Poslanec Národního shromáždění Le Thanh Hoan přispěl připomínkami k návrhu zákona o soudnictví mladistvých.

Ráno 21. června projednalo Národní shromáždění v rámci 7. zasedání 15. zasedání Národního shromáždění pod vedením předsedy Tran Thanh Mana návrh zákona o soudnictví ve věcech mladistvých.

Poslanec Národního shromáždění Le Thanh Hoan, člen právního výboru Národního shromáždění na plný úvazek (delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa), se účastnil diskuse a uvedl, že mezinárodní výzkum prokázal, že vystavení nezletilých formálnímu trestnímu řízení může vést k opakování kriminálních cyklů. Uznává se také, že některá trestní opatření za kriminální chování, jako je zatčení a uvěznění, mohou kriminalitu dále podporovat, a mnoho západních vědců se domnívá, že vězení je „kriminální univerzitou“, protože umožňuje zločincům naučit se další triky a dovednosti k páchání trestných činů a také později vytvářet a udržovat zločinecké sítě. To může platit zejména v případě nezletilých, kteří se kvůli své nezralosti snadno nechají ovlivnit přáteli a snadno si osvojí zlozvyky. V důsledku toho byly v mnoha zemích zřízeny samostatné systémy trestního soudnictví a samostatné věznice pro mladistvé, částečně kvůli potřebě zabránit tomu, aby byli mladiství ovlivňováni dospělými zločinci.

Delegát Le Thanh Hoan proto vysoce ocenil přípravu návrhu zákona o soudnictví ve věcech mladistvých Nejvyšším lidovým soudem , což je specializovaný zákon o trestním řízení a uplatňování trestů vůči mladistvým v souladu s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem. Zároveň souhlasil s mnoha body hodnotící zprávy soudního výboru.

Pokud jde o konkrétní obsah, delegát Le Thanh Hoan poznamenal: Pokud jde o rozsah regulace a název zákona. Na základě rozsahu regulace tohoto zákona, který upravuje nakládání s odklonem, tresty a výkonem trestů pro nezletilé, kteří se dopustí trestné činnosti, je nutné zvážit úpravu názvu zákona tak, aby byl v souladu s rozsahem regulace, případně s trestním zákonem pro nezletilé. V případě zachování názvu zákona se navrhuje jeho doplnění a úprava pro nezletilé, kteří porušují správní předpisy a jsou administrativně projednáváni, čímž se zajistí konzistence a vyhne se trestnímu zacházení s nezletilými, kteří se dopustí trestné činnosti (pokud jsou uplatňována odklonová opatření, je jejich umístění do nápravného zařízení až posledním opatřením při řešení odklonu), které je mírnější než administrativní zacházení. Nezletilí, kteří jsou administrativně projednáváni a posláni do nápravného zařízení, budou v případě porušení předpisů a splnění podmínek okamžitě zařazeni do nápravného zařízení bez odklonového řízení.

Pokud jde o základní principy v kapitole 2. Odklon a restorativní justice byly uplatňovány v mnoha zemích, odklon nemá za cíl ignorovat zákon a spravedlnost, ale je považován za nové opatření k udržení spravedlnosti. „Restorativní justice“ vyžaduje proces řešení konfliktů s maximální účastí obětí, pachatelů a komunity, aby bylo dosaženo společného porozumění a dohody o tom, jak napravit újmu, uznat protiprávní jednání a dosáhnout spravedlnosti. Návrh zákona se zaměřil na ochranu nezletilých jako obětí, avšak ustanovení o ochraně práv „obětí“ nebo „poškozených osob“, včetně dospělých obecně, jsou stále nedostatečná. Abychom zajistili nejlepší zájmy nezletilých, kteří pachají trestné činy, musíme se vyhnout tendenci někdy upřednostňovat zacházení, než je nutné, a případně porušovat základní práva jiných osob ve společnosti, zejména přímých obětí. Proto se navrhuje doplnit do článku 5 požadavek, aby opatření pro odklon mimo komunitu byla dohodnuta s obětí.

Pokud jde o pravomoc uplatňovat odklonová opatření (článek 53). Navrhuje se, aby podle možnosti 2 uplatňování odklonových opatření prováděl pouze soud, nikoli však pouze vyšetřovací orgán nebo státní zastupitelství, které je navrhuje, ale soud má plné právo zvážit, zda odklonová opatření uplatnit, či nikoli, na základě komplexního přezkumu případu, protože Vietnam má trestní politiku a trestní řízení, které se poněkud liší od ostatních zemí.

Podle článku 31 Ústavy je osoba obviněná z trestného činu považována za nevinnou, dokud není její vina prokázána zákonem stanoveným postupem a dokud proti ní není vynesen pravomocný rozsudek o odsouzení. Pokud je tedy pravomoc uplatňovat odklonová opatření svěřena vyšetřovacímu orgánu nebo státnímu zastupitelství, znamená to, že těmto dvěma orgánům je dána pravomoc rozhodovat o tom, zda je nezletilý vinen. Odklonová opatření lze totiž uplatnit pouze v případě viny. To je v rozporu s principy Ústavy (zejména v případech, kdy je osoba obviněna) a může vést k nekonzistentnímu uplatňování ze strany orgánů vedoucích řízení.

Pokud jde o případ změny odklonového opatření (článek 81). Osobě, na kterou se vztahuje jedno z odklonových opatření v komunitě, lze tedy změnit výchovné opatření na nápravné zařízení, pokud se má za to, že odklonové opatření v komunitě nedosahuje účelu výchovy a nápravy, pokud během doby plnění svých povinností úmyslně poruší své povinnosti 1, 2 nebo vícekrát.

Takže, pokud je doba provedení opatření odklonu v rámci komunity dosažena v době, kdy je pachateli 18 let, jak se s tím bude nakládat? Je prodloužení přiměřené? Protože podle zásady v bodě 4 článku 40 se opatření odklonu neuplatní, pokud je pachateli v době posuzování 18 let. Spolu s tím je nutné přezkoumat a znovu zvážit obsah této změny opatření odklonu, protože opatření spočívající v zařazení do nápravného zařízení nebude uplatněno, pokud je osobě 18 let nebo více.

Quoc Hơng

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm