Zákony a usnesení přijaté na 9. mimořádném zasedání účinně slouží reorganizaci aparátu.

Na celostátní konferenci o provádění usnesení 11. plenárního zasedání 13. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu, která se konala dnes (16. dubna) ráno, přednesl člen politbyra a předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man prezentaci na téma „Revize ústavy a zákonů; pokyny pro volbu poslanců 16. Národního shromáždění a poslanců lidových rad na všech úrovních na volební období 2026–2031“.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man potvrdil, že zákony a usnesení přijaté na 9. mimořádném zasedání 15. Národního shromáždění týkající se reorganizace státního aparátu a podpory socioekonomického rozvoje, zajištění národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí účinně posloužily revoluci reorganizace a zefektivnění aparátu politického systému, rychlému řešení institucionálních obtíží a překážek, vytváření průlomů pro rozvoj, využívání zdrojů a vytváření nových rozvojových prostor pro obce i celou zemi v souladu s pokyny a usneseními strany.

Prováděcí usnesení č. 60-NQ/TW ze dne 12. dubna 2025 z 11. konference 13. ústředního výboru Komunistické strany Vietnamu, které zahrnuje sloučení správních jednotek na provinční úrovni, zrušení organizací na úrovni okresů, sloučení organizací na úrovni obcí a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy; a uspořádání politických a společenských organizací a masových sdružení, kterým byly stranou a státem přiděleny úkoly, do Vietnamské vlasti… otevírá novou krajinu pro národní rozvoj v nové éře s dlouhodobou vizí.

Rozsah změn a doplňků Ústavy se zaměřuje na dvě obsahové skupiny.

Aby byly splněny výše uvedené požadavky, rozsah této ústavní změny se zaměřuje na dvě obsahové skupiny.

Zaprvé, ustanovení Ústavy z roku 2013 týkající se Vietnamské vlastenecké fronty a společensko-politických organizací (se zaměřením na články 9 a 10) si kladou za cíl splnit požadavky na zefektivnění organizační struktury, posílení role, odpovědnosti a iniciativy Vietnamské vlastenecké fronty, její role při sjednocování všech tříd a vrstev a silnou orientaci na obytné oblasti, blízkost k lidem a oslovení každé domácnosti.

Za druhé, ustanovení v kapitole 9 Ústavy z roku 2013 mají za cíl zavést dvoustupňový model organizace místní samosprávy.

Vzhledem k omezenému rozsahu této ústavní změny, která by se měla týkat pouze asi 8 ze 120 článků Ústavy z roku 2013, předloží Stálý výbor Národního shromáždění návrh Národnímu shromáždění ve formě usnesení (podobně jako tomu bylo u ústavních změn z let 1988, 1989 a 2001).

Podle předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana agentury a organizace v rámci svých příslušných oblastí působnosti a odpovědnosti přezkoumaly a sestavily seznam právních dokumentů, kterých se změny a doplňky ústavy dotknou.

Konkrétně podle vládní zprávy bylo na ústřední a místní úrovni vydáno přibližně 19 220 dokumentů, jejichž obsah je přímo ovlivněn prováděním politiky pokračující reorganizace organizační struktury politického systému, včetně 1 180 dokumentů z ústřední úrovně a 18 040 z místní úrovně.

Změny ústavy a souvisejících zákonů a usnesení musí být dokončeny do 30. června 2025 a vstoupit v platnost 1. července 2025. To zahrnuje přechodná ustanovení k dokončení restrukturalizace a reorganizace správního aparátu a k zajištění toho, aby správní jednotky na úrovni obcí oficiálně zahájily činnost nejpozději do 15. srpna 2025 a správní jednotky na úrovni provincií nejpozději do 15. září 2025. Budou poskytnuty konkrétní pokyny k zajištění plynulého a nepřerušovaného provozu v souladu s implementačním plánem a plánem.

Delegáti účastnící se celostátní konference, aby pochopili a provedli usnesení 11. konference ústředního výboru 13. sjezdu strany.

Očekává se, že do Národního shromáždění bude zvoleno 500 delegátů.

