Soudruh Sung A Lenh, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai , se vyjádřil k zákonu o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů).
Podle poslance Sung A Lenha je nezbytné zajistit soulad mezi zákonem o kulturním dědictví a zákonem o státním rozpočtu. Poslanec citoval článek 90, odstavec 1 návrhu zákona o kulturním dědictví, který stanoví: „Fond na ochranu kulturního dědictví je státní finanční fond mimo rozpočet, zřízený a provozovaný v souladu s ustanoveními zákona za účelem podpory financování řady aktivit na ochranu a propagaci hodnoty kulturního dědictví, do kterých státní rozpočet neinvestoval, které jsou podporovány nebo které byly ze státního rozpočtu investovány nedostatečně…“.
Dále, odstavec 3 a odstavec 5 článku 90 návrhu zákona o kulturním dědictví uvádí: „Fond na ochranu kulturního dědictví má právní subjektivitu a vlastní pečeť. Ústřední fond na ochranu kulturního dědictví se zřizuje rozhodnutím ministra kultury, sportu a cestovního ruchu; místní fond na ochranu kulturního dědictví se zřizuje rozhodnutím předsedy zemského lidového výboru.“
Zákon o státním rozpočtu (2015) a článek 12 vyhlášky č. 163/2016 o pokynech k provedení zákona o státním rozpočtu mezitím nestanoví právní status mimorozpočtových státních finančních fondů.
Delegát navrhl, aby redakční výbor pokračoval v přezkoumávání a objasňování zákonnosti a cílů Fondu ochrany kulturního dědictví na základě praxe s cílem zajistit proveditelnost a soulad mezi dalšími relevantními zákony a předpisy.
Delegát Sung A Lenh se účastnil diskuse o obsahu tématu „Nákup a navrácení památek a starožitností vietnamského původu ze zahraničí do země“ a poukázal na to, že návrh, bod 5, článek 49 stanoví: „V případě, že Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu identifikuje památníky a starožitnosti a navrhne plán jejich získání a nákupu ze zahraničí, rozhodne o plánu na získání nebo použije státní rozpočet k nákupu a navrácení do Vietnamu, a pokud jsou památníky a starožitnosti nakoupeny organizacemi a jednotlivci a navráceny do Vietnamu za účelem uchování, vystavení bez zisku nebo darování státu, budou požívat preferenčního zacházení u dovozní daně, daně z přidané hodnoty a dalších souvisejících daní a poplatků.“
Současně, v článku 47 Ústavy, musí být daňové otázky upraveny zákonem. V současné době jsou dovozní daň, daň z přidané hodnoty a další daně upraveny specializovanými zákony. Článek 49 výše uvedeného návrhu zákona jasně nestanoví daňové pobídky pro použití státního rozpočtu na nákup a dovoz do Vietnamu a relikvií a starožitností zakoupených organizacemi a jednotlivci a dovezených zpět do Vietnamu za účelem uchování, vystavení bez zisku nebo darování státu. Podle jakého zákona se daňové pobídky využívají? Pro zajištění proveditelnosti je třeba uvést konkrétní odkazy. V případě, že se pobídky liší od daňových zákonů, je nutné související obsah upravit a doplnit tak, aby se dosáhlo souladu a jednotnosti.
Dále se delegát Sung A Lenh podílel na přípravě článku 93 návrhu zákona o kulturním dědictví „O státní správě kulturního dědictví“, který obsahuje předpisy o pravomocích státní správy kulturního dědictví Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu, Ministerstva plánování a investic, Ministerstva financí, Ministerstva veřejné bezpečnosti, Ministerstva národní obrany, Ministerstva vnitra, Ministerstva zahraničních věcí, Ministerstva školství a odborné přípravy, Ministerstva stavebnictví...
Podle delegáta Sung A Lenha není návrh zákona, který stanoví pravomoci výše uvedených ministerstev, v souladu s článkem 39 odstavcem 2 zákona o organizaci vlády, který stanoví: „Vláda stanoví funkce, úkoly, pravomoci a organizační strukturu každého ministerstva a agentury na ministerské úrovni.“ Delegát požádal návrhovou komisi o přezkoumání, úpravu a doplnění tak, aby byl návrh zákona mezi oběma výše uvedenými zákony v souladu.
Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai rovněž poukázal na to, že článek 95 o „Národní radě pro kulturní dědictví, která je poradním orgánem předsedy vlády“, není v souladu s kapitolou VIII o předpisech státní správy.
Delegát rovněž uvedl, že je třeba přezkoumat ustanovení zákona o zřizování mezisektorových organizací, aby byla zajištěna souladnost s obsahem usnesení 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 na 6. konferenci ústředního výboru strany o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období. V němž usnesení jasně uvádí: „Zavést zásadu, že jeden úkol je přidělen pouze jednomu orgánu, který předsedá a nese hlavní odpovědnost, a příslušné orgány koordinují jeho provádění; postupně eliminovat mechanismus mezisektorové koordinace spojený s jasným vymezením odpovědností vedoucího.“
Zdroj
![[Fotografie] Premiér Pham Minh Chinh předsedá druhému zasedání Řídícího výboru pro rozvoj soukromého hospodářství.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentář (0)