(Ilustrace: Thanh Dat)

Podle ekonomických expertů plán Vietnamské státní banky prodávat zlaté slitky SJC přímo čtyřem státním komerčním bankám a společnosti Saigon Jewelry Company (SJC) prodávat zlaté slitky SJC přímo lidem povede ke snížení cílové ceny. Stále je však zapotřebí dlouhodobého řešení, jako je změna vládního nařízení č. 24/2012/2012/ND-CP ze dne 3. dubna 2012 o řízení obchodování se zlatem (nařízení č. 24) tak, aby odpovídalo současné situaci.

Flexibilní intervenční opatření

V kontextu nestabilní světové ekonomiky je zlato mezinárodní záležitostí, nejen vietnamskou. Podle guvernéra Vietnamské státní banky Nguyen Thi Honga měla Vietnamská státní banka v plnění vládních pokynů mnoho řešení.

„ Státní banka Vietnamu zdědila metodu z roku 2013, která organizovala aukce zlatých slitků, aby zvýšila nabídku na trhu. Po 9 aukcích se však cenový rozdíl nesnížil podle očekávání,“ uvedl guvernér Nguyen Thi Hong.

Podle hodnocení Vietnamské státní banky se toto období v porovnání s rokem 2013 mnohokrát liší. Proto tato agentura upravila a zavedla nové intervenční opatření: od 3. června bude Vietnamská státní banka prodávat zlato přímo prostřednictvím 4 státních komerčních bank a Společnosti pro zlato a drahokamy (SJC), aby tyto jednotky mohly prodávat zlato lidem. Po týdnu implementace je prvním výsledkem zmenšení rozdílu mezi prodejní cenou zlatých slitků SJC a světovou cenou zlata na pouhých přibližně 6 milionů VND/tael.

Zástupce guvernéra Vietnamské státní banky Pham Quang Dung rovněž uvedl, že nedávný zásah Vietnamské státní banky má právní základ (vyhláška č. 50/2014 o správě státních devizových rezerv; vyhláška č. 24/2012/ND-CP o řízení obchodování se zlatem; vyhláška č. 16/2017 o funkcích, úkolech, pravomocích a organizační struktuře Vietnamské státní banky; oběžník č. 06/2013, kterým se řídí nákup a prodej zlatých slitků na domácím trhu Vietnamské státní banky; oběžník, kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníku č. 01/2014/TT-NHNN ze dne 10. prosince 2014 guvernéra Vietnamské státní banky, kterým se řídí organizace a provádění činností v oblasti správy státních devizových rezerv...).

„Státní banka Vietnamu však hodnotí zlato jako stále velmi atraktivní; poptávka po zlatých rezervách mezi lidmi je velká. Proto je nutné studovat využívání zlatých zdrojů ve výrobě a podnikání. Na druhou stranu v ekonomice stále přetrvává situace dolarizace a goldizace a její zvládnutí vyžaduje čas,“ uvedl viceguvernér Pham Quang Dung.

Podle viceguvernéra Phama Quanga Dunga bude Vietnamská státní banka pokračovat ve studiu dekretu č. 24 s cílem zabránit goldizaci ekonomiky, nenechat goldizaci ovlivnit řízení měnové politiky, směnné kurzy, devizy a platební bilanci; nenechat ceny zlata výrazně se lišit od světových cen; nenechat zlato ovlivňovat hospodářskou politiku, neovlivňovat sociální psychologii; a postupně zkoumat využití zlatých zdrojů lidí ve výrobě a podnikání.

Návrh na zdanění transakcí se zlatem

Podle ekonomických expertů přinesl dekret č. 24 za posledních 12 let významný přínos, například změnil zvyky lidí nepoužívat zlato jako prostředek směny, nebo dokonce již ne jako prostředek ukládání aktiv, potlačil zhodnocování ekonomiky atd. Dekret č. 24 však doposud splnil své historické poslání a potřebuje vhodnější alternativní řešení pro nový kontext.

Podle návrhu ekonomického experta, docenta Dr. Nguyen Thi Mui, by měla Vietnamská státní banka brzy doporučit ministerstvu financí vypracování daňové politiky pro zlato.

„Uplatňování daňových politik na domácím trhu se zlatem přispěje ke snížení poptávky po zlatě u některých investorů a na trhu, zejména u těch, kteří nakupují zlato za účelem spekulací, hromadění a manipulace s cenami zlata. Výše ​​uvedené řešení může ovlivnit psychologii spotřebitelů a způsobit, že přejdou na jiné investiční kanály, a tím pomoci kontrolovat ceny zlata. Uplatňování daní navíc zajistí spravedlnost při obchodování se zlatem a vytvoří zdravé podnikatelské prostředí. V současné době se daň z příjmu fyzických osob uplatňuje i v oblasti cenných papírů, nemovitostí atd., takže i obchodování se zlatem by mělo uplatňovat odpovídající daňové politiky,“ poznamenala paní Mui.

