Urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu

Provinční lidový výbor nedávno důrazně nařídil oddělením, pobočkám, obcím a investorům, aby urychlili vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024. V současné době je však u některých projektů míra vyplácení stále nízká a nesplňuje požadavky plánu. Od nynějška do konce roku zbývá jen velmi málo času a zdroj kapitálu je poměrně velký, proto je nutné urychlit vyplácení veškerého přiděleného kapitálu.

Jedním z projektů, které čelí mnoha obtížím a překážkám vedoucím k pomalému postupu vyplácení finančních prostředků, je silniční projekt spojující město Tan Son (Ninh Son) s křižovatkou Ta Nang v okrese Duc Trong v provincii Lam Dong. Jedná se o projekt s celkovou investicí 1 494,7 miliardy VND a obdobím realizace 2022–2025. Zejména v plánu projektu na rok 2024 je vyčleněno 150 miliard VND, které budou vyplaceny do 31. října, což představuje více než 977,1 milionu VND. Z toho v plánu na rok 2024 je vyplaceno 102,12 miliardy VND/150 miliard VND, což představuje 68,1 % plánu. Přestože projekt dokončil výstavbu komponenty projektu 1 v provincii Ninh Thuan o délce 22,3 km,... Nicméně u projektu č. 2 – silnice z obce Ma Noi na křižovatku Ta Nang (40,14 km) se vyskytují potíže kvůli přeměně lesních pozemků a sběru lesních produktů pro účely výstavby. Podle provinční rady pro řízení investičních projektů v oblasti dopravní výstavby zbývá v současné době asi 17 km (15 km v Ninh Thuan a 2 km v Lam Dong), u kterých je pro dokončení výstavby stále třeba vyčistit staveniště (GPMB). Pan Pham Minh Tan, ředitel provinční rady pro řízení investičních projektů v oblasti dopravní výstavby, uvedl: „Důvodem nízkých výplat je, že projekt je zablokován v kompenzačních a vyčišťovacích pracích, zejména práce na sběru lesních produktů v provincii Ninh Thuan probíhají pomalu, staveniště nesplňuje požadavky a oblast realizace projektu vstupuje do období dešťů. Terén v oblasti je složitý, což způsobuje mnoho obtíží při organizaci výstavby na nové trase a pracích na položení asfaltového betonového povrchu vozovky, což ovlivňuje výsledky vyplácení prostředků v rámci projektu.“ V nadcházejícím období bude jednotka aktivně koordinovat svou činnost se společností Ninh Son Forestry One Member Co., Ltd. a bude pověřovat stavební jednotky koordinací a podporou jednotky pro těžbu lesních produktů, aby měla k dispozici místo k předání pro realizaci projektu.

Stavební jednotky silnice spojující město Tan Son (Ninh Son) s křižovatkou Ta Nang (Duc Trong).

Nebo projekt potrubí úrovně II a III patřícího k zavlažovacímu systému řeky Cai - Tan My s 361 kanály o délce přes 139 km, které zavlažují téměř 3 000 hektarů. Projekt byl zaveden v roce 2022 a jeho dokončení se očekává v roce 2025, ale zároveň se potýká s obtížemi při získávání pozemků. Celková investice do projektu činí 366 187 miliard VND, z čehož bylo zajištěno 112,6 miliard VND, ale v současné době bylo vyplaceno pouze 66 miliard VND, z čehož plán na rok 2024 zahrnoval pouze 17,04 miliard VND/47 miliard VND, což představuje 36,3 % plánu. V současné době se v rámci projektu stále provádějí kompenzační a vyklízecí práce a výstavba ještě nezačala, a to vzhledem k tomu, že se oblast rozkládá na mnoha trasách, v mnoha lokalitách a je dlouhá doba realizace. Pro zajištění staveniště je nutné urychlit kompenzační práce.

Podle Provinčního lidového výboru vyplatila celá provincie od začátku roku do 20. listopadu 2,292 miliardy VND, což představuje 82,6 % plánu stanoveného premiérem a 73,8 % plánu stanoveného Provinční lidovou radou. Přestože se implementace veřejných investic změnila, vyplacený kapitál se zvýšil a míra vyplácení je ve srovnání se stejným obdobím vysoká. Vyplácení kapitálu na národní cílové programy však dosáhlo pouze 59 %, z čehož veřejný kapitál dosáhl 42,5 %. Některé projekty mají pomalý postup implementace, nezajišťují stanovený plán a práce na vyklízení staveniště stále potýkají s mnoha problémy. Důvodem pomalého vyplácení kapitálu veřejných investic je to, že někteří investoři aktivně nekoordinovali s dodavateli dokončení platebních a vyúčtovacích záznamů, což ovlivňuje vyplácené práce. Kompenzace za vyklízení staveniště u některých projektů stále uvízla; stanovení ceny pozemků je stále pomalé. Někteří investoři nebyli proaktivní při přípravě dokumentů a postupů pro realizaci projektů a vyplácení kapitálových plánů; dosud se nevěnovali ani neposkytli poradenství ohledně důkladného řešení situace, kdy dodavatelé zpožďují harmonogram a nekoordinují implementaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu.

Ma Noi Road (Ninh Son) do Ta Nang, okres Duc Trong ( Lam Dong ) je ve výstavbě. Foto: Anh Tuan

Soudruh Tran Ngoc Binh, zástupce ředitele odboru plánování a investic, uvedl: „V návaznosti na směr vlády a provinčního výboru strany o podpoře implementace a vyplácení kapitálu z veřejných investic v roce 2024 vypracoval provinční lidový výbor specifický plán jeho realizace.“ Kromě urychlení dokončení investičních postupů u nově zahájených projektů, aby měl základ pro přidělování kapitálových plánů, flexibilního a rychlého přizpůsobování kapitálových plánů mezi projekty, provinční lidový výbor také zřídil 3 pracovní skupiny vedené vedoucími představiteli provinčního lidového výboru, které organizují kontroly na místě u klíčových projektů, naléhají na potíže a problémy vzniklé u každého projektu a odstraňují je, organizují měsíční a čtvrtletní schůzky o vyplácení veřejných investic a urychleně odstraňují vzniklé problémy.“

V nadcházejícím období, s cílem urychlit postup implementace a vyplatit maximální objem veřejného investičního kapitálu pro plán na rok 2024, žádá Provinční lidový výbor obce a jednotky, aby posílily roli a odpovědnost vedoucích pracovníků při urychlování postupu vyklízení staveniště, odstraňování obtíží při implementaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu. Vypracovat podrobný plán vyplácení pro každý projekt a pracovat podle konkrétních časových rámců. Pravidelně kontrolovat a naléhat na stavební jednotky, aby urychlily postup realizace projektu a upřednostňovaly zajištění kapitálu pro úhradu dokončeného objemu; jednotky a lokality dokončily postupy schvalování vypořádání projektu a zajistily úhradu kapitálu v souladu s předpisy.

Pane Tuane

Zdroj: http://baoninhthuan.com.vn/news/150556p1c25/day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong.htm