Revoluce zefektivnění aparátu: Zlepšení vůdčích schopností, řídících schopností a bojové síly strany

Strategický bod konvergence po 40 letech národní obnovy přináší historickou příležitost uvést zemi do éry rozvoje, éry národního pokroku; zároveň však představuje naléhavý požadavek na rozhodně provést revoluci s cílem vybudovat skutečně efektivní a silný politický systém, který funguje efektivně, účinně a efektivně a splňuje požadavky a úkoly současného období. Inovace a zdokonalování vedení strany, jejích vládních schopností a bojové síly nejsou jen nevyhnutelným požadavkem, ale také ústředním cílem, rozhodujícím pro úspěch komplexního socioekonomického rozvoje a pevnou ochranu socialistické vietnamské vlasti.

Generální tajemníkTo Lam předsedal prvnímu zasedání ústředního řídícího výboru, jehož cílem bylo přezkoumat provádění usnesení 12. ústředního výkonného výboru č. 18-NQ/TW ze dne 25. října 2017, které se týkalo řady otázek týkajících se pokračování v inovacích a reorganizaci politického systému tak, aby byl zefektivněn a fungoval efektivně a účinně. (Foto: DANG KHOA)

V článek „Elegantní - Kompaktní - Silný - Efektivní - Efektivní - Účinný,“ zdůraznil generální tajemník To Lam: „V každé revoluční fázi naše strana a stát vždy kladou zvláštní důraz na zlepšování vedení, řízení a bojová síla strany, zvyšování efektivity, účinnosti a výkonnosti politického systému. To je jeden z klíčových faktorů, které přinášejí Komunistická strana Vietnamu Stát se skvělým kormidelníkem, elitním kapitánem, který povede vietnamskou revoluční loď všemi peřejemi a dosáhne vítězství za vítězstvím.“ Posilování vůdčích schopností a vládnoucích schopností strany a upevňování její bojové síly není jen odpovědností celé strany, ale také ušlechtilým posláním k realizaci aspirace na rozvoj silné, prosperující, vzkvétající a šťastné země.

Potvrzování vůdčího postavení a vládnoucího poslání strany

Zlepšení vůdčích a správních kapacit pomáhá straně dobře plnit její roli ve strategické orientaci a organizaci realizace politických, ekonomických, kulturních a sociálních úkolů. Vůdčí a správní kapacity se neodrážejí pouze ve formulování správných politik a směrnic, ale také ve schopnosti efektivně organizovat jejich realizaci a zajistit harmonické zájmy mezi státem, lidmi a všemi subjekty ve společnosti. To vyžaduje silné inovace ve vůdčím myšlení, vyhýbání se konzervatismu a stagnaci a připravenost přijímat a vybírat moderní modely správy a řízení vhodné pro praxi.

12. celostátní sjezd strany navrhl požadavek „pokračovat ve shrnutí postupů, studovat teorie o vládnoucí straně, jasně definovat účel vlády, metodu vlády, obsah vlády a podmínky vlády; otázku prosazování demokracie v podmínkách jediné vládnoucí strany; rizika, kterým je třeba pro vládnoucí stranu předcházet“ (1).

Dokument 13. celostátního sjezdu strany dále doplňoval mnoho nových a důležitých bodů, včetně termínu „vládní schopnosti“ k obecnému cíli „zlepšení vůdčích schopností, řídících schopností a bojové síly strany“ (2); odtud vycházel z hlavního hlediska: „Posílení budování a nápravy strany, podpora povahy dělnická třída strany, zlepšit vůdčí schopnosti strany, vládní schopnosti a bojovou sílu“ (3).

Bojová síla strany je klíčovým faktorem pro ochranu jejího vedení a vládnoucí role tváří v tvář vnitřním i vnějším výzvám. Strana nejenže čelí riziku degradace politické ideologie, etiky a životního stylu uvnitř strany, ale musí také pevně čelit sabotážím nepřátelských sil. Silná bojová síla se projevuje vnitřní solidaritou, vysokou disciplínou a schopností jednat jednotně v každé stranické organizaci. Každý člen a kádr strany si musí neustále trénovat a zdokonalovat svou politickou zdatnost, smysl pro odpovědnost a ducha služby lidu.

Abychom naplnili ducha zásady „Vytříbený-Silný-Efektivní-Efektivní-Efektivní“ – hlavního principu pro reformu a inovaci vedení, řízení a organizačních kapacit strany a státu, musíme si vyjasnit základní obsah a aplikovat specifické metody ve vedení, řízení a implementaci. To není jen požadavek pro reformu aparátu, ale také základní princip pro optimalizaci organizace aparátu, zajištění kompaktnosti při zachování komplexní síly, a tím zlepšení efektivity ve všech činnostech a splnění rozvojových požadavků země pro vstup do nové éry.

