Doplňování a zdokonalování právních politik v oblasti nerostných surovin, zemědělství a životního prostředí

(Chinhphu.vn) – Na plenárním zasedání dnes ráno (1. prosince) projednalo Národní shromáždění návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o geologii a nerostech a návrh zákona o změně a doplnění řady článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang hovoří o dvou návrzích zákonů - Foto: VGP/Nhat Bac

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang v souvislosti s těmito dvěma návrhy zákonů poděkoval poslancům Národního shromáždění za jejich pozornost, podporu a obětavé a zodpovědné názory na tyto dva návrhy zákonů ve skupinách i v zasedací síni; uvedl, že mnoho názorů poslanců Národního shromáždění bylo velmi přesných a velmi praktických.

„Návrhář by rád vážně přijal návrh a nadále s ním koordinoval práci na jeho přezkoumání, revizi a dokončení, aby jej mohl předložit Národnímu shromáždění k posouzení a schválení, zejména pokud jde o otázky týkající se zajištění konzistence a synchronizace právního systému, plné regulace přechodných případů, vypracování podrobných předpisů a řadu dalších specifických otázek,“ uvedl ministr Tran Duc Thang.

Pokud jde o rozsah regulace obou návrhů zákonů, některá stanoviska poslanců Národního shromáždění navrhují doplnění a změnu dalšího problematického a nedostatečného obsahu kromě úzkých míst, která byla v obou návrzích zákonů řešena.

K tomuto obsahu ministr Tran Duc Thang uvedl, že pokud jde o návrh zákona o geologii a nerostných surovinách, tento zákon byl vydán teprve v roce 2024 a vstoupí v platnost 1. července 2025. Revidovaný obsah má za cíl řešit zejména některé obtíže a úzká místa, která je třeba okamžitě vyřešit v souvislosti s projekty, klíčovými národními programy a strategiemi pro hospodaření, využívání a využívání zdrojů vzácných zemin ve prospěch rozvoje země. V případě dalších obtíží bude předsedající orgán na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění koordinovat činnost s hodnotící agenturou a příslušnými agenturami, aby se i nadále přezkoumávaly a seriózně zohlednily všechny názory poslanců.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňují zákony v oblasti zemědělství a životního prostředí, ministr Tran Duc Thang uvedl, že vývoj tohoto návrhu zákona se zaměřuje pouze na lokální a konzistentní úpravy ve 3 hlavních obsahových skupinách, kterými jsou reorganizace aparátu, reforma administrativních postupů, snižování investičních a podnikatelských podmínek a řešení nově vznikajících úzkých míst, přičemž úzká místa jsou identifikována na základě kritérií, jako jsou: Zahrnutí mnoha lidí a podniků, univerzální povaha, která v případě změny bude mít dopad na podporu socioekonomického rozvoje země; jasný politický základ, jak je uvedeno v usneseních a závěrech stranických a státních představitelů a příslušných orgánů.

Pokud jde o další problémy a nedostatky 15 zákonů, kromě 20 skupin úzkých míst, které byly v tomto návrhu zákona řešeny, navrhovatel shledává, že je zapotřebí více času na shrnutí postupů, důkladné, úplné a zásadní posouzení dopadů a v období 2026–2030 navrhne změny.

Ministr Tran Duc Thang zdůraznil, že návrh zákona o změně a doplnění řady článků zákona o geologii a nerostných surovinách se tentokrát setkal s mnoha připomínkami poslanců Národního shromáždění při projednávání ve skupinách i v zasedací síni, a uvedl, že tento pozměňovací návrh se zaměřuje především na obsah, který zahrnuje uvedení materiálů skupiny 3 a skupiny 4 do provozu, sloužící klíčovým národním projektům, ale zároveň musí zajistit, aby při implementaci nebyly zneužívány zásady a předpisy, jako je ochrana životního prostředí.

Pokud jde o správu zásob vzácných zemin, ministr Tran Duc Thang uvedl, že naše země má druhé a třetí největší zásoby vzácných zemin na světě a nacházejí se ve 21 provinciích a městech. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí bylo v současné době vládou a vyššími představiteli pověřeno, aby v podstatě vymezilo všechny těžební oblasti bohaté na nerosty a zajistilo jejich přísné hospodaření. Ministerstvo spolu s ministerstvy a resorty vede proces vypracování národní strategie pro vzácné zeminy, která bude předložena vládě a příslušným orgánům k vyhlášení začátkem roku 2026. Po dokončení vymezení lokalit je důležité, jak je zavést do těžby a hlubokého zpracování, aby to přineslo zemi prospěch.

„Návrhářský úřad bude vážně a plně zohledňovat názory poslanců Národního shromáždění, aby mohl koordinovat práci s posuzovacím úřadem při dokončování těchto dvou návrhů zákonů, jakož i při tvorbě podkladových dokumentů k tomuto zákonu a organizaci jejich provádění,“ uvedl ministr Tran Duc Thang.

Místopředseda Národního shromáždění Le Minh Hoan na závěr svého vyjádření k tomuto obsahu zdůraznil, že se jedná o dva návrhy zákonů, které Národní shromáždění projedná a schválí v souladu se zákonem o vyhlašování právních norem v roce 2025, takže vláda bude zodpovědná za jejich předložení Národnímu shromáždění k projednání a schválení. Proto požádal Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, aby urychleně pomohlo vládě úzce koordinovat činnost se stálým výborem Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí a příslušnými agenturami při studiu, vstřebávání a plném vysvětlování názorů poslanců Národního shromáždění, aby byl zajištěn soulad s předpisy o kontrole moci v legislativní činnosti, aby se zabránilo vytváření mezer a právních nedostatků a vzniku nových obtíží a problémů. Je třeba poznamenat, že je důležité zajistit řádné nakládání s obsahem tohoto pozměňovacího návrhu a nadcházejících pozměňovacích návrhů, urychleně dokončit návrh zákona v nejvyšší kvalitě a předložit zprávu stálému výboru Národního shromáždění k připomínkám, než jej Národní shromáždění na konci zasedání projedná a schválí.

Hai Lien

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-sung-hoan-thien-chinh-sach-phat-luat-trong-linh-vuc-khoang-san-nong-nghiep-va-moi-truong-102251201121137449.htm