Celní politika USA: Rostoucí nejistota, široký dopad

Popisek fotografie

Nákladní lodě vykládají zboží v přístavu Baltimore, USA. Foto: AFP/TTXVN

„Den osvobození“, jak jej Trump nazývá, nastane 2. dubna a mohl by s sebou přinést nové kolo cel. Trump již oznámil 25procentní clo na všechna dovážená auta a odvetná cla pro jednotlivé země na základě jejich obchodní politiky. Mohl by se tento plán změnit? Nikdo to neví jistě.
To by byla špatná zpráva pro americké firmy, protože nevědí, jak daleko se obchodní válka vyhrotí. Američtí spotřebitelé se také obávají, že inflace jim zatíží peněženky.
Od nástupu do úřadu pan Trump dvakrát oznámil cla na zboží dovážené z Kanady a Mexika, která poté odložil. Dodatečné 10% clo na čínské zboží se nyní zdvojnásobilo na 20 %. Existuje také řada cel zaměřených na jednotlivá odvětví. Pan Trump zavedl cla na dovážený hliník a ocel a slíbil, že zavede cla na třísky, řezivo a léčiva. Ceny mědi prudce vzrostly uprostřed spekulací, že tato komodita bude dalším cílem cel.
Důvody, které pan Trump uvádí, jsou také velmi rozmanité: od hraničních kontrol, boje proti obchodu s drogami, DPH, obchodního deficitu až po akvizici platformy TikTok. Nedávno také pohrozil zavedením cel na jakoukoli zemi, která bude nakupovat ropu z Venezuely.
Aby uklidnily pana Trumpa, firmy přišly s investičními plány. Ale když podávají zprávy akcionářům, stěžují si na nepředvídatelné podnikatelské prostředí. Průzkumy ukazují, že plány kapitálových výdajů prudce klesají, zatímco Bílý dům se domnívá, že cla na automobily povzbudí firmy k investicím ve Spojených státech, což pomůže ekonomice růst, vytvořit více pracovních míst a zvýšit reálné příjmy.
Nejistota však investice odrazuje, protože továrny nelze postavit přes noc. Investování do továren s cílem vyrovnat se s nestabilní daňovou politikou amerického prezidenta je riskantní. Pozorovatelé poukazují na to, že cla, která Trump zavedl během svého prvního funkčního období, nemohla zachránit slábnoucí americký zpracovatelský průmysl. Naopak zvýšila náklady pro podniky používající dováženou ocel.
2. dubna rozhodně není dnem, kdy Trump ukončí svou nestabilní daňovou politiku. Na rozdíl od svého předchozího funkčního období se zdá, že ho netrápí propad finančních trhů kvůli jeho politice. Také není člověk, který by se příliš staral o konkrétní detaily a nechal trhy a země spekulovat.
Trumpova nepředvídatelnost však částečně pramení i z jeho flexibility. Pro poradce amerického prezidenta je to příležitost najít způsoby, jak „upravit“ politiku. Někteří z nich prosazují využití nouzových pravomocí pouze jako dočasného opatření a následný návrat k metodičtějšímu přístupu z předchozího funkčního období – cla uplatňovaná až po důkladném prošetření. I kdyby se jednalo jen o základní proces, bylo by to velké zlepšení.
Američtí obchodní partneři musí také zvážit, jak situaci stabilizovat. Odveta 2. dubna je jednou z možností a mnoho z nich ji již dříve udělalo. Odveta však má svou cenu. Způsobuje ekonomické škody a mohla by vyprovokovat další reakci americké vlády . Pro většinu zemí není odveta schůdnou možností. I ty, které mají moc se bránit, musí toto rozhodnutí pečlivě zvážit.
Ještě lépe, pokuste se minimalizovat škody. Díky odplatnému přístupu prezidenta Trumpa by některé země mohly být schopny ho přesvědčit, aby snížil svá vlastní cla. Mohly by také odstranit obchodní bariéry mezi sebou a prohloubit integraci, zatímco Trump se Amerika obrací zády ke světu .
Dopady obchodní politiky amerického prezidenta mohou být destabilizující, ale nemusí se nutně šířit globálně.