Duch „Lean“ klade důraz na vědeckou a rozumnou organizaci aparátu, eliminuje zbytečné mezilehlé úrovně a minimalizuje překrývání funkcí a úkolů. Štíhlá organizace pomáhá zlepšit rozhodovací schopnosti, snížit administrativní postupy a šetřit čas a zdroje. Pro politický systém neznamená lean jen restrukturalizaci, ale také silnou reformu myšlení a pracovních metod. Štíhlý aparát vytváří podmínky pro vedoucí pracovníky na všech úrovních, aby se zaměřili na strategické úkoly, a podporuje kreativitu a efektivitu v řízení a realizaci.

Duch „Sily“ se zaměřuje na vnitřní sílu organizačního aparátu, vybudovanou z kvality zaměstnanců a jednoty v akci. Silná organizace musí mít tým elitních, dobře vyškolených pracovníků se silnou politickou vůlí a profesionální etikou. Síla se také projevuje ve schopnosti rychle se přizpůsobit změnám, efektivně řešit výzvy a dobře využívat rozvojové příležitosti. To je důležitý faktor pro ochranu vůdčí a řídící role strany, zajištění stability a rychlého a udržitelného rozvoje země.

Duch „Efektivita-Efektivita-Efektivita“ směřuje k nejvyššímu cíli, kterým je přinášet jasnou praktickou hodnotu, prakticky přispívat k socioekonomickému rozvoji a komplexně zlepšovat kvalitu života lidí. Efektivita se odráží ve schopnosti plynule a harmonicky fungovat systém, optimalizovat zdroje k dosažení nejlepších výsledků; efektivita je schopnost provádět rozhodnutí vědecky, rychle a přesně; a účinnost je měřítkem skutečně dosažených výsledků. K dosažení těchto hodnot je nutné uplatňovat moderní metody řízení, inovovat monitorovací a inspekční práci, podporovat inovace a neustále zlepšovat provozní procesy organizace.

Požadavky a výzvy z praxe

Po více než 90 letech budování, zrání a rozvoje strana nejen potvrdila svou vedoucí a řídící roli v politickém systému, ale také sehrála ústřední roli při formulování politik a strategií pro socioekonomický rozvoj, ochranu nezávislosti, suverenity a územní celistvosti. V kontextu stále složitější a nepředvídatelnější světové situace a také vnitřních obtíží a výzev je však naléhavě nutné reformovat a zlepšit vedení a řídící kapacity strany.

Nejprve o současné stranické organizaci

V posledních letech prošel organizační aparát strany silnými reformami směrem k větší efektivnosti, efektivitě a vědeckosti, aby splňoval požadavky inovací a rozvoje země v souladu s praktickou situací. Stranické orgány od ústřední až po místní úroveň byly reorganizovány směrem ke snížení počtu mezilehlých úrovní, odstranění překrývajících se funkcí a úkolů a rychlému překonání nedostatků a omezení v organizaci a fungování aparátu. Některé orgány jsou však stále těžkopádné, s překrývajícími se činnostmi, což snižuje efektivitu a způsobuje plýtvání zdroji. V některých lokalitách není koordinace mezi stranickými orgány a vládou dostatečně těsná, což vede k pomalému a nesynchronizovanému vyřizování práce. Stále se vyskytují případy, kdy kádrům a členům strany chybí smysl pro odpovědnost, nechápou požadavky inovací a integrace a dokonce porušují etiku a zákony, což snižuje prestiž strany.

Za druhé, o efektivitě vedení strany v současné situaci.

Efektivitu vedení strany jasně demonstrují vynikající úspěchy v oblasti hospodářského, kulturního a sociálního rozvoje, národní obrany, bezpečnosti, zahraničních věcí a mezinárodní integrace. Vietnam si udržel stabilní tempo hospodářského růstu a stal se jednou z nejdynamičtějších ekonomik v jihovýchodní Asii. Zejména práce na prevenci a boji proti korupci, plýtvání a negativitě dosáhla mnoha důležitých výsledků a vytvořila pozitivní dominový efekt ve společnosti. Řada závažných případů byla přísně vyřešena a mnoho vysoce postavených úředníků bylo disciplinárně potrestáno a stíháno, což dokazuje odhodlání strany vybudovat čistý a silný aparát.

Kromě těchto úspěchů však stále existuje mnoho nedostatků a omezení, které je třeba brzy překonat, aby se zlepšila efektivita vedení strany: Některé důležité politiky a usnesení strany jsou na místní úrovni implementovány pomalu, chybí jim synchronizace, což vede k obtížím ve fázi implementace. Tvorba politik v některých oblastech se příliš neblíží realitě, což vede k plýtvání zdroji nebo nedosahuje očekávaných výsledků.

