnost zvolit si uplatnění předpisů o udělování stavebních povolení uvedených v usnesení Národního shromáždění č. 201/2025/QH15 o pilotním testování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj sociálního bydlení; nebo v bodě c, odstavci 1, článku 56 zákona o železnicích č. 95/2025/QH15, kterým se mění a doplňuje bod h, odstavec 2, článek 89 stavebního zákona o předpisech pro stavební práce osvobozené od stavebního povolení.

Na schůzi se zejména objevily názory, že ministerstvo stavebnictví by mělo přehodnotit návrh na rozvoj sociálního bydlení jako individuálního bydlení a pověřit provinční lidový výbor, aby na základě specifických místních podmínek předložil provinční lidové radě předpisy, s výjimkou centrálně řízených měst a oblastí v rámci administrativních hranic provinčních obvodů.

Podle zprávy ministerstva stavebnictví na schůzi se v celé zemi dosud realizuje 696 projektů sociálního bydlení s celkovým počtem 637 048 jednotek - Foto: VGP/MINh Khoi

Finalizujte návrh usnesení se 2 hlavními obsahy

Na závěr schůze místopředseda vlády Tran Hong Ha požádal ministerstvo stavebnictví, aby návrh usnesení probralo a doplnilo o dva hlavní body: Mechanismus pro zavedení a úpravu podrobného plánování projektů sociálního bydlení a doplnění subjektů oprávněných k nákupu sociálního bydlení.

V souladu s tím musí být u projektů sociálního bydlení, které byly schváleny pro investice, ale nemají podrobný plán územního plánu ani územní plán, územní plány a podrobný plán vypracovány, posouzeny a schváleny současně s požadavkem na zajištění souladu mezi úrovněmi plánování a jasné vymezení odpovědnosti schvalovacích orgánů. Tento mechanismus si klade za cíl řešit obtíže při realizaci projektů sociálního bydlení, zejména úpravu plánování při změnách výšky, koeficientu využití půdy a souvisejících ukazatelů.

Pokud jde o nařízení o rozšíření počtu osob, které mají nárok na nákup sociálního bydlení, tedy osob, jejichž pozemky pro bydlení, výrobní pozemky nebo domy jsou získány při realizaci projektů sociálního bydlení, místopředseda vlády uvedl, že tento obsah je nad rámec zákona, a proto musí být před předložením vládě k posouzení a rozhodnutí nahlášen příslušnému orgánu.

Místopředseda vlády souhlasil s tím, že stavební povolení by neměla být zrušena. Místo toho budou postupy zahrnující investiční politiku, životní prostředí, požární prevenci a hašení a vydávání stavebních povolení integrovány do jednoho souboru dokumentů pro vydání jednoho povolení; a musí plně zajistit kritéria týkající se bezpečnosti, kvality výstavby, životního prostředí a požární prevence a hašení.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha poslouchá úvodní prezentaci o bytové oblasti pro odborníky a pracovníky vedle průmyslového parku Yen Phong v provincii Bac Ninh odpoledne 19. ledna 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

Pokud jde o typ sociálního bydlení, místopředseda vlády požádal o dodržování ustanovení zákona o bydlení z roku 2023 a detailní plánování při určování typu sociálního bydlení. Rozvoj sociálního bydlení upřednostňuje modely výškových bytů, zajišťuje synchronní technickou a sociální infrastrukturu a splňuje plánovací standardy. Ve zvláštních případech, pokud je projekt sociálního bydlení realizován v obci v oblasti etnických menšin a v horské oblasti podle nařízení premiéra, může být postaven ve formě individuálních domů.

Místopředseda vlády vydal pokyny ke zjednodušení procesu a postupů pro schvalování nákupu sociálního bydlení a požádal o vytvoření jednoduché, jasné a snadno proveditelné dokumentace. Orgán spravující kádry, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a ozbrojené síly potvrdí podmínky zaměstnanců v souladu se svými pravomocemi a bude odpovědný za obsah potvrzení.

Ministerstvo výstavby sestaví seznam oprávněných osob a zašle jej investorovi, aby uspořádal veřejné slosování a zajistil transparentnost. Žádost o sociální bydlení je platná 1 rok. Po uplynutí lhůty si lidé, kteří si chtějí sociální bydlení koupit, mohou žádost podat znovu s jednodušším postupem.

Minh Khoi

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm