Na právní úrovni stále existují protichůdné a překrývající se otázky.

V podstatě splňuje požadavky socioekonomického rozvoje.

Odpoledne 1. listopadu, během socioekonomické diskuse, ministr spravedlnosti Le Thanh Long informoval a objasnil informace o několika otázkách, které nastolili delegáti v souvislosti s vládní zprávou č. 587 ze dne 20. října 2023 o výsledcích přezkumu systému právních dokumentů provádějících usnesení č. 101/2023/QH15, 5. zasedání, 15. Národního shromáždění.

Pan Long uvedl, že vládní pracovní skupina pro přezkum systému právních dokumentů podle usnesení č. 101 vynaložila velké úsilí a proaktivně využívala informace z různých zdrojů: zprávy ministerstev a obcí, pracovní skupina premiéra pro řešení obtíží a překážek; zaznamenaná a zdokumentovaná doporučení, která byla pečlivě vybrána a zahrnuta do zprávy o výsledcích přezkumu…

Vládní pracovní skupina rovněž shromáždila stanoviska delegací Národního shromáždění, výsledky dohledu Etnické rady a výborů Národního shromáždění nad tvorbou a vydáváním právních dokumentů…

Pokud jde o výsledky monitorování, pan Long uvedl, že přezkum ukázal, že právní systém v zásadě splňuje požadavky socioekonomického rozvoje a zajišťuje obranu a bezpečnost státu.

Ministr spravedlnosti Le Thanh Long.

Zpráva uznává četné problémy a nedostatky, včetně konfliktů a překrývání na právní úrovni. Ačkoli konflikty, překrývání a nedostatky existují, holistický pohled odhaluje, že doporučení jsou poněkud nepřesná.

Návrh se například týká předpisů o skupinách dílčích projektů podle zákona, kterým se mění a doplňují některé články stavebního zákona z roku 2020, a vyhlášky č. 99 z roku 2021 o správě plateb a vypořádání projektů s využitím veřejného investičního kapitálu.

Odborníci naznačují, že k určení přesnosti jsou zapotřebí další výpočty; při práci s konkrétními právními dokumenty však existují i ​​otázky perspektivy a politiky.

Například existují návrhy na změnu článku 68 odstavce 2 zákona o veřejných investicích, který stanoví časový rámec pro provádění a vyplácení finančních prostředků z ročního plánu veřejných investic.

Ve svém přezkumném stanovisku však Právní výbor uvedl, že se jedná o politickou otázku a Národní shromáždění ji před hlasováním pečlivě zvážilo s vědomím, že decentralizace na úroveň obcí, jak je navrženo, by mohla ovlivnit kvalitu, průběh a efektivitu investičních projektů…

Ministr spravedlnosti jménem vládní pracovní skupiny navrhl, aby Stálý výbor Národního shromáždění posílil svou roli, zejména svou ústavní roli, při výkladu porušení zákona v rámci své jurisdikce.

Pokud jde o další návrhy poslanců Národního shromáždění týkající se budování, zlepšování a posilování kapacit Pracovní skupiny, Pracovní skupina je vezme v úvahu a bude vládě radit v rámci rozsahu, funkcí a povinností své pravomoci.

Analyzujte příčiny protichůdných a překrývajících se textů.

Dnes odpoledne, během diskuse, v komentáři k výsledkům přezkumu systému právních normativních dokumentů, jak je stanoveno v usnesení č. 101, poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Hong Hanh (delegace Ho Či Minova Města) vysoce ocenil rozhodnost vlády, stálého výboru Národního shromáždění a výborů Národního shromáždění, zejména aktivitu a odpovědnost stálého výboru vládní pracovní skupiny, která přezkoumala 523 právních normativních dokumentů ve 22 klíčových oblastech a dalších oblastech a v podstatě dokončila přezkum v krátkém čase.

Podle revizní zprávy pouze 6,5 % právních dokumentů obsahovalo rozpory nebo překrývání; většinu tvořily dokumenty s nedostatky nebo překážkami, soustředěné v podzákonných dokumentech.

Poslanec Hanh však navrhl, aby zpráva konkrétněji analyzovala subjektivní příčiny této situace, například zda agentura, která návrh zákona vypracovala, striktně nedodržovala postupy pro vydávání právních dokumentů, zda byl konzultační proces neúplný, zda bylo posouzení dopadů politiky povrchní nebo pouze formalita, nebo zda byly reakce a vysvětlení agentur, které návrh zákona vypracovaly, někdy subjektivní.

„Je nutné tyto příčiny objasnit, abychom mohli v budoucnu najít řešení, jak je řešit,“ navrhla zástupkyně.

Pokud jde o výsledky přezkumu, delegáti poznamenali, že ačkoli byly výsledky velmi pozitivní, plně neodrážely celkový obraz našeho systému právních dokumentů, a proto je nutný další přezkum.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Hong Hanh.

V reakci na názory, že kvalita právního systému je stále plná rozporů a překrývání, poslanec Národního shromáždění Do Duc Hien (z delegace Ho Či Minova Města) uvedl, že žádost Národního shromáždění o přezkum právního systému je včasná, aby bylo možné navrhnout změny a najít řešení ke zlepšení nejen tvorby zákonů, ale také organizace a provádění zákonů.

Poslanec Do Duc Hien uvedl, že při rozsáhlém přezkumu zahrnujícím více než 500 dokumentů, včetně zákonů i podzákonných aktů, nebyl nalezen žádný obsah, který by byl v rozporu s politikou strany, ústavou nebo mezinárodními smlouvami. To jasně dokládá vládní zpráva i nezávislá stanoviska agentur Národního shromáždění.

I když se ukázalo, že některý obsah je protichůdný nebo se překrývá, nebyl rozsáhlý a pramenil převážně z nedostatků nebo zastaralých postupů.

Pan Hien rovněž uvedl, že pro každý problém, u kterého byly zjištěny konflikty nebo překrývání, byla vyvinuta specifická řešení, která se týkají obsahu, časového harmonogramu a metod implementace.

To zahrnuje záležitosti týkající se zákonů, které mají být v tomto zasedání okamžitě projednány, jakož i otázky, které jsou již zahrnuty do legislativního programu pro daný rok nebo volební období. Pokud jde o podzákonné předpisy, vláda se rovněž zavázala k okamžitému přijetí změn. Přezkum dále neodhalil žádné naléhavé potřeby ani požadavky, které by vyžadovaly změnu více zákonů jedním zákonem.

Pan Hien zdůraznil důležitost revize práva a navrhl, aby revize systému právních dokumentů nezastavila pouze zde, ani aby nebyla prováděna postupně, ale aby byla prováděna pravidelně a výsledky revize by měly být použity jako vstupní data pro výzkum a zlepšení práva .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html