Urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu

Aby bylo v roce 2024 dosaženo co nejlepších výsledků při rozdělování kapitálu z veřejných investic, předseda provinčního lidového výboru právě vydal dokument č. 1633/UBND-XD, v němž požaduje od agentur, jednotek a obcí, aby rozhodně zavedly řešení pro urychlení alokace a vyplácení kapitálu.

Předseda provinčního lidového výboru proto požádal vedoucí agentur, jednotek, předsedy lidových výborů okresů, obcí a měst a ředitele projektových řídicích rad (PMU), aby prosazovali odpovědnost, zaměřili se na vedení, řízení a implementaci, která bude drastičtější, synchronnější, včasnější a efektivnější než klíčové úkoly a řešení, konkrétně:

Urychlení postupu vyplácení veřejných investic ve spojení se zajištěním kvality prací a projektů. Vzhledem k tomu, že vyplácení veřejných investic je jedním z nejdůležitějších politických úkolů, je nutné se zaměřit na priority v oblasti vedení, řízení a implementace.

Vedoucí agentur, jednotek, předsedové lidových výborů okresů, měst a obcí, ředitelé projektových řídících rad jsou plně odpovědni provinčnímu lidovému výboru a předsedovi provinčního lidového výboru za řízení realizace úkolů a řešení uvedených v Akčním programu č. 05/CT-UBND ze dne 19. ledna 2024, směrnici č. 17/CT-UBND ze dne 20. prosince 2023, dokumentu provinčního lidového výboru č. 382/UBND-XD ze dne 22. ledna 2024; oznámeních o závěrech stálého výboru provinčního lidového výboru na pravidelných zasedáních provinčního lidového výboru; pokynech vedoucích představitelů provinčního lidového výboru a dalších relevantních dokumentech týkajících se urychlení postupu realizace a vyplácení plánu veřejných investic v roce 2024.

Tajemník okresního výboru strany, městského výboru strany, městského výboru strany; tajemníci odborů a projektových projektových rad musí pravidelně kontrolovat a naléhat na postup a kvalitu projektů. Stálý výbor okresního výboru strany, městského výboru strany a městského výboru strany musí pravidelně naslouchat, řídit a pověřovat členy stálého výboru a stálých výborů okresů, aby přímo řídili práce na vyklízení staveniště, a mít samostatné registrace pro vyplácení prací na vyklízení staveniště, záloh a záloh po splatnosti.

Odbory, pobočky, sektory, lidové výbory okresů, měst, obcí a souvisejících jednotek naléhavě přidělují nebo doporučují zemskému lidovému výboru přidělit podrobné plány kapitálových investic do veřejných financí ze státního rozpočtu na rok 2024 v souladu s předpisy.

Podrobný plán alokace kapitálu musí zajistit zaměření, klíčové body, nerozptýlenost, soulad s implementační kapacitou, vyplácením a dodržováním právních předpisů o veřejných investicích. V případě neúplné alokace navrhnout řešení provinčnímu lidovému výboru.

Zaměřit se na implementaci flexibilních, kreativních, včasných a efektivních řešení s cílem výrazně podpořit implementaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu, 03 Národních cílových programů; urychlit postup implementace klíčových meziregionálních projektů a prací s vedlejšími účinky atd. Urychlení postupu vyplácení veřejných investic musí být spojeno se zajištěním kvality prací a projektů a zamezením negativity, ztrát a plýtvání.

Jednotky přímo implementující plány veřejných investic musí proaktivně přezkoumávat a včas a přesně informovat o obtížích a problémech, aby řídící orgány mohly mít politiky a řešení pro směřování a řízení v souladu se skutečností; u probíhajících projektů, které nedosahují pokroku, je třeba zvážit převod kapitálu do projektů s dobrým pokrokem ve vyplácení finančních prostředků; investoři musí projektům jasně rozumět a pravidelně kontrolovat a naléhat na pokrok a kvalitu prací.

Jmenovat konkrétní vedoucí pracovníky odpovědné za sledování pokroku v implementaci; pečlivě sledovat, urychleně řešit potíže a převzít odpovědnost za výsledky vyplácení finančních prostředků u každého projektu, přičemž toto považovat za důležitý základ při hodnocení a klasifikaci úrovně dokončení zadaných úkolů kolektivů i jednotlivců v roce 2024.

Posílit disciplínu a pořádek při rozdělování veřejného investičního kapitálu; zaměřit se na urychlení vyklízení stavenišť a postupu výstavby, odstranění obtíží a překážek souvisejících s pozemky, zdroji atd.; zavést přísné sankce v souladu s právními předpisy pro investory, projektové manažerské rady, organizace a jednotlivce, kteří úmyslně způsobují obtíže, brání a zpomalují postup realizace a rozdělování veřejného investičního kapitálu.

Pro dodavatele, kteří postupují pomalu a zpožďují se v harmonogramu, bude uplatněna nejvyšší úroveň pokuty za porušení smlouvy o postupu výstavby, zpoždění platebních postupů a přezkoumání způsobilosti dodavatele. Prodloužení bude provedeno pouze u dotčených stavebních balíčků (sekcí, stavebních položek) postupu výstavby v souladu s ustanoveními článku 3, článku 70 zákona o nabídkových řízeních č. 22/2023/QH15.

Pečlivě sledovat postup vyplácení finančních prostředků agenturami a jednotkami podle registrovaného plánu a každý měsíc neprodleně podávat zprávy provinčnímu lidovému výboru a jeho předsedovi s cílem vydat flexibilní, razantní a efektivní řešení řízení, která se blíží praktické situaci.

Každý měsíc veřejně oznámit na pravidelném zasedání Provinčního lidového výboru a v hromadných sdělovacích prostředcích míru vyplácení veřejného investičního kapitálu všemi agenturami, jednotkami a obcemi; navrhnout Provinčnímu lidovému výboru odměňování jednotek s dobrým vyplácením a kritizování jednotek s pomalým vyplácením.

Posílit dohled, inspekci a poradenství při implementaci kapitálového vypořádání u dokončených projektů, zejména u kapitálových zdrojů decentralizovaných k okresnímu řízení a projektů s nevyřízenými případy a pomalým schvalováním vypořádání. Vedit investory nebo navrhovat Provinčnímu lidovému výboru v souladu s jejich pravomocemi řešení problémů vzniklých v procesu finalizace dokončených projektů.

Ministerstvo vnitra bude předsedat Ministerstvu plánování a investic a Ministerstvu financí a koordinovat s nimi navrhování vhodných forem odměn a disciplinárních opatření pro vedoucí agentur, obcí a jednotek při plnění úkolů, které jim zadal Provinční lidový výbor při vyplácení plánu veřejných investic na rok 2024.

Zdroj