Za třetí, o vedení a vládní schopnosti strany

Komunistická strana Vietnamu vede a vládne a je jedinou silou, která pokračuje v historické roli a poslání vést revoluční věc vietnamského lidu k vítězství, realizovat cíl národní nezávislosti spojené se socialismem, pustit se do budování socialistické společnosti, přinést nezávislost národu, sjednotit vlast, svobodu a štěstí lidu. Vedení a vládní kapacita strany však čelí také mnoha výzvám: V kontextu stále hlubší mezinárodní integrace se předvídání a reakce na složité situace, zejména netradiční bezpečnostní otázky, stále potýká s mnoha obtížemi; na některých místech stále přetrvává stav odcizení se masám, nenaslouchání názorům lidí, což vede k poklesu důvěry mezi částí populace.

Kromě toho se ústředním úkolem stává otázka zlepšování kvality kádrů a členů strany. Je třeba věnovat větší pozornost vzdělávání etických, ideologických a profesionálních schopností kádrů, zejména v kontextu toho, že naše země hromadí dostatek moci a síly, aby naléhavě vstoupila do nové éry.

Synchronní, drastická řešení, inovativní metody vedení

V duchu hesla „Šikmý-Silný-Efektivní-Efektivní-Efektivní“ musí Komunistická strana Vietnamu zavést synchronní a drastická řešení, aby i nadále potvrzovala svou komplexní vládní a vůdčí kapacitu a zajistila tak rychlý a udržitelný rozvoj země.

Za prvé, reformovat organizační aparát směrem k zefektivnění a efektivnosti.

Usnesení 13. celostátního sjezdu strany zdůraznilo: „Pokračovat v inovacích a zdokonalování organizačního aparátu a politického systému strany, aby byly zefektivněny, fungovaly efektivně a účinně a synchronizovány s ekonomickými, kulturními a lidskými inovacemi... a splňovaly požadavky na zlepšení vůdčích schopností a řídících schopností strany“ (4).

V tomto duchu začíná proces reformy revizí a reorganizací jednotek s překrývajícími se funkcemi a úkoly s cílem eliminovat mezilehlé úrovně, čímž se optimalizují zdroje a zvyšuje se efektivita provádění politik. Specifikuje se pravomoci a odpovědnosti každé úrovně a agentury a zamezuje se zneužívání moci nebo vyhýbání se odpovědnosti.

Silné uplatňování digitální transformace v řízení a provozu je navíc klíčovým faktorem pro zlepšení efektivity práce, zvýšení transparentnosti a omezení negativních faktorů v procesu plnění veřejných povinností s cílem vybudovat optimální aparát pro služby lidem a všem subjektům ve společnosti.

Za druhé, zlepšit vůdčí schopnosti a bojovou sílu kontingentu kádrů a členů strany.

Kontingent kádrů a členů strany hraje klíčovou roli v zajištění efektivity vedení a řídících kapacit strany. Abychom měli na všech úrovních kontingent vůdců a manažerů, který splňuje požadavky revolučních úkolů v nové situaci, 13. sjezd strany jasně prohlásil: „Zaměřte se na budování kontingentu kádrů na všech úrovních, zejména na strategické úrovni, s dostatečnými kvalitami, schopnostmi a prestiží, odpovídajícími danému úkolu“ (5).

Aby se vytvořil štíhlý a silný tým kádrů, je třeba jej pravidelně školit a rozvíjet, čímž se vytvoří pevný politický postoj, inovativní myšlení a vysoký smysl pro odpovědnost za splnění praktických požadavků. Každý kádr musí být vybaven hlubokými znalostmi, schopností chápat a aplikovat moderní technologie a zároveň musí mít pevný přehled o domácích i mezinárodních strategických otázkách, aby splňoval požadavky integrace a rozvoje. Pravidelné hodnocení pracovního výkonu pomůže správně identifikovat nekvalifikované kádry, a tím odvážně nahradit a doplnit nové zdroje, čímž se zajistí, že kádry budou vždy připraveny plnit přidělené úkoly.

Dále je nutné vybudovat příznivé pracovní prostředí, aby kádry a členové strany mohli maximalizovat své kapacity, kvalifikaci a silné stránky a navrhovat včasná řešení pro efektivní řešení problémů vyplývajících z praxe, a tím zlepšit efektivitu fungování organizace.

Za třetí, posílit stranické inspekce, dohled a disciplinární práci.

Efektivita vedení strany závisí do značné míry na udržování disciplíny a přísném prosazování organizačních principů. Pro zajištění transparentnosti, důvěry lidí a síly strany je nutné provádět pravidelné a komplexní kontroly na všech úrovních, od ústřední až po nejnižší, aby se včas odhalily a řešily negativní signály nebo porušení v organizaci a kádrech. Tuto práci je třeba provádět synchronně a pravidelně, aby se předešlo situacím „zakázaných zón“, „pronikání“, „vzájemné neutralizace“, snižování efektivity a účinnosti fungování aparátu.

