Registrace doučovacích podniků se po vydání oběžníku 29 zvýšila: Jak efektivně řídit?

Když 14. února vstoupil v platnost oběžník č. 29, zvýšil se počet osob žádajících o registraci k doučování a mimoškolním aktivitám, zejména ve velkých městech.

Zvýšit počet center s dodatečnými výukovými funkcemi

Koncem března uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy online konferenci s 63 odbory školství a odborné přípravy na téma maturitních zkoušek na středních školách, přijímacího řízení na základní školy a implementace oběžníku č. 29 o řízení doplňkové výuky a učení. Na konferenci uvedl pan Tran The Cuong, ředitel hanojského ministerstva školství a odborné přípravy, že od doby, kdy oběžník č. 29 vstoupil v platnost, se počet center s funkcemi doplňkové výuky výrazně zvýšil a odhaduje se, že bylo založeno 15 000 center a podniků zabývajících se doplňkovou výukou. Podobně pan Nguyen Bao Quoc, zástupce ředitele ministerstva školství a odborné přípravy v Ho Či Minově městě, uvedl, že počet jednotek pro doplňkovou výuku a učení v jednotlivých podnicích je více než 10 000.

Jakmile vstoupí v platnost oběžník č. 29, zvýší se počet center s dodatečnými vzdělávacími funkcemi, zejména ve velkých městech.

Fotografie: Nhat Thinh

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy provincie Bac Ninh se při implementaci oběžníku č. 29 koordinovala činnost ministerstva s příslušnými agenturami, aby usměrnilo registraci podniků v oblasti výuky a vzdělávání. V celé provincii je dosud registrováno 923 organizací a jednotlivců, z nichž 673 jsou podniky a 250 jsou přidružené jednotky. Pro výuku mimo školu je registrováno 1 063 učitelů, z nichž nejvíce je učitelů na středních školách (685 osob) a 378 učitelů na středních školách.

Je třeba specifikovat podmínky pro udělování certifikátů o doučování

Podle oběžníku 29 je tedy registrace jakožto podnikatelské domácnosti poměrně pohodlná, pokud má daná osoba vhodné podmínky pro výuku v souladu s předpisy. Pokud je však registrace pro získání certifikátu podnikatelské domácnosti příliš snadná, může s sebou nést mnoho rizik, jako je například kontrola bezpečnosti, požární ochrany, vybavení, prostoru učebny, obsahu výukového plánu, lavic a židlí... v rámci rodinného doučování.

Je známo, že paní NTMA je uznávaná a známá učitelka matematiky na druhém stupni základní školy v okrese Dien Khanh v provincii Khanh Hoa . Po odchodu do důchodu si otevřela soukromé doučování doma se 100 studenty ve 4 třídách. K výuce využívala obývací pokoj, takže učebna nesplňovala minimální požadavky na rozlohu, stoly a židle neodpovídaly normám, nebyl tam hasicí přístroj a sama nebyla proškolena v oblasti požární ochrany a hašení... Proto se po vydání oběžníku č. 29 obávala, že nebude způsobilá k podání žádosti o registraci domácího podniku pro výuku. Po pouhých 5 dnech od podání žádosti jí však okresní finanční a plánovací oddělení udělilo osvědčení o registraci domácího podniku, aniž by musela ověřovat podmínky pro povolení k podnikání, jak se obávala.

To vedlo k tomu, že někteří učitelé žádají své příbuzné, většinou učitele v důchodu, aby si požádali o legální licenci pro podnikání v domácnosti, čímž by se jejich doučování legalizovalo. Pro učitele, kteří chtějí doučovat, nyní existuje služba s názvem „Žádost o obchodní licenci“ za poplatek přibližně 1 milion VND, což přispívá k nárůstu počtu registrací podniků, jak je uvedeno výše.

Vzhledem k výše uvedené skutečnosti musí Ministerstvo školství a odborné přípravy a Okresní lidový výbor vypracovat specifické předpisy o podmínkách pro udělení osvědčení o registraci pro podnikatelskou domácnost pro doučování a vzdělávání. To znamená, že podnikatelská domácnost musí zajistit prostor učebny/počet studentů; protipožární systém dle předpisů; standardní stoly a židle; osvětlovací systém; plán výuky; plán lekcí; čas a délku vyučovací hodiny, rozpočtový rámec...

Doplňkové lekce po škole v kulturním centru po nabytí účinnosti oběžníku č. 29

Fotografie: Nhat Thinh

Musí existovat předběžná a následná kontrola; vyhněte se argumentu „královský zákon je slabší než vesnický zvyk“

Pokud jednotlivec plně splňuje předepsané požadavky, příslušný orgán vydá osvědčení o registraci podniku. Oběžník 29 nezakazuje doučování, ale je nutné uvést doučování mimo školu do pořádku a považovat ho za podmíněné podnikání.

Pouze v případě, že doučování a vzdělávání budou považovány za podmíněné podnikání, budou doučovací a vzdělávací zařízení podléhat komplexní správě a plně dodržovat zákonné postupy týkající se uplatňování obchodních práv a povinností. V současné době se podle oběžníku č. 29 udělují pouze licence pro doučování v domácnosti, takže správa není založena na předpisech podmíněného podnikání podle obchodního zákona. To vede k tomu, že okresní finanční a plánovací oddělení vydává osvědčení o registraci podniku bez předchozí nebo následné kontroly.

Udělování osvědčení o registraci podniku bez předchozí nebo následné kontroly ze strany příslušných orgánů povede k tomu, že nebudou zaručena práva studentů, kteří navštěvují doplňkové kurzy v licencovaných podnicích.

Aby se doplňková výuka a učení staly pravidelnými, vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy oběžník č. 29, který je nezbytný, rozumný a spravedlivý, pokud jde o právo studentů studovat, právo a povinnost učitelů učit navíc (právo na svobodu podnikání a povinnost platit daně). Nejdůležitější je, že provádění oběžníku č. 29 musí být drastické, rozhodně, prodiskutované a monitorované, aby se zabránilo tomu, že „královský zákon je poražen vesnickým zvykem“, kdy to některá místa dělají a jiná ne, a obce to dělají rezolutně a jiné povrchně.

Ministerstvo školství a odborné přípravy by mělo brzy doporučit vládě, aby předložila Národnímu shromáždění návrh na ustanovení doučování a vzdělávání jako podmíněné obchodní odvětví. Doufáme, že řízení doučování a vzdělávání bude efektivní, pokud doučování a vzdělávání nezakážeme.

Zdroj: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm