Podpora decentralizace a delegování pravomocí, zlepšení správy a efektivity služeb.

V souladu s politikou ústřední vlády týkající se reformy organizační struktury směrem k efektivnějšímu, efektivnějšímu a účinnějšímu systému a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy označila provincie Dong Nai za klíčový úkol podporu decentralizace a delegování pravomocí pro zlepšení efektivity státní správy a kvality služeb poskytovaných občanům a podnikům.

Báo Đồng Nai•02/06/2026

V kontextu probíhající 500denní speciální emulační kampaně města „Jednota – Disciplína – Efektivita – Průlom, budování civilizovaného a moderního Dong Nai “ je poptávka po zlepšení kapacity správy věcí veřejných, administrativní reformě, digitální transformaci a službách občanům a podnikům stále vyšší. Proto je PCPQ (Systém veřejné správy a kontroly kvality) označen za klíčové řešení pro podporu proaktivní role místních úřadů, zkrácení postupů zpracování práce a zvýšení provozní efektivity všech úrovní správy.

Proaktivně posilovat místní jednotky.

Ihned poté, co ústřední vláda vydala nařízení o vymezení pravomocí, Městský lidový výbor nařídil oddělením a agenturám, aby provedly komplexní přezkum systému právních dokumentů a úkolů státní správy v každé oblasti s cílem je konkretizovat v souladu s novým organizačním modelem.

Zástupci agentur a jednotek v okrese Long Thanh podepsali závazek účasti na speciální 500denní emulační kampani. Foto: C.T.V.

Zástupci agentur a jednotek v okrese Long Thanh podepsali závazek k účasti na speciální 500denní emulační kampani. Foto: CTV

Prostřednictvím přezkumu 28 vládních nařízení a souvisejících specializovaných dokumentů město identifikovalo 1 073 úkolů, které ústřední vláda přidělila obcím, včetně 564 úkolů spadajících pod pravomoc provinční lidové rady a lidového výboru a 509 úkolů spadajících pod pravomoc komunální lidové rady a lidového výboru.

Do 15. května 2026 město vydalo 58 dokumentů o decentralizaci a delegování pravomocí, včetně 21 dokumentů decentralizujících 74 úkolů a 37 dokumentů delegujících 685 úkolů. Konkrétně pro úroveň obce město vydalo 13 rozhodnutí a 2 usnesení decentralizující 57 úkolů napříč 9 sektory; a současně vydalo 4 rozhodnutí delegující 87 úkolů napříč 4 sektory. Tyto výsledky demonstrují proaktivní a rozhodný přístup Dong Nai k implementaci decentralizace a delegování pravomocí od samého začátku fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Podle zástupce ředitele odboru vnitřních záležitostí Dang Thanh Hoanga se implementace Programu lidové samosprávy (PCPQ) řídí principem, že úkol je přidělen té úrovni, která je blíže lidem a praktičtější; zároveň je spojena s jasným definováním odpovědností, pravomocí a mechanismů pro kontrolu a dohled. Jedním z důležitých výsledků je významná změna v povědomí a odpovědnosti místních samospráv. Po získání větších pravomocí jsou obce a městské části proaktivnější v řešení vznikajících problémů ve svých oblastech; jejich řídicí a provozní kapacita se postupně zlepšuje. Mnoho administrativních postupů, které dříve musely procházet více úrovněmi, je nyní řešeno přímo na místní úrovni, což pomáhá snižovat čas a náklady pro lidi i podniky a zároveň zvyšuje spokojenost s činností místní samosprávy.

Tuto efektivitu jasně demonstrují výsledky správní reformy v roce 2025, kdy se Dong Nai v indexu PAR INDEX a indexu SIPAS umístil na 3. místě z 34 provincií a měst v celé zemi. Tyto výsledky nejen odrážejí efektivitu správní reformy, digitální transformace a implementace politik v uplynulém období, ale také vytvářejí důležitý základ pro Dong Nai, aby mohl i nadále efektivně plnit klíčové úkoly speciální 500denní emulační kampaně s cílem vybudovat moderní správu, která ještě lépe slouží občanům a podnikům.

