Posílení auditu činností v oblasti územního plánování, správy a využívání půdy

Ve zprávě o plnění řady usnesení 14. Národního shromáždění o tematickém dohledu a kladení otázek a usnesení Národního shromáždění o tematickém dohledu a kladení otázek od začátku 15. volebního období do konce 4. zasedání uvedl generální státní auditor Ngo Van Tuan, že při plnění úkolů stanovených v usnesení č. 82/2019/QH14 ze dne 14. června 2019 o dalším zlepšování a zvyšování účinnosti provádění politik a zákonů o plánování, hospodaření a využívání půdy v městských oblastech a usnesení Národního shromáždění č. 74/2022/QH15 ze dne 15. listopadu 2022 o podpoře provádění politik a zákonů o šetrném hospodaření a boji proti plýtvání vydali stranický výbor státního auditu a generální státní auditor řadu dokumentů, které řídí a provádějí auditní činnosti s cílem plně, rychle a efektivně plnit úkoly stanovené Národním shromážděním.

Generální státní auditor Ngo Van Tuan předložil zprávu o plnění řady usnesení 14. Národního shromáždění o tematickém dohledu a kladení otázek a usnesení Národního shromáždění o tematickém dohledu a kladení otázek od začátku 15. volebního období do konce 4. zasedání.

Posílení auditu činností v oblasti územního plánování, správy a využívání půdy

V souvislosti s implementací usnesení Národního shromáždění č. 82/2019/QH14 ze dne 14. června 2019 Státní kontrolní úřad posílil audit obsahu týkajícího se územního plánování, správy a využívání půdy při tvorbě ročního auditního programu. V souladu s tím Státní kontrolní úřad provedl tematický audit týkající se územního plánování, správy a využívání půdy, jako například: Tematický audit o plánovacím řízení a stavebních licencích v městských oblastech v období 2017–2020; Tematický audit o státní správě půdy v období 2017–2021.

Kromě toho v rámci rozpočtových auditů ministerstev, ústředních agentur, obcí, korporací, veřejných společností atd. Státní kontrolní úřad identifikoval důležité obsahy auditu, včetně: hospodaření s půdou a jejího využití; implementace a hospodaření, využívání veřejného majetku a plnění povinností vůči státnímu rozpočtu za přestavbu a nakládání s domy a pozemky schválené příslušnými orgány v souladu s předpisy; hospodaření s poplatky za užívání půdy, pozemkovým nájemným atd.

Aby státní audit mohl i nadále efektivně a kvalitně provádět usnesení Národního shromáždění, podává s úctou zprávy Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění a žádá vládu , aby ministerstvům, složkám a obcím nařídila, aby seriózně a urychleně plnila doporučení auditu, organizovala inspekce a dohlížela na provádění vydaných usnesení s cílem nápravy a naléhání na jejich provádění, nadále vedla a řídila auditní činnost státního auditu a vytvářela podmínky pro zlepšení kapacity, efektivity a účinnosti auditní činnosti státního auditu s cílem realizovat strategické cíle rozvoje státního auditu do roku 2030.

Generální auditor státu Ngo Van Tuan

Posílení auditů provádění politik a zákonů týkajících se šetrného hospodaření a boje proti plýtvání

Konkrétně usnesení Národního shromáždění č. 74/2022/QH15 ze dne 15. listopadu 2022 stanoví úkol „Posílit audit provádění politik a zákonů týkajících se šetrného hospodaření a boje proti plýtvání; provádět tematické audity obsahu uvedeného delegací dohledu ve zprávě č. 330/BC-DGS ze dne 11. října 2022 v plánu auditu na rok 2023“.

Za účelem plnění tohoto úkolu generální státní auditor řídil studium, změnu, doplnění a dokončení auditních postupů a směrnic; vydal směrniční dokumenty a organizoval provádění auditů s cílem zlepšit kvalitu auditních činností obecně a účinnost a efektivitu auditů při provádění právních politik týkajících se šetrného hospodaření a zejména boje proti plýtvání.

