Politika hromadění rýže... zaostává.

Téměř měsíc po vydání směrnice premiéra č. 21 o řízení produkce a spotřeby rýže trh stále nevykazuje žádné známky zlepšení. V deltě Mekongu obchodníci nakupují zimní a jarní rýži pouze za 5 000–5 500 VND/kg, což je o 2 200–2 700 VND méně než na začátku sezóny. Při této ceně farmáři, kteří si pronajímají půdu k pěstování rýže, jistě utrpí ztráty.

Mezitím bylo sklizeno asi 50 % z téměř 1,5 milionu hektarů ozimé a jarní rýže, zatímco zbytek dozrává, ale sklizeň probíhá pomalu kvůli nedostatku kupců.

Vzhledem k této situaci Ministerstvo zemědělství a životního prostředí a provincie v deltě Mekongu rozhodly, že „optimální možností“ je poskytování úvěrové podpory podnikům na nákup rýže k dočasnému skladování. Toto je známé řešení, ale je nedostatečné a už je... příliš pozdě. Když zimní a jarní úroda vstoupí do vrcholu sklizně, ceny prudce klesnou a teprve poté se aktivuje dočasné skladování, politika již zaostává za trhem. Role cenové regulace téměř zmizela; jediné, čeho se dosáhne, je uklidnění veřejného mínění.

Navíc ne všechny podniky mají snadný přístup k preferenčním úvěrům. Banky stále musí zajistit úvěrovou bezpečnost, zatímco dočasné skladování rýže s sebou nese nejrůznější rizika: ceny nadále klesají, vývoz je nejistý a zajištění je omezené. Pro malé a střední podniky (MSP) – hlavní sílu v oblasti nákupu rýže – je kapitálová bariéra vysokou zdí, kterou je těžké překonat. I když si mohou půjčit, náklady na úroky, skladování, ztráty a nejistá produkce nutí mnoho podniků zůstat stranou. Důsledek: politiky existují, ale podniky a zemědělci váhají.

Tato realita ukazuje, že spoléhání se pouze na dočasné hromadění zásob pouze prohloubí začarovaný kruh „velkých sklizní vedoucích k poklesu cen“. Problém není v nedostatku politiky, ale spíše v politické reakci, která nastane až poté, co škody již nastaly. Je potřeba jiný přístup: proaktivní akce od začátku sezóny, spíše než záchranné úsilí na jejím konci. Důraz by měl být kladen na hlubší integraci podniků do výrobního řetězce – od zadávání objednávek a dodávek materiálů až po zaručení nákupu produktů na základě smluv podepsaných před výsadbou.

Pokud jsou cenová rizika sdílena od samého začátku, zemědělci již nemusí nést zátěž v každé sklizňové sezóně sami. V provinciích An Giang a Dong Thap několik modelů propojení podle tohoto přístupu ukázalo, že prodejní ceny zemědělců jsou výrazně stabilnější ve srovnání s prodejem přes zprostředkovatele – tento směr je třeba bez výjimky replikovat.

Současně je nutné podstatně zlepšit schopnost předpovídat exportní trhy. Informace o poptávce, cenách a technických překážkách z hlavních trhů se musí dostat k lokalitám, podnikům a zemědělcům dostatečně včas, aby bylo možné upravit produkční plány – ne aby byly čteny až poté, co je rýže již nahromaděna na dvorech.

Pokud jde o úvěrovou politiku, namísto jejího nediferencovaného uplatňování by měly být podpůrné mechanismy navrženy tak, aby byly propojeny s konkrétními dodavatelskými řetězci s jasnými smlouvami o spotřebě produkce. Kapitál plynoucí do stabilních výrobních modelů vytvoří skutečnou efektivitu, spíše než aby pouze kompenzoval dočasné ztráty.

Z dlouhodobého hlediska je problém s infrastrukturou nevyhnutelný. V současné době jsou skladovací, zpracovatelské a logistické systémy v deltě Mekongu stále slabé, což způsobuje, že tlak na spotřebu je koncentrován v jednotlivých sezónách, místo aby byl rovnoměrně rozložen. Diverzifikace exportních trhů a snížení závislosti na několika málo tradičních trzích je také klíčovým faktorem pro zajištění udržitelné hodnoty rýže.

Klesající ceny rýže nejsou ničím novým, ale reakce nemůže zůstat zastaralá. Je načase se zcela posunout od „záchranného“ myšlení k reorganizaci trhu – aby se zemědělci již nemuseli obávat každé sklizně.

TUAN VU

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chinh-sach-tam-tru-lua-cham-nhip-post847217.html