Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man předsedal a pronesl úvodní projev na prvním fóru o tvorbě zákonů.
Národní shromáždění hraje roli „institucionálního o krok napřed“.
Ráno 22. listopadu se v budově Národního shromáždění konalo první fórum o tvorbě právních předpisů s tématem „Zlepšování institucí a zákonů s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře“. Jedná se o první právní fórum pořádané stálým výborem Národního shromáždění, jehož cílem je objektivně a komplexně zhodnotit legislativní práci Národního shromáždění a navrhnout řešení pro další zlepšování institucí a zákonů s cílem splnit požadavky národního rozvoje v novém období.
Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man ve svém projevu na zahájení fóra zdůraznil, že tvorba zákonů je klíčovým, nepřetržitým a pravidelným úkolem Národního shromáždění. Během téměř 80 let od prvních všeobecných voleb dosáhla zákonodárná práce Národního shromáždění mnoha vynikajících výsledků, právní systém je stále ucelenější a synchronizovanější a splňuje rozvojové potřeby země.
„Legislativní fórum se poprvé koná společně s hodnocením práce 15. Národního shromáždění. Je to příležitost objektivně a komplexně zhodnotit legislativní práci Národního shromáždění a navrhnout tak řešení pro další zdokonalování institucí a zákonů tak, aby splňovaly požadavky národního rozvoje v novém období,“ uvedl předseda Národního shromáždění.
Delegáti účastnící se fóra
Předseda Národního shromáždění, který zdědil a rozvíjel výsledky a zkušenosti mnoha předchozích volebních období, uvedl, že zákonodárná práce Národního shromáždění během 15. volebního období Národního shromáždění přinesla mnoho inovací, které podporují roli „být o krok napřed, pokud jde o instituce“, a potvrzují ústřední postavení Národního shromáždění při zdokonalování institucí. Národní shromáždění, které působí v kontextu mnoha obtíží a výzev, pevně potvrdilo svou roli nejvyššího orgánu státní moci a nejvyššího zastupitelského orgánu lidu.
Národní shromáždění proto novelizovalo a doplnilo Ústavu z roku 2013, přičemž 100 % přítomných delegátů hlasovalo pro, což názorně demonstruje včasnou institucionalizaci správné politiky strany v oblasti zefektivnění státního aparátu směrem k zefektivnění, efektivitě, účinnosti, účinnosti, blízkosti k lidu, blízkosti k realitě a prokazuje vysoký konsenzus a jednotu mezi vůlí strany a vůlí lidu.
Národní shromáždění poprvé vypracovalo a předložilo politbyru ke schválení Směrování legislativního programu na celé funkční období, které slouží jako důležitý základ pro proaktivní zavádění, koordinaci a implementaci ze strany agentur. Včas novelizovat zákon o vyhlašování právních dokumentů; vydat usnesení č. 197 s cílem institucionalizovat politiku strany v oblasti inovační orientace, zdokonalit proces tvorby zákonů a inovovat práci v oblasti tvorby a vymáhání zákonů.
Národní shromáždění přezkoumalo a schválilo velké množství zákonů a usnesení, včetně mnoha historických rozhodnutí, která rychle odstraňují obtíže a překážky, podporují socioekonomický rozvoj, zajišťují obranu státu, bezpečnost, zahraniční věci, předcházejí korupci, plýtvání a negativitě. Zejména podle předsedy Národního shromáždění Národní shromáždění na posledních čtyřech zasedáních volebního období jasně prokázalo ducha inovací v myšlení v tvorbě zákonů; uplatňování vědy a techniky a umělé inteligence. Zákony upravují pouze otázky spadající do pravomoci Národního shromáždění a dávají vládě proaktivní a flexibilní pravomoc při organizaci provádění zákonů; podporují reformu správního řízení, decentralizaci a delegování moci. 8. zasedání Národního shromáždění schválilo 18 zákonů, 9. zasedání novelizovalo Ústavu a schválilo 34 zákonů, očekává se, že 10. zasedání schválí 49 zákonů.
Národní shromáždění zároveň flexibilně a rychle reagovalo na nové situace, rozhodovalo o složitých a komplikovaných otázkách vyplývajících z praktického života, jako jsou mechanismy a politiky prevence a kontroly COVID-19, což vládě umožnilo vydávat usnesení upravující jiná ustanovení zákona v některých zvláštních případech... „Jedná se o bezprecedentní legislativní iniciativy, které demonstrují ducha Národního shromáždění, jenž vždy doprovází vládu a celý politický systém,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.