Generální státní auditor konkrétně požádal jednotky spadající pod Státní audit (SA), aby posílily audity s cílem včas odhalovat porušení, korupční činy, plýtvání a negativitu a jasně identifikovaly odpovědnosti kolektivů a jednotlivců za navrhování nakládání v souladu s ustanoveními zákona, zajistily hospodárné a efektivní využívání veřejných finančních zdrojů a veřejného majetku, podporovaly komplexní audity s cílem hluboce a komplexně posoudit řízení a fungování každé úrovně a každé jednotky a zaměřily se na posouzení účinnosti politik a mechanismů s cílem navrhnout zlepšení a překonat mezery, ztráty a plýtvání způsobené mechanismy a politikami...

Státní audit rovněž zorganizoval vypracování a zveřejnění střednědobého plánu auditu na období 2023–2025 (plán č. 1432/KH-KTNN ze dne 30. prosince 2022) s cílem pečlivě sledovat plán pro realizaci cílů Strategie rozvoje státního auditu do roku 2030 a orientovat střednědobý plán auditu a úkoly auditu podle požadavků Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění.

Plán auditů na rok 2023 zahrnuje 129 auditních úkolů, včetně auditu zpráv o vypořádání rozpočtu na 27 ministerstvech a ústředních agenturách, čímž dosáhne 66 % (27/41) počtu kontaktních míst; auditu zpráv o vypořádání rozpočtu místních samospráv na 52 místech, čímž dosáhne 83 % (52/63) počtu kontaktních míst; a počtu tematických auditů a operačních auditů, které dosáhnou 23 % z celkového počtu auditů (30/129) v souladu s plánem pro realizaci cílů Strategie rozvoje státního auditu do roku 2030.

Kromě toho generální státní auditor v návaznosti na usnesení Národního shromáždění č. 91/2023/QH15 o schválení vypořádání státního rozpočtu na rok 2021 vydal 28. června 2023 oficiální depeši č. 647/KTNN-TH, v níž požaduje, aby vedoucí oddělení bezprostředně během realizace plánu auditu na rok 2023 a auditu vypořádání státního rozpočtu na rok 2022 na všech úrovních důkladně pochopili, prostudovali, uspořádali a vyvodili z toho ponaučení a plně implementovali obsah týkající se auditní činnosti uvedený ve zprávě stálého výboru Národního shromáždění č. 497/BC-UBTVQH15 ze dne 18. června 2023 a v usnesení Národního shromáždění č. 91/2023/QH15.

Přehled schůze

Různé formy zveřejňování výsledků auditu

Pokud jde o úkol „Posílení a diverzifikace forem zveřejňování výsledků auditu v souladu s ustanoveními zákona, zajištění poskytování výsledků auditu na elektronické informační stránce Státního auditu. Poskytování kompletních auditních zpráv Etnické radě a výborům Národního shromáždění v elektronické podobě“, Státní audit každoročně zveřejňuje výsledky auditu v souladu s ustanoveními zákona o státním auditu.

V reakci na žádost Národního shromáždění o zlepšení zveřejňování výsledků auditů v usnesení č. 74/2022/QH15 ze dne 15. listopadu 2022 Státní kontrolní úřad digitalizoval a poskytl Radě národností a výborům Národního shromáždění všechny auditní zprávy za rok 2022 a auditní zprávy vydané od roku 2023. Státní kontrolní úřad dále shromáždil obsah a klíčová zjištění auditů registrace kvality zlata k zveřejnění na elektronickém informačním portálu Státního kontrolního úřadu a v Auditních novinách.

Implementace auditních doporučení byla vždy úzce řízena Státním kontrolním úřadem. Zejména v září loňského roku Státní kontrolní úřad koordinoval s Finančním a rozpočtovým výborem jednání, na kterém se vysvětlilo provádění závěrů a doporučení auditu. Výsledky implementace ukázaly, že doporučení Státního kontrolního úřadu byla celkově jednotlivými jednotkami implementována; doporučení týkající se finančního hospodaření a dalšího hospodaření byla v průměru implementována na úrovni přibližně 75–80 % za rok bezprostředně předcházející auditovanému roku a v následujících letech byla implementována v průměru na úrovni přibližně 15–20 % zbývajících doporučení ročně; jen v roce 2023 dosáhla implementace auditních doporučení z roku 2022 v prvních 9 měsících roku podle zpráv jednotek 67,4 % (ve stejném období loňského roku to bylo 56,63 %).

Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/day-manh-kiem-toan-hoat-dong-quy-hoach-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-tai-do-thi-365423.html