13. sjezd zdůraznil: „Zaměřte se na vedení, rozhodné řízení a pečlivý dohled nad konkretizací, institucionalizací a organizací provádění rezolucí; přikládejte důraz na kontrolu, dohled, naléhání, předběžné a závěrečné shrnutí provádění rezolucí, nařízení, směrnic a závěrů strany a zajistěte jejich účinnost a efektivitu“ (6).

Cílem je zajistit, aby veškerá porušení etiky a zákona ze strany kádrů a členů strany byla řešena otevřeně, transparentně a se správnými lidmi a se správnými trestnými činy. Posílení preventivních opatření, zejména v oblastech náchylných ke korupci, plýtvání a negativitě ve finančně-rozpočtové a pozemkové správě... Včasné a vzdálené budování monitorovacího mechanismu, zejména s využitím moderních technologií, pomůže minimalizovat riziko korupce, plýtvání a negativity a učiní všechny činnosti organizace veřejnějšími a transparentnějšími.

Za čtvrté, inovovat metody vedení strany a její vládní kapacity.

Metody vedení a řídící kapacity strany je třeba inovovat tak, aby odpovídaly požadavkům a nárokům reality. Místo vnucování rigidních směrnic se strana musí zaměřit na strategickou orientaci a vytvářet podmínky pro organizace i jednotlivce, aby podporovali autonomii a kreativitu při plnění úkolů, a tím zlepšovali efektivitu a flexibilitu v řízení.

Před přijetím důležitých rozhodnutí je nutné vyžádat si názory odborníků, vědců, lidí a všech subjektů ve společnosti. To zajišťuje, že politika je nejen praktická, ale také proveditelná v praxi. Organizování dialogů a fór pomůže straně přímo naslouchat názorům a aspiracím lidí. Tyto praktické informace jsou základem pro to, aby strana mohla vhodně a rychle upravovat politiku.

Za páté, posilovat blízké vztahy s lidmi.

Úzký vztah mezi stranou a lidem je důležitým základem pro udržení vedení strany a jejích vládních schopností. Aby se upevnil a posílil vztah mezi stranou a lidem, musí veškerá politika strany a státu klást zájmy lidu do centra pozornosti a zajišťovat spravedlnost, transparentnost a efektivitu. Politika musí přesně odrážet skutečné potřeby lidu, přinášet praktické výhody a budovat důvěru lidí ve vedení strany.

Usnesení 13. národního kongresu jasně stanovilo motto: „Lid ví, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé prospívají“ (7). To je skutečné mistrovství lidu pro lid a zároveň důležitý bod v metodě a přístupu vedení strany. Vedení a řízení demokratickými metodami, na základě prosazování demokracie, je nejudržitelnějším způsobem vládnutí, založeným na přinášení prospěchu, štěstí a prosperity lidu.

V tomto duchu musí být kádry a členové strany blíže lidu, pravidelně naslouchat jeho názorům, myšlenkám a aspiracím, aby mohli rychle řešit naléhavé problémy společenského života. Strana musí vytvářet podmínky pro aktivní účast lidí na činnostech státní správy a monitorovat činnost veřejných orgánů.

Potvrzujeme, že politika „Narovnání-Síla-Efektivita-Efektivita-Efektivita“ není jen vodítkem pro posílení vůdčí role, řídících schopností a bojové síly strany, ale také základem pro budování moderního a transparentního politického systému, který splňuje požadavky nové éry. Inovace organizace, zlepšování kapacity personálu, posilování inspekcí a dohledu, upevňování úzkých vztahů s lidem a inovace metod vedení jsou strategickými kroky strany k efektivnímu prosazování jejích řídících schopností a komplexního vedení. S odhodláním, společným úsilím a jednomyslností celé strany, lidu a armády bude strana i nadále vést zemi k dosažení vývojových trendů doby a pevně ji přivede do nové éry - éry národní síly a prosperity.

----------

(1) Dokumenty 12. celostátního sjezdu delegátů, Ústřední kancelář strany, Hanoj, 2016, s. 217.

(2) Dokumenty 13. sjezdu Národní strany, svazek I, Národní politické nakladatelství - Hanoj, 2021, s. 111, 118, 185.

(3) Dokumenty 13. národního kongresu delegátů, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2021, sv. II, s. 325.

(4) Dokumenty 13. sjezdu Národní strany, svazek I, Národní politické nakladatelství - Hanoj, 2021, s. 185.

(5) Dokumenty 13. celostátního kongresu delegátů, cit. dílo, sv. 1, s. 187.

(6) Dokumenty 13. celostátního kongresu delegátů, cit. dílo, sv. 1, s. 199.

(7) Dokumenty 13. sjezdu Národní strany, svazek II, Národní politické nakladatelství - Hanoj, 2021, s. 249.

Zdroj