Poslanci Národního shromáždění jednají o zřízení fondu na ochranu kulturního dědictví.

Mnoho památek a historických památek je kvůli nedostatku finančních prostředků degradováno.

Odpoledne 23. října během diskusí v parlamentu vyjádřili delegáti v návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) odlišné názory na zřízení Fondu pro ochranu kulturního dědictví.

Delegát, ctihodný Thich Duc Thien - delegace Národního shromáždění (NAD) provincie Dien Bien , na podporu založení Fondu pro ochranu kulturního dědictví uvedl, že podle statistik má naše země v současné době více než 40 000 památek, více než 70 000 nehmotných kulturních památek, 15 kulturních památek uznaných UNESCO a 9 dokumentárních památek...

Delegát, ctihodný Thich Duc Thien - delegace Národního shromáždění provincie Dien Bien.

Realita však ukazuje, že zdroje financování konzervace, restaurování a zkrášlování památek v naší zemi jsou stále velmi nízké ve srovnání se skutečnými potřebami.

Mnoho relikvií a kulturního dědictví je degradováno a ztráceno kvůli nedostatku finančních prostředků na údržbu. Například relikvie Dong Duong v Quang Namu je v havarijním stavu a potřebuje prostředky na restaurování…

„Zřízení Fondu pro ochranu kulturního dědictví je velmi důležité pro podporu financování aktivit zaměřených na ochranu, obnovu a renovaci kulturního dědictví, které státní rozpočet nemůže pokrýt. Fond přispěje k ochraně a propagaci hodnot kulturního dědictví, které je důležitým zdrojem pro podporu socioekonomického rozvoje země,“ uvedl ctihodný Thich Duc Thien, člen delegace Národního shromáždění provincie Dien Bien.

Delegáti poslouchají diskusi v parlamentu.

Aby Fond na ochranu kulturního dědictví fungoval efektivně, delegáti uvedli, že by měly existovat specifické mechanismy a zásady, jako jsou daňové a poplatky pro organizace a jednotlivce přispívající do fondu, aby se pro jeho činnost přilákaly socializované zdroje.

Kromě toho musí být proces správy, fungování a využívání fondu jasný, veřejný a transparentní, aby se vytvořila důvěra dárců.

Fond musí úzce spolupracovat s Národní radou pro kulturní dědictví a odborníky při realizaci procesu restaurování a zkrášlování, aby bylo zajištěno maximální zachování původní hodnoty památek.

Zároveň delegáti navrhli rozšířit pravomoc zřídit fond pro náboženské organizace uznané státem, aby se vytvořily rozmanité a efektivní zdroje pro uspokojení praktických potřeb ochrany kulturního dědictví.

Příliš mnoho neefektivních fondů

V debatě s delegátem Thichem Duc Thienem o nutnosti zřízení Fondu pro ochranu kulturního dědictví delegát Pham Thuy Chinh z delegace Národního shromáždění provincie Ha Giang uvedl, že zřízení Fondu pro ochranu kulturního dědictví vychází z praktických požadavků.

To však také povede k mnoha rizikům, jako například: rozptýlení zdrojů státního rozpočtu; nezajištění principu jednotného dokumentu o státním rozpočtu; potíže s implementací.

Delegát Pham Thuy Chinh - delegace Národního shromáždění provincie Ha Giang.

„Myslím si, že když nebudou naše zdroje jasně uvedeny, bude velmi obtížné je organizovat a realizovat, zejména pro lokality, zřízení, údržba a správa těchto fondů bude extrémně obtížná,“ řekl delegát Chinh.

Paní Chinh proto navrhla, aby byl tento obsah pečlivě zvážen a aby bylo zváženo zřízení fondu.

Podle delegáta Phama Van Hoa z delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap bychom měli zvážit zřízení Fondu pro ochranu kulturního dědictví.

Delegace Dong Thap poukázala: „V současné době jsme zřídili mnoho fondů. Výbory Národního shromáždění nedávno monitorovaly řadu mimorozpočtových fondů a zjistily, že mnoho fondů funguje neefektivně. Proto se objevují názory, že je třeba tyto fondy snížit.“

Ale podle pana Hoa, od 14. a 15. Národního shromáždění až do současnosti, ačkoli se objevily názory, jako je ten výše uvedený, většina agentur, které předložily návrhy zákonů, zahrnovala zřízení fondů a Národní shromáždění je schválilo.

Delegát Pham Van Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap.

„Tím nejen nesnižujeme, ale i zvyšujeme nestátní rozpočtový fond. To je důležitá otázka, kterou je třeba zvážit. I když se nejedná o státní rozpočet, mobilizuje zdroje celého lidu, ale je to také sociální zdroj. Navrhuji, abychom zvážili, zda je nutné zřídit další fondy, či nikoli,“ poznamenal pan Hoa.

Komentáře v parlamentu, delegát Mai Van Hai, delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa, pan Doporučuje se pečlivě zvážit předpisy o Fondu ochrany kulturního dědictví na místní úrovni, protože ne každý kraj může zřídit místní fond. Proto by předpisy o zřízení centrálního fondu mělo stanovit a spravovat Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu.

Předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání pan Nguyen Dac Vinh ve svém vysvětlení poznamenal, že na otázku fondu stále existují různé názory.

Podle pana Vinha se většina delegátů Národního shromáždění po vyslechnutí názorů delegátů shodla na plánu zřízení fondu, protože tento fond nevyužívá zdroje ze státního rozpočtu, ale ve skutečnosti přijímá sponzorské zdroje a dary.

Vysvětlil to předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh.

Národní shromáždění diskutuje o schválení Národního cílového programu pro kulturu s obrovským objemem finančních prostředků, ale uspokojuje pouze velmi malou část potřeb kulturního rozvoje.

Sociální participace je proto nesmírně důležitá a tento fond je mechanismem, kterým můžeme od společnosti získávat podporu a příspěvky.

Pan Vinh vysvětlil, proč je tento fond potřebný: „Kulturní dědictví je velmi specifická záležitost, musí být pod správou státu, veškerá organizace, ochrana a propagace kulturního dědictví musí být velmi pečlivě prováděna státními orgány, aby monitorovaly a organizovaly implementaci.“

Proto si myslíme, že tento mechanismus fondu nám pomůže mobilizovat více zdrojů. Zákon stanoví, že není nutné, aby každá obec zřizovala fond. V závislosti na podmínkách mohou obce, které splňují podmínky, fond zřídit, a obce, které to nevidí potřebu, to nutně nemusí.“

Podle návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) je fond na ochranu kulturního dědictví státním finančním fondem mimo rozpočet, zřízeným a provozovaným v souladu s ustanoveními zákona za účelem podpory financování aktivit na ochranu a propagaci hodnoty kulturního dědictví, do kterých nebyly ze státního rozpočtu investovány, které jsou podporovány nebo které jsou ze státního rozpočtu investovány nedostatečně.

Ústřední fond ochrany kulturního dědictví byl zřízen rozhodnutím ministra kultury, sportu a cestovního ruchu.

Předseda provinčního lidového výboru rozhodne o zřízení Fondu pro ochranu kulturního dědictví na místní úrovni na základě socioekonomických podmínek dané lokality, schopnosti mobilizovat sociální zdroje a efektivity fondu.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm