Právní rámec potřebný pro nové modely pojišťovnictví založené na digitálních platformách

Poslanci Národního shromáždění jednali na zasedání Hanojské skupiny 3. listopadu ráno. Foto: Nhu Y

Ráno 3. listopadu poslanci Národního shromáždění v rámci desátého zasedání projednali ve skupinách návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o správě veřejného dluhu a návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o pojišťovnictví.

Je potřeba specifická regulace používání umělé inteligence.

V diskusi na zasedání Hanojské skupiny o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o pojišťovnictví, delegát Ta Dinh Thi uvedl, že návrh zákona stále neobsahuje specializovaná ustanovení, která by přímo regulovala a podporovala digitální transformaci. To by mohlo vést k nejednotnosti a zpoždění modernizace odvětví.

Delegát Ta Dinh Thi (hanojská delegace) hovoří na diskusi. Foto: Nhu Y

Delegát Ta Dinh Thi proto doporučil, aby navrhovatel prostudoval a doplnil předpisy týkající se „Insurtech“ a „digitálního pojišťovnictví“. Návrh zákona musí konkrétně obsahovat jasné definice a právní rámce pro nové modely pojišťovacího podnikání založené na digitálních platformách, jako jsou: pojištění na vyžádání, pojištění založené na chování uživatelů (s využitím dat z IoT – internetu věcí) a sdílené pojištění (P2P pojištění). Tím se vytvoří rovné podmínky, podpoří inovace a ochrání práva všech účastníků.

Delegáti uvedli, že by měla existovat specifická nařízení o používání a ochraně velkých dat a umělé inteligence (AI) v pojišťovnictví. Technologie konkrétně umožňuje podnikům přesněji analyzovat rizika, vyvíjet personalizované produkty a odhalovat podvody.

Návrh zákona však musí objasnit zásady používání dat, zajistit přísné dodržování ustanovení zákona o ochraně osobních údajů, zabránit diskriminaci při stanovování cen pojištění založeném na umělé inteligenci a požadovat transparentnost používaných algoritmů.

„Aby vietnamský pojišťovací průmysl nejen dohnal globální trend digitální transformace, ale aby jej také mohl vést, je klíčovým faktorem zdokonalení právního rámce. Navrhuji doplnit do návrhu zákona novou klauzuli, případně článek 5a, která by konkrétně upravovala uplatňování vědy , technologií a digitální transformace v pojišťovnictví a zahrnovala by obsah Insurtechu, využívání velkých dat a umělé inteligence, standardy kybernetické bezpečnosti a pilotní mechanismy,“ navrhl delegát Ta Dinh Thi.

Poslanci Národního shromáždění jednali na zasedání Hanojské skupiny 3. listopadu ráno. Foto: Nhu Y

Mezitím delegát Do Duc Hong Ha (hanojská delegace) uvedl, že pověření vlády regulací obchodních podmínek pro činnost pojišťovacího makléře (podle návrhu změny článku 134) je otázkou, která vyžaduje pečlivé zvážení.

Podle delegáta se jedná o oblast podmíněných obchodních linií podle investičního zákona, takže konkrétní podmínky by měly být přímo stanoveny v zákoně a neměly by být znovu regulovány vládou. Zákon by měl vládě pouze uložit úkol podrobně specifikovat „dokumenty, postupy a procesy“.

Delegát Do Duc Hong Ha (hanojská delegace) hovoří. Foto: Nhu Y

Zvažte přidělení kapitálu oficiální rozvojové pomoci (ODA) do odvětví veřejného zdraví a vzdělávání

V diskusi o návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o správě veřejného dluhu delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace) uvedl, že je třeba přezkoumat a vyjasnit stanovení aktuálních ukazatelů bezpečnosti veřejného dluhu, zejména skupinu ukazatelů týkajících se zahraničního dluhu země.

Podle delegáta ukazatel „zahraničního dluhu k HDP“ nejen odráží dluh vlády, ale zahrnuje také úvěry od domácích podniků, soukromých podniků a sektoru přímých zahraničních investic. Kapitál z přímých zahraničních investic je v podstatě kapitál vložený mateřskými společnostmi v zahraničí, který lze kdykoli vybrat, což představuje velká rizika pro devizovou bilanci a směnné kurzy.

Hovoří delegát Hoang Van Cuong (delegace Hanoje). Foto: Pham Thang

Podobně ukazatel „závazky ze služby zahraničního dluhu z obratu vývozu“ přesně neodráží realitu, protože vývoz je podnikatelskou činností, nikoli závazkem státu ze služby dluhu. Podle delegáta jsou tyto dva ukazatele pouze orientační a neměly by být považovány za přísná kritéria pro kontrolu veřejného dluhu, protože mnoho jiných zemí tuto metodu výpočtu nepoužívá.

Mezitím delegát Le Quan (hanojská delegace) uvedl, že je nutné zvážit přidělení kapitálu oficiální rozvojové pomoci jednotkám veřejných služeb, zejména v oblasti zdravotnictví a vzdělávání.

Podle delegátů implementace ukazuje, že mnoho vzdělávacích institucí a veřejných nemocnic má potíže se splácením úvěrů. Mnoho důležitých projektů musí být zastaveno nebo vráceno, protože jednotky nejsou schopny vyrovnat zdroje splácení dluhů. Příjmy veřejného sektoru pocházejí převážně z rozpočtu nebo ze školného, zatímco veřejný majetek nesmí být komerčně využíván k vytváření příjmů na splácení dluhů.

Hovoří delegát Le Quan (hanojská delegace). Foto: Pham Thang

„Ve skutečnosti je kapitál ODA, ať už vypůjčený nebo poskytnutý, stále součástí státního rozpočtu. Proto navrhuji, aby jednotky veřejných služeb v odvětví vzdělávání a zdravotnictví zvážily poskytnutí celé částky namísto opětovného zapůjčení. Vláda by měla mít pravomoc rozhodovat o konkrétní sazbě pro opětovné zapůjčení nebo poskytnutí, která bude pro každý případ vhodná,“ navrhl delegát.

Dále delegát Le Quan navrhl zrušit nařízení vyžadující zajištění, když si veřejné jednotky půjčují kapitál z oficiální rozvojové pomoci. „Nařízení, že zajištění nelze tvořit ze státního rozpočtu, je nemožné, protože téměř veškerý majetek veřejných služeb pochází z rozpočtu. Dříve jsme museli „vyhýbat“ se používání aktiv vytvořených z úvěrového kapitálu jako zajištění – to je nerozumné,“ řekl delegát Le Quan.

Z praxe v implementaci delegát Le Quan navrhl, aby zákon jasně stanovil, že pro jednotky veřejných služeb v oblasti vzdělávání a zdravotnictví by měl být kapitál ODA přidělován namísto repůjčování a zároveň by měla být zrušena regulace týkající se kolaterálu. To pomůže odstranit překážky a zajistit efektivní využití úvěrového kapitálu v souladu s charakteristikami veřejných činností.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html