Úředníci se i nadále zdráhají používat digitální data a vyžadují, aby občané předkládali papírové dokumenty.

Tato informace byla prezentována na zasedání Rady pro nezávislé přezkoumání návrhu vládního usnesení o řešení obtíží a překážek při zjednodušování administrativních postupů na základě dat.

Dne 10. listopadu předsedal náměstek ministra spravedlnosti Dang Hoang Oanh zasedání Nezávislé rady pro posuzování návrhu usnesení vlády o řešení obtíží a překážek při zjednodušování administrativních postupů na základě dat.

Podle zprávy ze schůze probíhá v současné době na ministerstvech a ministerských agenturách restrukturalizace procesů pro implementaci online administrativních postupů u postupů implementovaných na centrální úrovni a u postupů implementovaných na místní úrovni je implementována „decentralizovaným“ způsobem.

V souladu s tím musí každá provincie a město pro každý správní postup vydaný ústřední vládou k implementaci na místní úrovni restrukturalizovat proces a nahrát jej do informačního systému pro řešení správních postupů na provinční úrovni. Aby byla zajištěna jednotnost, konzistence a zamezení plýtvání, měly by být zavedeny předpisy pro restrukturalizaci procesů a úpravy softwaru na základě principu „centralizace“.

Výsledky průzkumu dále ukazují, že mnoho úředníků a státních zaměstnanců pověřených přijímáním a vyřizováním administrativních postupů se stále zdráhá používat databáze při jejich vyřizování. Stále vyžadují, aby občané předkládali papírové dokumenty k vedení záznamů, čímž se vyhnou pozdějším komplikacím způsobeným absencí dostatečně silného právního základu pro nahrazení papírových dokumentů daty.

Scéna na schůzi.

Vydání tohoto usnesení si klade za cíl zajistit plnou institucionalizaci politických stanovisek strany a státních zákonů o zkrácení a zjednodušení administrativních postupů; vytvořit právní základ pro zavedení zkrácení dokumentů a záznamů o administrativních postupech a používání dat k provádění administrativních postupů; důsledně vyřešit obtíže a překážky při realizaci plánů na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, snížení nákladů na dodržování předpisů a usnadnění organizacím a jednotlivcům provádění administrativních postupů.

Členové Rady ve svých stanoviscích k návrhu navrhli, aby bylo jasně stanoveno, že organizace a jednotlivci zabývající se správními řízeními nesmějí požadovat od organizací a občanů, kteří jsou vlastníky spisů, poskytnutí informací a údajů, které jsou již k dispozici v celostátních a specializovaných databázích, jež byly zveřejněny.

Dále je nutné regulovat způsob extrakce dat ze 6 specializovaných databází; mechanismus pro řešení situací, kdy k databázím nelze přistupovat; vyjasnit úkoly, které musí ministerstva a agentury plnit při implementaci propojení a extrakce dat ze 6 databází; a prozkoumat a regulovat časový rámec pro dokončení restrukturalizace zpracování správních postupů, aby byla zajištěna proveditelnost...

Na závěr schůze náměstek ministra Dang Hoang Oanh zdůraznil, že pokud jde o administrativní postupy uvedené v dodatku navrženém ministerstvy, ministerstva a agentury na ministerské úrovni nesou odpovědnost za přesnost výsledků přezkumu a za základ pro navrhování snížení a zjednodušení. Zároveň by měl navrhovatel koordinovat s ministerstvy a sektory pečlivě přezkoumat administrativní postupy a zohlednit ustanovení, která ministerstvům, sektorům a obcím poskytují čas na přezkum postupů.

Pokud jde o návrh usnesení, je kromě jeho začlenění a revize dle stanovisek členů Rady nezbytné flexibilně regulovat obsah příslušného orgánu odpovědného za řešení správních řízení, stanovit odpovědnost subjektu zpracovávajícího údaje; odpovědnosti a práva občanů při aktualizaci a kontrole údajů; koordinovat s ministerstvy a sektory standardizaci informací v databázi, která je využívána a používána k nahrazení součástí spisů správních řízení; a jasněji specifikovat odpovědnosti řídících agentur, ministerstev, agentur na ministerské úrovni a obcí při dokončení restrukturalizace správních řízení.

Návrh usnesení se skládá ze 6 článků a 4 dodatků, konkrétně:
- Článek 1: Specifikuje oblast působnosti usnesení;
- Článek 2: Stanoví zásady snižování a zjednodušování;
- Článek 3: Předpisy o omezení nebo nahrazení informací v částech spisů správního řízení;
- Článek 4: Předpisy o informacích v databázích, ke kterým lze přistupovat a které lze používat jako náhradu za dokumenty správního řízení. V souladu s tím budou dokumenty a materiály přístupné a používány v 6 hlavních databázích (Národní databáze obyvatelstva; Národní databáze pojištění; Národní databáze obchodních registrů; Elektronická databáze občanského rejstříku; Databáze registrací vozidel; Národní databáze pozemků) a dalších databázích, pokud budou splněny podmínky pro připojení a sdílení dat.
- Článek 5: Organizace provádění, specifikace odpovědností ministrů, vedoucích ministerských agentur a předsedů lidových výborů na všech úrovních při restrukturalizaci databází a odpovědnost za organizaci provádění tohoto usnesení.
- Článek 6: Ustanovení o datu účinnosti, toto usnesení je tedy účinné od 15. listopadu 2025 do 28. února 2027.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-van-e-de-dung-du-lieu-so-yeu-cau-nguoi-dan-nop-ho-so-giay-20251110202652067.htm