Stejný názor sdílí i profesor Dr. Hoang Van Cuong, který uvedl, že dovoz zlata za účelem výroby surového zlata pro zpracování šperků a dovoz zlatých slitků za účelem výroby zlatých slitků pro směnu jsou sice dva cíle odlišné, ale ať se děje cokoli, daně se musí vybírat.

Podle Dr. Le Xuan Nghia je nejúčinnějším nástrojem daň. Pokud neexistuje žádná pobídka, pak by daň měla být vysoká, jinak by měla být snížena. Boj proti pašování někdy využívá administrativní opatření, která nejsou tak účinná jako daň.

„Daň je důležitým regulačním nástrojem každého státu. Stát může také využít daně jako nástroj k regulaci nejen příjmů, ale i chování spotřebitelů. Myslím, že ministerstvo financí a daňový úřad jistě provedou výzkum, aby se při uvalování daně daňová sazba uplatňovala na správné lidi, správná pracovní místa a správné činnosti v ekonomice,“ podělil se Dr. Truong Van Phuoc také o své názory na otázku uplatňování vhodných daňových politik na aktivity obchodování se zlatem.

Lidé by si měli dávat pozor při nákupu zlata.

Kromě výše zmíněného daňového řešení nedávno ekonomičtí experti také varovali lidi před opatrností při nákupu zlata. Podle Dr. Truong Van Phuoc prodala Vietnamská státní banka zlato 4 státním komerčním bankám a společnosti SJC a cena zlata klesla. Lidé se soustředí na nákup zlata ve velkém množství.

„Trh ale také zažívá mnoho výkyvů. V této době musí být lidé extrémně opatrní, protože jediný krok čínské centrální banky, která zastaví nákup zlata do svých rezerv, způsobí pokles ceny zlata o 80 až 100 USD za noc, stejně jako mnoho ekonomických proměnných v USA a Evropě... Lidé proto musí být opatrní, majetek je samozřejmě právem občanů, zákon nezakazuje nákup a prodej, ale měli by být opatrní,“ radil Dr. Truong Van Phuoc.

Na schůzce ekonomických expertů s vedoucími představiteli Vietnamské státní banky, jejímž cílem bylo projednat politiku řízení trhu se zlatem a novelu dekretu č. 24

Dr. Truong Van Phuoc dále navrhl politický přístup. Vietnamská státní banka by si proto měla ponechat kontrolu nad dovozem a vývozem zlata, zatímco zpracování může být za určitých podmínek předáno podnikům nebo úvěrovým institucím.

„Budeme tedy svědky regulace trhu se zlatem podle zákona nabídky a poptávky a ceny se rozhodně nebudou měnit tak jako v nedávné minulosti. Lidé se postupně budou odklánět od fyzického zlata,“ uvedl pan Truong Van Phuoc.

Podle pana Phuoca je dodávka zlata na trh a snižování ceny zlata úsilím Vietnamské státní banky a vlády. Kromě zlata musí vláda, respektive Vietnamská státní banka, vyvažovat i mnoho dalších nezbytných věcí pro život lidí. „Pokud jednoho dne nebudeme mít zlaté slitky, určitě budeme ještě žít. Ale pokud jednoho dne nebudeme mít benzín, hnojiva, rýži nebo základní potřeby, co se stane...?“, řekl Dr. Phuoc.

Někteří ekonomičtí experti se proto domnívají, že by Vietnamská státní banka měla brzy ukončit tuto formu intervencí při prodeji zlata. Aby totiž plně uspokojila poptávku, bude muset zlato dovážet a vynakládat devizové zdroje, což ovlivní devizové rezervy státu.

„V kontextu integrované ekonomiky s dovozem blížícím se 400 miliardám USD/rok, jak si můžeme rezervovat peníze pouze na zlato, když v ekonomice existuje mnoho dalších nezbytných statků? Vietnamská státní banka nedávno úspěšně prozkoumala tuto politiku. Nyní je čas na nový právní rámec, který by tento trh nahradil a stabilizoval, a na zlato by se mělo pohlížet jako na běžnou komoditu, abychom měli vhodná řešení. Proto je třeba vrátit Vietnamské státní bance základní funkce, jako je provozování měnové politiky a poskytování peněz pro ekonomiku,“ poznamenal ekonomický expert.

Podle nhandan.vn