Delegát Sung A Lenh (Lao Cai): „Předpis, že provozovatelé dronů musí mít znalosti o letectví, je obtížné uplatnit.“

Odpoledne 19. června pokračovalo 7. zasedání 15. Národního shromáždění diskusí ve skupinách o návrhu zákona o požární prevenci, hašení požárů a záchraně a návrhu zákona o lidové protivzdušné obraně. Delegát Sung A Lenh, zástupce vedoucího delegace provinčního Národního shromáždění, přednesl projev k návrhu zákona o lidové protivzdušné obraně, který předložila vláda.

Delegát Sung A Lenh se odpoledne 19. června 2024 zúčastnil přípravy zákona o lidové protivzdušné obraně.

Když hovořil o nutnosti vyhlášení zákona o lidové protivzdušné obraně, delegát Sung A Lenh uvedl, že tato práce se v poslední době těší velké pozornosti strany a státu, jak dokazují směrniční dokumenty, jako například: Usnesení 10. politbyra č. 28-NQ/TW ze dne 22. září 2008 o pokračování v budování centrálně řízených provincií a měst do pevných obranných pásem v nové situaci; Závěr politbyra č. 01-KL/TW ze dne 4. dubna 2016 o pokračování v provádění usnesení politbyra č. 48-NQ/TW ze dne 24. května 2005 o strategii budování a zdokonalování vietnamského právního systému do roku 2010 s vizí do roku 2020; Usnesení č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 6. konference 13. ústředního výboru strany o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období; Usnesení č. 44-NQ/TW ze dne 24. listopadu 2023 8. konference 13. ústředního výboru strany o strategii národní obrany v nové situaci...

Delegát Sung A Lenh, který se podílel na přípravě zákona o lidové protivzdušné obraně, uvedl, že bod 1, článek 5 o „Úkolech lidové protivzdušné obrany“ uvádí: „ Koordinovat s národními silami protivzdušné obrany, armádní protivzdušnou obranou, aby byly připraveny bojovat, předcházet a bojovat proti nepřátelským leteckým útokům a řídit a chránit vzdušný prostor ve výšce menší než 5 000 metrů.“ Delegát navrhl, aby návrhový výbor zvážil a doplnil frázi „ a další síly “ a přepsal ji takto: „Koordinovat s národními silami protivzdušné obrany, armádní protivzdušnou obranou a dalšími silami , aby byly připraveny bojovat, předcházet a bojovat proti nepřátelským leteckým útokům a řídit a chránit vzdušný prostor ve výšce menší než 5 000 metrů.“ Důvodem pro doplnění je soulad s ustanoveními bodu 1, článku 2 tohoto návrhu zákona.

Delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai se aktivně podílí na výzkumu a tvorbě zákonů.

Dále, v rámci účasti na výkladu článku 9 odstavce 2 o „Velení lidové protivzdušné obrany“, navrhl delegát Sung A Lenh doplnit bod e) s obsahem: „ Vypracovat plán pro zajištění ročních provozních výdajů na úkoly lidové protivzdušné obrany ze státního rozpočtu v souladu s předepsanou pravomocí.“ Důvodem, proč zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai navrhl toto, bylo splnění článku 41 odstavce 2 tohoto návrhu zákona.

Pokud jde o bod g, odstavec 1, článek 18 návrhu zákona o lidové protivzdušné obraně, který stanoví: „ Výstavba objektů lidové protivzdušné obrany “ , delegát Sung A Lenh uvedl, že tento obsah by měl být odstraněn z důvodu, že je jasně uveden v bodě a, odstavci 2, článku 20.

V článku 29 o „ Registraci, využívání a používání bezpilotních letadel a ultralehkých letadel“ bod c, klauzule 2 návrhu zákona stanoví: „ Osoba přímo ovládající bezpilotní letadlo a ultralehké letadlo musí být starší 18 let, mít plnou způsobilost k občanským právům a znalosti letectví .“ Delegát Sung A Lenh navrhl, aby navrhovatel pečlivě zvážil a vyhodnotil úpravu kritéria „ znalosti letectví “.

Důvodem je, že je velmi obtížné jej v praxi aplikovat. V současné době většina provozovatelů a uživatelů bezpilotních letadel a ultralehkých letadel nemá znalosti o letectví. Konotace pojmu „znalosti v letectví“ také postrádá jasnost a specifičnost.

Národní shromáždění vysoce ocenilo kvalitu komentářů delegátů provincie Lao Cai.

V bodě a), odstavci 4, článku 29 stanoví výjimku z letových licencí pro následující případy: „Bezpilotní letadla, ultralehká letadla provozovaná mimo zakázané letové oblasti, omezené letové oblasti, na krátké vzdálenosti, ve výškách pod 50 metrů...“. Delegát Sung A Lenh navrhl, aby navrhovatel prozkoumal možnost regulace podle kritérií hmotnosti letadla nebo maximálního užitečného zatížení a gravitace, které letadlo unese. Regulační kritéria podle výšky je totiž velmi obtížné měřit a určovat při monitorování a řízení, zejména při odhalování porušení předpisů pro řešení v konkrétních případech.

Delegát Sung A Lenh se ve svém projevu také přímo podílel na tvorbě článku 45 o „Odpovědnosti ministerstva národní obrany“.

Zdroj