Pokud jde o směr voleb poslanců 16. Národního shromáždění a poslanců Lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031, předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že se očekává, že volby proběhnou dříve než předchozí volby, aby se zajistila synchronizace se stranickými výbory na všech úrovních a aby se urychleně provedla usnesení 14. sjezdu strany. Den voleb poslanců 16. Národního shromáždění a poslanců Lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031 se očekává v neděli 15. března 2026 a první zasedání Národního shromáždění se bude konat 6. dubna 2026. Proto se agentury, jednotky a obce musí proaktivně připravit včas a předem, a to již nyní.

Pokud jde o počet delegátů Národního shromáždění, předpokládá se, že bude 500, přičemž nejméně 40 % z nich budou delegáti na plný úvazek. Obecné strukturální pokyny jsou: přibližně 10 % mladých delegátů (do 40 let); přibližně 30 % znovuzvolených delegátů; nejméně 35 % delegátek; a nejméně 18 % delegátů z etnických menšin, což představuje celkový počet kandidátů na oficiálním seznamu pro Národní shromáždění.

Počet zástupců v Lidové radě se určuje na základě počtu obyvatel každé správní jednotky a provádí se v souladu s ustanoveními zákona o organizaci místní samosprávy.

Pokud jde o kritéria pro delegáty, jsou v podstatě stejná jako v předchozích volbách; existuje však novinka: přednost budou mít ti s kvalifikací v oblasti vědy a techniky a ti se základním právním vzděláním.

Do března 2026 musí kandidáti dosáhnout věku, aby dokončili celé funkční období, a to muži narození v březnu 1969 nebo později a ženy narozené v září 1972 nebo později. Pro znovuzvolení musí kandidátům zbývat alespoň 36 měsíců funkčního období, a to muži narození v březnu 1967 nebo později a ženy narozené v květnu 1971 nebo později. Dále je zásadní dodržovat požadavek, který na závěrečném zasedání 11. konference ústředního výboru stanovil generální tajemník To Lam: nejvyšší prioritou musí být nároky dané práce, následované dalšími kritérii.

Požadavky na volební proces jsou: Pro zajištění úspěšné organizace voleb je zapotřebí specifický plán vedení a poradenství. Provinční a městské stranické výbory by měly zřídit řídící výbory, které by komplexně vedly volební proces a přímo dohlížely na něj od provinční úrovně až po úroveň obcí.

Dobré vedení v personálním řízení zajišťuje podporu demokracie a centralizované, jednotné vedení strany v personální práci.

Existují řešení, jak řídit volbu dostatečného počtu poslanců Národního shromáždění a Lidových rad na všech úrovních, se zvláštním důrazem na kvalitu poslanců a zároveň zajistit rozumnou strukturu.

Zaměřit se na poskytování dobrého vedení a poradenství při organizaci konzultací za účelem nominace kandidátů do Národního shromáždění a lidových rad na všech úrovních.

Poskytnout účinné vedení ohledně šíření a propagace obsahu, požadavků a významu voleb a ustanovení zákona o volbě poslanců Národního shromáždění a poslanců Lidových rad.

Přísně dohlížet na zajištění politické bezpečnosti a společenského pořádku; urychleně a zákonně řešit stížnosti a oznámení občanů.

Výbor strany Národního shromáždění, Výbor strany vlády, Výbor strany Vietnamské vlasti, výbory strany na ústřední úrovni, Národní volební rada a výbory a organizace strany na všech úrovních vydají konkrétní plány k provedení a řízení realizace.

„Národní shromáždění bude i nadále silně inovovat, zlepšovat kvalitu a efektivitu své činnosti a projevovat nejvyšší smysl pro odpovědnost vůči ústřednímu výboru strany, politbyru, sekretariátu, voličům a lidu. Výbor Národního shromáždění povede a bude řídit plné provádění usnesení č. 60-NQ/TW ze dne 12. dubna 2025 z 11. konference ústředního výboru 13. sjezdu strany; bude úzce, věcně a pravidelně koordinovat svou činnost s vládním výborem strany; a bude důkladně šířit usnesení mezi Národní etnickou radu, výbory Národního shromáždění a stranické skupiny delegací Národního shromáždění, aby bylo zajištěno úspěšné dokončení 9. zasedání 15. Národního shromáždění,“ uvedl předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man.

Zdroj: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=57065