Mechanismus větrné energie na moři: Stále neatraktivní, mnoho rizik

Očekává se, že mechanismus rozvoje větrné energie na moři vytvoří motivační mechanismus pro účast zahraničních podniků a investorů. Podniky však odhadují, že mnoho předpisů je stále nevhodných a může pro investory představovat rizika.

Investoři se domnívají, že je nutné zvýšit podíl zahraničních investorů na 85 % při realizaci projektů větrné energie na moři - Foto: P.SON

Návrh vyhlášky upravující řadu článků novelizovaného zákona o elektřině (účinného od 1. února 2025) týkajících se rozvoje obnovitelných zdrojů energie a nových zdrojů energie, který předložilo k připomínkám Ministerstvo průmyslu a obchodu , má samostatnou kapitolu upravující rozvoj větrné energie na moři s mnoha zvláštními mechanismy na podporu a pobídky k investicím.

Mnoho nových nabídek s výběrovými kritérii

Konkrétně bude projekt osvobozen od poplatků za užívání mořské oblasti, poplatků za užívání pozemků a nájemného za pozemky během doby výstavby; a do 12 let od data uvedení do provozu bude poplatek za užívání mořské oblasti snížen o 50 %.

Minimální dlouhodobá smluvní výroba elektřiny je 80 % doby splácení jistiny úvěru, ale ne déle než 12 let u projektů prodávajících elektřinu do národní energetické soustavy.

Zahraniční investoři budou muset při realizaci projektů větrné energie na moři splňovat podmínky přístupu na trh a kritéria výběru.

Investoři musí proto ve Vietnamu nebo na světě realizovat alespoň jeden projekt větrné energie na moři ekvivalentního rozsahu. Splňovat požadavky na finanční kapacitu, plán mobilizace kapitálu nebo úvěrový závazek, lidské zdroje, odborné znalosti a zkušenosti.

Zahraniční investoři musí mít také auditovanou celkovou čistou aktiva za poslední tři roky, která jsou vyšší než celkové plánované investice do projektu.

Podle návrhu se také zahraniční investoři nesmí podílet na projektu 100 % kapitálu, ale musí se na něm podílet domácí investoři s maximálním kapitálovým poměrem 65 %.

Projekt musí mít konsenzus Ministerstva národní obrany, Ministerstva veřejné bezpečnosti a Ministerstva zahraničních věcí. Domácí investoři zapojení do projektu musí mít finanční kapacitu, plán mobilizace kapitálu nebo úvěrový závazek a lidské zdroje, odborné znalosti a zkušenosti k realizaci projektu.

Podle návrhu je výběr investorů založen na pravidlech pro výběrová řízení. V nich maximální cena elektřiny v nabídkových dokumentech není vyšší než maximální cena stanovená v cenovém rámci pro výrobu elektřiny vydaném Ministerstvem průmyslu a obchodu; vítězná cena elektřiny pro výběr investora je maximální cena, kterou může kupující elektřiny s vítězným investorem vyjednat.

Ale mnoho omezení, vysoké riziko

Po dlouhém čekání na zavedení politik se investoři domnívají, že nové mechanismy otevřou mnoho příležitostí k přilákání investic do větrné energie na moři. Mnoho podniků však považuje některá nařízení za nevhodná.

Například posouzení finanční způsobilosti na základě celkové čisté hodnoty aktiv za poslední tři roky je považováno za neslučitelné s mezinárodními postupy a pokyny pro podávání nabídek, což může eliminovat schopné investory.

Podle investora budou rozsáhlé investiční projekty investovány formou mobilizace kapitálu v rámci projektového financování.

„Investoři nepoužijí vlastní kapitál k pokrytí celého investičního kapitálu projektu, ale tento poměr představuje pouze asi 20–25 %, zbytek bude mobilizován od mezinárodních věřitelů v různých formách.“

Čistá hodnota aktiv investora proto může být nižší než celková investice, ale stále může zajistit schopnost realizovat projekt díky úvěrům a dalším formám mobilizace,“ uvedl.

Podle firem není regulace, která zahraničním investorům umožňuje vlastnit maximálně 65 % základního kapitálu, vhodná pro počáteční fázi rozvoje větrné energie na moři, protože celkový investiční kapitál projektu větrné energie na moři je velmi vysoký, až 4–5 miliard USD na 1 GW.

Domácí investoři v současné době nemají žádné zkušenosti s vývojem projektů větrné energie na moři a budou mít potíže s mobilizací investičního kapitálu ve výši 35 % nebo více z celkového investičního kapitálu projektu.

Zahraniční investoři proto doporučují zvýšit maximální podíl vlastnictví na 85 % a domácí investoři na 15 %.

Mnoho rizik při vyjednávání cen elektřiny se společností EVN

Pokud jde o regulaci vyjednávání cen elektřiny s EVN po vítězství v nabídkovém řízení, obchodní komunita v oblasti větrné energie se obává, že prodlouží dobu vyjednávání smlouvy o nákupu elektřiny, realizaci projektu a zvýší náklady pro investory. V případě, že se investor a EVN nedohodnou na ceně elektřiny, může to vést ke zrušení výsledků, reorganizaci a způsobení škody investorovi a souvisejícím stranám.

Nemluvě o tom, že nařízení, které umožňuje po vyjednání ceny elektřiny s EVN nadále klesat, nebude motivovat investory k účasti v nabídkovém řízení s cílem nabídnout nejnižší cenu elektřiny, protože budou muset kalkulovat s rizikem vyjednání ceny a nedosažení cíle, kterým je nabídka s nejlepší cenou elektřiny.

Zdroj: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm