Existují mechanismy na ochranu stěžovatelů a oznamovatelů.
Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů), předložený Národnímu shromáždění na jeho 10. zasedání, obsahuje mnoho významných novinek. V souladu s tím se očekává, že pokud jde o správní postupy v zákoně, během procesu tvorby vyhlášek a oběžníků, které by stanovily podrobná pravidla, bude zkráceno 20 správních postupů, čímž zůstane celkem pouze 48 postupů, oproti 68 postupům v současném zákoně. Oproti stávajícím předpisům bude u 20 správních postupů provedeno zjednodušení, zkrácení podmínek, zkrácení doby zpracování a zkrácení nákladů na dodržování předpisů.
Poslankyně Tran Thi Hoa Ry (z delegace Národního shromáždění Ca Mau) uvedla, že po prostudování návrhu zákona o tisku navrhla, aby se navrhovatel dále zabýval následujícími otázkami:
Pokud jde o postavení, funkci a úkoly tisku, ačkoli návrh zákona jasně uvádí, že tisk Vietnamské socialistické republiky je revolučním tiskem úzce spjatým s národním osvobozeneckým bojem, budováním a ochranou socialistické vietnamské vlasti a funguje profesionálním, humánním a moderním způsobem, „stále doufám, že zákon jasněji vyjádří postavení a roli tisku v národním rozvoji, jakož i při provádění politik a směrnic strany a státu. Tento obsah je třeba v návrhu zákona potvrdit,“ zdůraznil poslanec Tran Thi Hoa Ry.
Pokud jde o ustanovení 3 článku 6 o právu občanů na svobodu projevu v tisku, které se týká „Přispívání názorů, kritiky, návrhů, úvah, stížností a udání v tisku proti stranickým organizacím, státním orgánům, politicko -společenským organizacím, politicko-společensko-profesním organizacím, sociálním organizacím, sociálně-profesním organizacím a dalším organizacím a jednotlivcům“, poslankyně Hoa Ry uvedla, že obecně s ustanovením o stížnostech důrazně souhlasí, ale navrhla přehodnotit ustanovení o udáních, protože v praxi mohou být udání pravdivá nebo nepravdivá, zejména v období předcházejícím sjezdu strany. I když obsah udání nebyl ověřen, kdo ho vysvětlí, až bude zveřejněno v tisku? Pokud je udání nepravdivé, kdo bude odpovědný a jak bude naloženo s médiem, které jej vydalo?
Podle poslance Hoa Ryho takové příspěvky vytvářejí a manipulují s veřejným míněním. Pokud se prokáže, že daná osoba nebo organizace neporušila žádná nařízení, kdo bude za zveřejnění odpovědný? Poslanec Hoa Ry naznačil, že je třeba to objasnit. „Navrhuji, aby redakční výbor poskytl vysvětlení a dále zvážil ustanovení článku 6 odstavce 3 s maximální opatrností,“ požádal poslanec Hoa Ry.
„Souhlasím s tím, že ačkoli by tisk měl zveřejňovat informace o údajných protiprávních jednáních, je vhodnější důkladně posoudit danou záležitost po obdržení odpovědi od příslušných orgánů. Měli bychom zavést přísná pravidla, která zabrání bezohlednému zveřejňování obvinění,“ navrhl poslanec Hoa Ry.
Poslanec Nguyen Thi Minh Trang (delegace Národního shromáždění Vinh Long) se na věc díval z jiného úhlu pohledu, když komentoval článek 6 návrhu zákona: „Článek 6 o právu občanů na svobodu projevu v tisku považuji za velmi specifický a obsahuje mnoho ustanovení. Na základě skutečné situace v dané lokalitě však navrhuji, aby navrhovatel přidal mechanismus na ochranu osobních údajů občanů při účasti na vyjadřování názorů, kritiky a návrhů.“
Poslanec Nguyen Thi Minh Trang argumentoval, že je třeba postupovat opatrně, aby se občané chránili a povzbuzovali k odvážnému uplatňování svobody projevu, zejména v digitálním věku, kdy jsou občané účastnící se diskusí, zejména těch, které se týkají kritiky, odsuzování a boje proti korupci, snadno zranitelní vůči útokům, odvetným opatřením a hrozbám. „Domnívám se, že zákon potřebuje specifická pravidla, která zajistí, že občané budou věřit, že jsou chráněni, když se vyjadřují a poskytují pravdivé informace… To pomůže médiím získat přesné a mnohostranné informace, aby mohly situaci efektivně sledovat,“ navrhl poslanec Nguyen Thi Minh Trang.
Omezte zbytečné sublicence a certifikáty.
Podle poslance Ta Thi Yena (delegace Národního shromáždění Dien Bien) bod C, odstavec 2, článek 29 o vydávání, obnovování a odebírání novinářských průkazů stanoví: „Pro první vydání průkazu musí žadatel nepřetržitě pracovat v žádající mediální agentuře po dobu nejméně dvou let až do doby posouzení a musí absolvovat kurz žurnalistiky a profesní etiky pořádaný Ministerstvem kultury, sportu a cestovního ruchu ve spolupráci s Vietnamskou asociací novinářů.“ Poslanec Yen tvrdí, že ačkoliv si toto nařízení klade za cíl zlepšit kvalitu novinářské pracovní síly, je v rozporu s obecnou politikou vlády v oblasti správní reformy a snižování počtu zbytečných povolení a certifikátů.
Současný systém udělování novinářských průkazů má ve skutečnosti poměrně přísná kritéria: Žadatelé musí mít určitou délku zkušeností v žurnalistice, musí být nominováni svou zaměstnavatelskou mediální organizací, musí mít odpovídající odbornou kvalifikaci a musí mít kvalifikaci potvrzenou řídící agenturou. Vstupní požadavky pro novináře jsou také regulovány prostřednictvím náborových standardů, akademické kvalifikace a specializovaného vzdělávání.
Zavedení povinného požadavku na absolvování profesního školení a kurzů etického chování před zvážením žádosti o novinářský průkaz by neúmyslně vytvořilo další vrstvu administrativních postupů, v podstatě sublicenci, což by zvýšilo náklady, čas a postupy pro novináře. Zejména od roku 2021 premiér nařídil ministerstvu vnitra, aby přezkoumalo a zrušilo řadu zbytečných certifikátů s cílem snížit administrativní zátěž a ušetřit sociální zdroje.
V této souvislosti se zavedení nového typu „certifikátu“ – i když se bude nazývat školicím kurzem – v praxi pravděpodobně nedočká širokého přijetí. Proto navrhuji toto nařízení přehodnotit. Místo požadavku, aby reportéři a redaktoři před vydáním novinářského průkazu „absolvovali školení v oblasti novinářských dovedností a profesní etiky“, by nařízení mělo stanovit, že si novináři musí podle potřeby aktualizovat své znalosti a profesní etiku prostřednictvím jednodušších metod, jako jsou semináře, přednášky a tematické aktivity.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-bao-ve-thong-tin-ca-nhan-cua-nguoi-khieu-nai-to-cao-20251023171320473.htm
Komentář (0)