Členové parlamentu navrhují plán na mobilizaci 500 tun zlata od veřejnosti.

VTV.vn - Podle poslance Thacha Phuoc Binha nebyly dostatečně využívány dva důležité zdroje: mimorozpočtový finanční fond státu a zlaté zdroje, tedy aktiva nashromážděná obyvatelstvem.

V pokračování programu 10. zasedání projednalo Národní shromáždění 30. října v plenárním sále situaci ohledně plnění státního rozpočtu v roce 2025, odhady státního rozpočtu a plán rozdělení ústředního rozpočtu v roce 2026; výsledky plnění usnesení Národního shromáždění k pětiletému plánu na období 2021–2025 o střednědobých veřejných investicích; státní finance a veřejné zadlužení a splácení dluhu.

Delegát Thach Phuoc Binh (delegace Vinh Long), který se zúčastnil diskuse, uvedl, že v kontextu vstupu země do klíčové fáze plánu socioekonomického rozvoje na období 2026–2030 je úkolem rozšířit fiskální prostor, mobilizovat a efektivně využívat zdroje mimo státní rozpočet.

Pan Binh argumentoval, že dva důležité zdroje, které nebyly dostatečně využívány, jsou mimorozpočtový finanční fond státu a zlaté zdroje, tedy nahromaděná aktiva obyvatelstva.

„Obě jsou velkými kapitálovými rezervami ekonomiky, jedna ve veřejném sektoru, druhá v soukromém sektoru, ale oběma chybí synchronizovaný, transparentní a efektivní mechanismus řízení a mobilizace,“ řekl pan Binh.

Delegát Thach Phuoc Binh (Delegace Vinh Long )

Většina zlata zůstává v trezoru nedotčená.

Pokud jde o mobilizaci zlatých zdrojů držených lidem – přeměnu statických aktiv na hnací sílu ekonomiky – pan Binh uvedl, že podle Světové rady pro zlato (World Gold Council) drží Vietnamci v současné době přibližně 400 až 500 tun zlata, což odpovídá 35 až 40 miliardám USD – což představuje téměř 8 % HDP. Vietnam ročně spotřebuje v průměru 55 tun zlata, což jej řadí mezi země s nejvyšší spotřebou v regionu.

„Velká většina tohoto zlata však zůstává v trezorech – jde o obrovský zdroj, který dosud nebyl přeměněn na kapitál pro ekonomiku,“ řekl pan Binh.

Podle delegáta existovaly v roce 2024 a v prvních měsících roku 2025 doby, kdy rozdíl mezi domácími a mezinárodními cenami zlata překročil 14 milionů VND/unci, a dokonce dosáhl 20 milionů VND/unci.

„To odráží nestabilitu trhu a spekulativní hromadění. Ačkoli Státní banka zasáhla dražbou zlatých slitků, jedná se pouze o krátkodobé řešení. Hlavní příčinou zůstává nedostatek transparentního, moderního a bezpečného tržního mechanismu pro lidi,“ řekl pan Binh.

Delegáti poté navrhli pět konkrétních skupin řešení pro mobilizaci a financializaci zlata drženého lidmi.

Zaprvé, stabilizovat trh se zlatem a zmenšit cenový rozdíl mezi domácím a mezinárodním zlatem pod 5 milionů VND za unci do 6 až 12 měsíců; kontrolovat spekulace a zvýšit nabídku prostřednictvím kontrolovaného dovozu zlata.

Za druhé, zřízení Národní burzy zlata je průlomovým institucionálním krokem, který umožňuje lidem ukládat fyzické zlato do standardizovaných úschovních zařízení, získávat elektronické certifikáty k obchodování, zástavě nebo směně. Prostřednictvím toho může stát řídit tok skutečného zlata a zároveň zajistit vlastnická práva lidí.

