Delegáti Národního shromáždění se obávají poplatků za užívání pozemků při změně účelu využití pozemků

Ráno 19. listopadu projednalo Národní shromáždění v rámci desátého zasedání ve skupinách tři témata: Návrh usnesení Národního shromáždění, kterým se stanoví řada mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek při organizaci provádění pozemkového zákona; Návrh usnesení Národního shromáždění o řadě konkrétních mechanismů a politik ke zlepšení účinnosti mezinárodní integrace; Investiční politika pro investiční projekt výstavby mezinárodního letiště Gia Binh.

Delegace poslanců Národního shromáždění města Hanoj ​​diskutuje ve skupinách. Foto: media.quochoi.vn

Pokud jde o návrh usnesení Národního shromáždění, kterým se stanoví řada mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek při organizaci provádění pozemkového zákona, delegát Do Duc Hong Ha (hanojská delegace) uvedl, že pokud jde o podmínky pro navrácení pozemků, bod a), odstavec 3 článku 3 stanoví podmínky pro navrácení pozemků před schválením plánu kompenzací, podpory a přesídlení pro jiné projekty, pokud s navrácením pozemků souhlasí více než 75 % uživatelů pozemků.

Podmínka přes 75 % je vysoká míra, v praxi obtížně dosažitelná, zejména u velkých projektů s mnoha dotčenými domácnostmi, což může vést k přetížení a prodloužit dobu realizace projektu. Aby se této situaci předešlo, delegáti navrhli pozměnit zákon, snížit ze 75 % na 50 % počet uživatelů půdy, kteří souhlasí s rekultivací půdy a mají plán kompenzací, podpory a přesídlení, který byl veřejně projednán (s výjimkou případů, kdy se vláda rozhodne rekultivovat půdu na žádost provinčního lidového výboru).

Delegát Hoang Van Cuong diskutuje ve skupinách. Foto: media.quochoi.vn

K tomuto tématu delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace) uvedl, že úprava v návrhu usnesení o dohodě o získání práv k užívání pozemků při dosažení 75 % počtu uživatelů pozemků a 75 % rozlohy využití pozemků (obě podmínky), podle níž stát po skončení prováděcího období převezme pozemky, je vhodná. Současná úprava však říká, že v případě zpětného získání se kompenzační cena rovná ceníku vynásobenému vyrovnávacím koeficientem; a v případě dohody se na ceně dohodnou obě strany. 75 % je tedy jedna cena, zatímco zpětně získaných 25 % je cena jiná, takže je velmi snadné vést ke stížnostem.

Na základě této analýzy delegát navrhl, že při dosažení 75 % je nárok na reklamaci uznán, ale při reklamaci musí být uplatněna dohodnutá cena (tato cena nemůže být nižší než ceník vynásobený cenovým koeficientem), což zabrání reklamacím; osoba, která je k tomu nucena, obdrží stejnou úroveň jako osoba, která dohodu uzavírá.

Delegáti diskutují na zasedání delegace města Hanoje. Foto: Quochoi.vn

Pokud jde o základ pro výpočet poplatků za užívání pozemků při přeměně účelu užívání pozemků pro rybníky a zahrady, delegát Do Duc Hong Ha (hanojská delegace) pro zajištění spravedlnosti a snadné implementace uvedl: Bod c, odstavec 2, článek 10 stanoví, že poplatek za užívání pozemků při přeměně účelu užívání pozemků ze zahradních pozemků, pozemků pro rybníky, zemědělských pozemků na stejném pozemku s pozemky pro bydlení na pozemky pro bydlení se vypočítává podle procentuálního rozdílu mezi cenou pozemků pro bydlení a cenou zemědělských pozemků (rozdíl 30–50 %) v závislosti na limitu přidělení pozemků pro pozemky pro bydlení.

Složitá regulace procentuálního rozdílu může vést k velkým rozdílům ve výši platby mezi lokalitami. Například 30 %, ale v městských oblastech, zejména ve velkých městských oblastech a zvláštních městských oblastech, může být tato sazba až o 100 % vyšší než ve venkovských oblastech. Zároveň je tato regulace pravděpodobně v rozporu s článkem 121 pozemkového zákona.

„Navrhuji zavedení jednotné sazby, která by překonala praktické obtíže a překážky. Tato sazba však musí být rozumná, snadno proveditelná a spravedlivá mezi obcemi,“ navrhl delegát Do Duc Hong Ha.

Delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace) se znepokojením ohledně poplatků za užívání pozemků při změně účelu užívání pozemků poukázal na skutečnost, že v současné době mnoho lidí vlastnících zemědělskou půdu nebo přilehlé zahradní pozemky, kteří žádají o přeměnu na obytné pozemky, musí platit vysoké peníze, které jim vysoký ceník pozemků znemožňuje snést. Návrh usnesení stanoví: Pokud se plocha přeměněná ze zemědělské půdy nebo přilehlých obytných pozemků nachází v limitu pro obytné pozemky, musí být uhrazeno pouze 30 % poplatku za užívání pozemků dle ceníku pozemků; část překračující limit musí být uhrazena ve výši 50 %; v případě jednorázového překročení limitu musí být uhrazeno 100 %, což je přiměřené.

Stále však existuje nepřiměřená situace, kdy mnoho lidí pozemky legálně využívá již dlouhou dobu, ale dosud jim nebylo uděleno osvědčení. Pokud jim je osvědčení uděleno poprvé, musí zaplatit správný cenový rámec. Ostatní, kteří změní účel využití pozemku, platí pouze 30 %. Delegát proto navrhl, aby se na případ vydání osvědčení o prvním využití pozemku vztahovala stejná sazba 30 % - 50 % - 100 % jako na případ změny účelu využití pozemku.

Promluvil delegát Nguyen Anh Tri. Foto: quochoi.vn

Delegát Nguyen Anh Tri (hanojská delegace) vyjádřil souhlas s tím, že ceny pozemkových kompenzací musí být určeny státem, ale do určité míry se na nich musí podílet i vlastníci půdy, protože se jedná o velké právo a aktivum, a dodal: „Stát navíc používá ceníky pozemků a daňovou politiku k regulaci, aby vlastníci půdy nemohli zneužívat neobvyklé požadavky; zároveň kupující a prodávající půdy nemohou monopolizovat.“ Kromě toho je třeba v průběhu času měnit i vyrovnávací koeficient a pravidelně jej přezkoumávat z hlediska přiměřenosti.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/national-congress-delegates-discussion-on-land-use-money-when-chuyen-muc-dich-su-dung-723899.html