Podle Le Hoang Sona, zástupce tajemníka stranického výboru a předsedy lidového výboru okresu Long Thanh, zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy spolu s podporou veřejné správy pomohlo snížit počet mezistupňů a posílit proaktivní roli místní samosprávy při řešení problémů, zejména v oblastech plánování, pozemků, městského řádu a realizace klíčových infrastrukturních projektů v oblasti.

Zlepšení efektivity správy a řízení v digitálním prostředí.

Zejména decentralizace byla provedena ve spojení s administrativní reformou a digitální transformací. K dnešnímu dni je 100 % pracovních souborů státních správních orgánů zpracováváno elektronicky; systém pro správu a provoz dokumentů byl nasazen ve všech 95 obcích a obvodech; a celé město vydalo 13 870 digitálních podpisů úředníkům a státním zaměstnancům. To je důležitý základ, který zajišťuje, že decentralizace jde ruku v ruce s kontrolou moci, čímž se zvyšuje transparentnost a efektivita fungování vlády na všech úrovních. Digitální transformace také přispívá k tomu, že systém funguje rychleji, přesněji a praktičtěji.

Úředníci v okrsku Binh Long vyřizují administrativní postupy pro obyvatele.

Navzdory dosaženým výsledkům praktické zkušenosti ukazují, že proces implementace stále čelí určitým obtížím a překážkám. Některé specializované předpisy a směrnice ústřední vlády dosud nejsou plně synchronizovány; objem úkolů přenesených na úroveň obcí je velký a odborná způsobilost úředníků v některých lokalitách je stále omezená, zejména v oblasti pozemků, stavebnictví, financí a rozpočtu, digitální transformace a veřejných investic. Kromě toho je třeba neustále investovat a zlepšovat digitální infrastrukturu, vybavení a lidské zdroje v oblasti informačních technologií na místní úrovni; a také je třeba posílit mechanismy kontroly a dohledu po decentralizaci, aby se zajistila účinnost poskytování veřejných služeb.

Souběžně s decentralizací úkolů město provedlo také komplexní decentralizaci financí, rozpočtu, veřejného majetku a organizační struktury. Městská lidová rada vydala usnesení o decentralizaci zdrojů příjmů, výdajových úkolů a normách pro rozdělení rozpočtu; Městský lidový výbor vydal 19 rozhodnutí o decentralizaci a 37 rozhodnutí a autorizačních dokumentů, čímž vytvořil důležitý právní základ pro proaktivní plnění svěřených úkolů obcí.

Pro další zvýšení účinnosti politiky kontroly kvality veřejné správy (PCPQ) město navrhuje, aby vláda a ústřední ministerstva a agentury pokračovaly v přezkumu a zlepšování právního systému; aby urychleně vydaly komplexní pokyny pro oblasti, které se stále potýkají s obtížemi, jako jsou vnitřní záležitosti, pozemky, stavebnictví a specializované inspekce; a aby zároveň posílily podporu obcí v oblasti digitální infrastruktury, sdílených databází a vzdělávání lidských zdrojů. Město se také nadále zaměřuje na zlepšování kvality svých zaměstnanců a státních úředníků a na posilování inspekcí a dohledu s cílem splnit požadavky nové fáze.

V kontextu probíhající 500denní speciální nadějné kampaně provincie Dong Nai s názvem „Jednota – Disciplína – Efektivita – Průlom, budování civilizovaného a moderního Dong Nai“ bude pokračující prosazování politiky veřejné správy (PCPQ) klíčovou hnací silou pro zlepšení efektivity správy, podporu iniciativy místních úřadů a budování stále modernější a efektivnější správy orientované na služby.

Ho Thao

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/