Za třetí, vyvíjet finanční produkty zajištěné zlatem, jako je vydávání zlatých depozitních certifikátů, zlatých investičních fondů a zlatých dluhopisů krytých fyzickým zlatem v úschově. Lidé mohou přispívat zlatem nebo investovat do VND, dosahovat zisku na základě cen zlata a transformovat statický kapitál na dynamický.

Za čtvrté, podporovat konverzi zlata na dongyony prostřednictvím politik, jako je bezplatná úschova, preferenční úrokové sazby nebo emise státních dluhopisů denominovaných ve zlatě, konkrétně pro ty, kteří prodávají fyzické zlato.

Za páté, zajistit bezpečnost systému a transparentnost informací, přísně zakázat bankám mobilizaci nebo poskytování úvěrů ve zlatě a pravidelně zveřejňovat národní bulletin o zlatě, aby lidé měli přístup k úplným informacím, a budovat tak důvěru v trh.

(Ilustrační obrázek)

Podle delegáta Thach Phuoc Binha by se do finančního systému směřovalo pouze 10 až 15 % zlata drženého veřejností, což odpovídá 5 až 7 miliardám USD, stalo cenným zdrojem kapitálu pro rozvoj infrastruktury, digitální transformaci a technologické inovace, aniž by bylo nutné zvyšovat veřejný dluh.

Uvedl, že není možné mobilizovat zdroje lidu bez transparentního a efektivního hospodaření se státními zdroji a není možné využít kapitál lidu bez vybudování důvěry, že tento kapitál bude pro zemi využit efektivně, bezpečně a ziskově.

Triliony dongů „leží ladem“ ve veřejných financích.

Pokud jde o správu a využívání mimorozpočtových státních finančních fondů, pan Binh citoval vládní zprávu č. 947 ze 17. října 2025, která uvádí, že do konce roku 2024 měla země 22 mimorozpočtových státních finančních fondů s celkovým přebytkem 1,59 bilionu VND, který by se měl do roku 2026 zvýšit na 1,78 bilionu VND. Jedná se o velmi vysoké číslo, které odpovídá téměř 35 % národního HDP, což dokazuje významný finanční rozsah v rámci systému veřejných financí.

Podle pana Binha má však fungování těchto fondů stále mnoho nedostatků. „V první řadě není sjednocený právní rámec, protože v současné době neexistuje jediný zákon, který by upravoval celý systém fondů. Každý fond je zřízen a provozován podle vlastního nařízení nebo rozhodnutí. To vede k překrývání, nedostatku transparentnosti, obtížím s dohledem a obtížím s hodnocením efektivity využití kapitálu,“ uvedl poslanec Binh.

Provozní efektivita mnoha fondů je navíc nízká nebo dokonce ztrátová. Jen v roce 2025 sedm fondů vykázalo zápornou úroveň kapitálu, což zdůrazňuje naléhavou potřebu revize, restrukturalizace a zlepšení právního rámce s cílem zvýšit efektivitu správy a využívání těchto veřejných finančních zdrojů...

Do konce roku 2024 měla země 22 mimorozpočtových státních finančních fondů s celkovým kapitálem přibližně 1,59 bilionu VND, přičemž se předpokládá, že do roku 2026 vzroste na 1,78 bilionu VND.

Pan Binh navrhl, aby Národní shromáždění pověřilo vládu vypracováním komplexního plánu mobilizace a správy zdrojů z mimorozpočtových státních finančních fondů, který by integroval dva pilíře: transparentní a efektivní institucionalizaci mimorozpočtových státních finančních fondů a zavedení mechanismu pro mobilizaci finančních zdrojů od obyvatelstva bezpečným, moderním a integrovaným způsobem.

„Nejde jen o finanční technologie, ale o strategickou institucionální reformu, která pomůže rozšířit fiskální prostor, zvýšit soběstačnost ekonomiky a posílit sociální důvěru – nejdůležitější základ pro udržitelný rozvoj země,“ uvedl delegát Thach Phuoc Binh.

Zdroj: https://vtv.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-huy-dong-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm