„Jsou zapotřebí silné sankce proti těm, kteří vyhrají aukci a poté se vzdají svého vkladu.“

Podle delegátů Národního shromáždění je třeba přísně potrestat ty, kteří zaplatí desítky nebo stovkykrát více, než je vyvolávací cena, a poté se vzdají svých záloh.

Ráno 28. listopadu projednalo Národní shromáždění návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí. Velkou pozornost delegátů si získal obsah týkající se kaucí a nakládání s opuštěnými kaucemi.

Paní Phan Thi My Dung, ředitelka odboru spravedlnosti provincie Long An , zmínila mnoho aukcí, v nichž účastníci projevovali neobvyklé chování a platili vysoké ceny ve srovnání s běžnou úrovní, zejména za veřejný majetek, jako jsou práva k užívání pozemků a těžební práva. Uvedla, že v jedné aukci účastníci platili ceny několik desítekkrát vyšší, až více než 200násobek vyvolávací ceny; neboli od vyvolávací ceny 24 miliard VND, ale vítězná cena byla až téměř 1 700 miliard VND, což je neobvykle vysoká částka.

„Některé organizace a jednotlivci se dražby zúčastnili, ale vzdali se svých vkladů s cílem manipulovat s trhem, nikoli koupit nemovitost,“ uvedla realitu.

Pan Pham Van Hoa také zmínil případ, kdy Tan Hoang Minh dražil pozemky v Thu Thiem, nebo nedávné případy, jako je dražba práv na těžbu písku v Hanoji za vysoké ceny s následným prominutím kauce.

„Pro ty, kteří vyhrají aukci, ale opustí svou zálohu, by měly být zavedeny přísnější sankce, jako jsou správní pokuty, zvýšení zálohy a zákaz účasti těchto osob na budoucích aukcích na určitou dobu,“ navrhl delegát z provincie Dong Thap.

Pan Nguyen Duy Thanh, místopředseda Obchodní asociace provincie Ca Mau, vystoupil 28. listopadu na diskusním zasedání o zákonu, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí. Foto: Média Národního shromáždění — Pan Nguyen Duy Thanh, místopředseda Obchodní asociace provincie Ca Mau, vystoupil 28. listopadu na diskusním zasedání o zákonu, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dražbě nemovitostí. Foto: *Média Národního shromáždění*

Podle návrhu zákona musí účastníci aukce složit 5–20 % z vyvolávací ceny dražené nemovitosti, která se rovná aktuální sazbě. Tyto peníze budou po vítězství v aukci převedeny na jistotu, ale podle pana Nguyen Duy Thanha, viceprezidenta Obchodní asociace provincie Ca Mau, je v mnoha případech vyvolávací cena nízká, takže vítěz aukce nemusí při skládání jistoty příliš počítat.

Aby se omezila situace, kdy vítěz aukce vyhraje a následně se vzdají zálohy, pan Thanh uvedl, že je nutné oddělit zálohu a platbu předem. V takovém případě může záloha činit 20–30 % z vítězné aukční ceny a musí být uhrazena ihned po vyhlášení výsledku aukce. Pokud vítězný dražitel nezaplatí, bude výsledek zrušen a aukce bude pokračovat.

„Za předpokladu, že záloha, která musí být zaplacena okamžitě, dosahuje stovek nebo tisíců miliard dongů místo jen několika set milionů nebo miliard dongů, bude vítěz aukce při dražbě jistě velmi opatrný,“ uvedl svůj názor pan Thanh.

S odkazem na mezinárodní zkušenosti navrhl viceprezident Obchodní asociace provincie Ca Mau doplnění specifických předpisů týkajících se trestního postihu za opuštění dražebních kaucí, které vykazují známky manipulace, způsobují nepořádek a negativně ovlivňují ekonomickou bezpečnost.

„Trestní zákoník musí doplnit odpovídající ustanovení týkající se dražeb nemovitostí, aby se zabránilo cenové inflaci a dumpingu, které by měly vážné důsledky, jako tomu bylo v nedávné minulosti,“ navrhl pan Thanh.

Po debatě pan Pham Van Thinh, předseda Výboru pro masovou mobilizaci stranického výboru provincie Bac Giang, uvedl, že s tím nesouhlasí, protože se jedná o občanskoprávní vztah . „Ve všech případech musí být respektováno a chráněno právo vítěze vzdát se vydraženého majetku,“ řekl. Návrh zákona by místo toho mohl stanovit zvýšení jistoty, které by toto chování při opouštění jistoty regulovalo.

Pan Thinh navrhl, aby se při dražbě formou průběžného přihazování v mnoha kolech, kdy cena začne růst na dvojnásobek vyvolávací ceny, upravila výše kauce. Toto nařízení se vztahuje na státní majetek nabízený do dražby a nemělo by se upravovat pro jiný majetek. Zároveň by se měla zkrátit lhůta pro zaplacení kauce vítězným dražitelem.

Ředitelka odboru spravedlnosti provincie Long An, paní Phan Thi My Dung, však uvedla, že záloha ve výši 5–20 % z vyvolávací ceny v aukci je přiměřená a neměla by být zvyšována. „Přílišné zvýšení této částky ovlivní svobodu transakcí, omezí konkurenci a sníží počet lidí účastnících se aukcí nemovitostí,“ poznamenala.

Aby se vyřešil problém s tím, že vítězové aukcí rušili své zálohy, paní Dung navrhla, že pokud vítěz aukce po určité době nesplní své finanční závazky a neprokáže důvod vyšší moci, bude mu kromě ztráty zálohy uložena i správní pokuta.

V reakci na obavy delegátů ohledně sankcí pro ty, kteří opustí své vklady, ministr spravedlnosti Le Thanh Long uvedl, že při zdokonalování specializovaných zákonů prostuduje, vypočítá, doplní a zpřísní předpisy a sankce. Například přidáním správních pokut a zákazem účasti na aukcích.

„Náš názor je, že čím přísnější zákon bude, tím lépe. Návrhová komise bude pokračovat ve výzkumu, zejména s cílem zvážit, zda přidat nějaké sankce k omezení a prevenci tohoto chování,“ uvedl pan Long.

Ministr spravedlnosti však dodal, že k zajištění rozumného a praktického uplatňování zákona je zapotřebí mnoho souvisejících faktorů, jako je obchodní etika a profesní etika.

Pan Minh

Zdrojový odkaz