To je asi to, co voliči od volených orgánů očekávají nejvíce! Každé vydané usnesení musí řešit problémy, řešit obavy lidí, podporovat socioekonomický rozvoj a vytvářet hmatatelné změny v dané lokalitě. Když lidé jasně pocítí pozitivní změny plynoucí z usnesení Lidové rady, bude role a moc volených orgánů skutečně potvrzena.
V současné situaci navíc cíl vysokého růstu, tlak na reformu administrativního aparátu, potřeba silnější decentralizace a stále tvrdší konkurence o přilákání investic – to vše vyžaduje, aby Lidová rada zlepšila jak kvalitu, tak rychlost politické reakce.
Aby bylo možné dospět k „správným, včasným a vysoce proveditelným“ politickým rozhodnutím, jak požaduje předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man , musí být Lidové rady proaktivnější při identifikaci praktických problémů.
Mnoho místních úzkých míst lze identifikovat velmi brzy prostřednictvím monitorování, oslovování voličů, terénních průzkumů nebo dialogu s podniky a občany. Mohlo by se jednat o zdlouhavé investiční procesy, nedostatek čisté půdy a nedostatečnou logistickou infrastrukturu; nebo o problémy přímo ovlivňující životy lidí, jako jsou přeplněné školy a nemocnice, nedostatek sociálního bydlení, nedostatek stabilního zaměstnání a zpoždění ve vydávání osvědčení o právech k užívání pozemků. Pokud Lidová rada a volení zástupci nebudou bedlivě sledovat realitu a včas neidentifikují tato „úzká místa“, mohou politiky snadno zaostávat za reálnou implementací.
Z tohoto pohledu nejsou dohledové činnosti Lidové rady pouze nástrojem pro hodnocení účinnosti provádění politik a odpovědností ve veřejné službě, ale také velmi důležitým kanálem pro identifikaci problémů a politických doporučení.
Místní zdroje jsou navíc vždy omezené a nemohou řešit všechny problémy najednou. Lidová rada proto musí správně identifikovat průlomové oblasti a úzká hrdla v rámci úzkých hrdel. Některé lokality musí upřednostnit procedurální reformy, aby přilákaly investice; jiné se musí zaměřit na propojení infrastruktury; další musí vyřešit překážky související s plánováním, pozemky nebo vysoce kvalitními lidskými zdroji... Pokud není zaměření správně identifikováno, politiky se mohou snadno rozptýlit, plýtvat zdroji, ale přinášet nízkou efektivitu.
Rozvojové zdroje dnes nespočívají pouze ve státním rozpočtu, ale také ve velké míře v soukromém sektoru, inovacích, datech, digitální transformaci a kvalitě lidských zdrojů. Cílem rozumných politik proto musí být uvolnění sociálních zdrojů, snížení nákladů na dodržování předpisů, vytvoření stabilního a transparentního investičního prostředí a budování důvěry mezi podniky a občany.
Zejména kvalita politik silně závisí na procesu hodnocení dopadů politik. Má politika dostatek zdrojů k implementaci? Je vhodná pro implementační kapacitu místní samosprávy? Bude generovat nové náklady na dodržování předpisů pro podniky a občany? Bude vytvářet rizika zájmových skupin nebo zvýhodňování? Jaké jsou potenciální negativní dopady a jaká jsou řešení k jejich zmírnění? To jsou otázky, které musí Lidová rada pečlivě zvážit před přijetím rozhodnutí.
V současné době je vyvíjen obrovský tlak na dodržování termínů při tvorbě politik. Aby Stálý výbor Lidové rady a jeho výbory zaujaly proaktivní přístup, musí se zapojit do procesu tvorby návrhů a usnesení již v rané fázi, a ne je přezkoumávat až v konečné fázi. To umožní voleným orgánům poskytovat zpětnou vazbu, posuzovat dopady, přezkoumávat proveditelnost a identifikovat potenciální nedostatky. Je to také způsob, jak omezit situace, kdy jsou usnesení vydána, ale je obtížné je provedit nebo vyžadují neustálé úpravy.
Postavení a prestiž Lidové rady jsou v konečném důsledku postaveny na kvalitě každého rozhodnutí a jeho praktické účinnosti při implementaci. Pouze tehdy, když usnesení skutečně řeší rozvojové překážky, řeší otázky veřejného zájmu a přinášejí hmatatelné změny v dané lokalitě, bude role a moc tohoto voleného orgánu skutečně potvrzena.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/chat-luong-quyet-sach-lam-nen-vi-the-cua-hdnd-10418497.html








Komentář (0)