Jak učinit z právních institucí konkurenční výhodu a hnací sílu národního rozvoje
Předseda Národního shromáždění si uvědomil určitá omezení a uvedl, že dokončení institucí plně neodpovídá požadavkům praxe; předpisy v některých zákonech se příliš rychle nepřizpůsobily kontextu hluboké mezinárodní integrace a vznikajícím novým praktickým otázkám; některým právním předpisům stále chybí synchronizace, proveditelnost a předvídatelnost. Zejména generální tajemník To Lam hovořil na nedávné 14. ústřední konferenci: Některé politiky se uplatňují pomalu, stále existují nedokončené řídící dokumenty a jejich implementace není jednotná; decentralizace a delegování pravomocí neprobíhají hladce, odpovědnost není v některých místech jasná; řešení „úzkých míst“ v oblasti pozemků, kapitálových trhů, kvalifikované pracovní síly... nebylo dokončeno; politická komunikace není „správná – dostatečná – včasná“. „To jsou problémy, na které je třeba se v nadcházející době zaměřit a rychle je překonat,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.
Zobrazení fóra
Podle předsedy Národního shromáždění musí být legislativní práce úzce koordinována ze dvou stran, jednou je předkládající orgán a druhou je orgán provádějící přezkum. Pokud předkládající orgán včas, na dálku a pečlivě připraví dokumenty, které budou předloženy orgánu pro přezkum, kterým je Etnická rada a výbory, aby je předložily stálému výboru Národního shromáždění a poté Národnímu shromáždění, zlepší se kvalita zákona.
„Zákon již existuje, ale vyžaduje brzké vydání dekretu. Jakmile bude dekret k dispozici, musí být vydán oběžník. Jakmile budou zákon, dekret a oběžník k dispozici, je velmi důležité je důkladně porozumět a prostudovat interně i mezi lidmi, aby každý člověk mohl žít a pracovat v souladu s ústavou a zákonem. Toto je nejdůležitější otázka, kterou musíme v nadcházejícím období i nadále realizovat.“ Předseda Národního shromáždění to zdůraznil a uznal, že po nedávných zasedáních Národní shromáždění a vláda dobře koordinovaly svou činnost při realizaci zákonů a usnesení.
Předseda Národního shromáždění rovněž poznamenal, že návrhy dokumentů 14. sjezdu Národní strany stanovily požadavky: rozvoj jako stabilitu, stabilitu jako podporu rozvoje a neustálé zlepšování života lidí. Zaměření se na komplexní zdokonalování a synchronizaci institucí pro rychlý a udržitelný rozvoj země. Předseda Národního shromáždění proto na dnešním fóru doufá, že delegáti prodiskutují a objasní dosažené úspěchy, navrhnou řešení k překonání obtíží a omezení v tvorbě zákonů a navrhnou úkoly a řešení pro efektivní realizaci požadavků a úkolů v nadcházejícím období.
Konkrétně se jedná o efektivní implementaci usnesení politbyra č. 66 ze dne 30. dubna 2025 o inovaci práce při tvorbě a vymáhání zákonů s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře; důsledné provádění legislativního procesu, rozhodnou prevenci a boj proti negativitě a skupinovým zájmům v duchu nařízení 178 politbyra; další posílení včasné a efektivní koordinace mezi orgány Národního shromáždění, vlády, Ústředního výboru Vietnamské vlasti, Nejvyššího lidového soudu, Nejvyšší lidové prokuratury a příslušných orgánů; zajištění toho, aby všechny zákony vycházely z národních a etnických zájmů a legitimních tužeb lidu.
Pokračovat v implementaci požadavku inovativního myšlení v tvorbě právních předpisů, učinit z právních institucí konkurenční výhodu a hnací sílu národního rozvoje a identifikovat tvorbu právních předpisů jako „průlom k průlomům“; přezkoumat mezery, nedostatky, překážky a úzká místa v právních předpisech a urychleně je změnit, doplnit a zdokonalit. Zajistit konzistenci, stabilitu a proveditelnost, a to jak s ohledem na bezprostřední naléhavé potřeby, tak i na vytvoření dlouhodobého právního rámce pro udržitelný rozvoj, mezinárodní integraci, uplatňování vědy a technologií, národní digitální transformaci a umělou inteligenci v tvorbě právních předpisů.
Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man věří, že fórum přinese praktické výsledky, získá mnoho intelektuálních, nadšených a zodpovědných názorů od poslanců Národního shromáždění, odborníků, vědců a výzkumníků, aktivně přispěje k inovacím, zlepšení kvality a efektivity tvorby zákonů a institucionálnímu zdokonalování.
Zdroj: https://vtv.vn/chu-tich-quoc-hoi-bao-dam-moi-dao-luat-deu-xuat-phat-tu-loi-ich-quoc-gia-nguyen-vong-cua-nguoi-dan-10025112210361954.htm
Komentář (0)