Reforma fungování Lidové rady: Od usnesení k podpoře rozvoje.

Národní shromáždění je nejvyšším zastupitelským orgánem lidu a nejvyšším orgánem státní moci Vietnamské socialistické republiky. Národní shromáždění vykonává ústavní a zákonodárnou moc, rozhoduje o důležitých národních otázkách a vykonává nejvyšší dohled nad činností státu.

Lidová rada je místním orgánem státní moci, který zastupuje vůli, aspirace a právo na samosprávu lidu. Lidová rada rozhoduje o důležitých místních záležitostech, dohlíží na dodržování ústavy, zákonů a činnost místních státních orgánů a je odpovědná lidu a vyšším státním orgánům. Národní shromáždění a Lidová rada tak tvoří jednotný subjekt při výkonu státní moci.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man a delegáti na 20. zasedání Městské lidové rady Hanoje , funkční období 2021–2026.

Vstupem do volebního období 2026–2031 čelí naše země nové etapě vývoje se stále vyššími nároky na státní aparát obecně a zejména na lidové rady na všech úrovních. Nejde jen o pokračování předchozího období, ale o etapu, která vyžaduje silné inovace v myšlení, pracovních metodách a kvalitě výkonu státní moci na místní úrovni.

V kontextu celozemního urychlujícího budování socialistického právního státu, organizace místních samospráv na dvou úrovních, podpory komplexní digitální transformace a požadavku na rychlý a udržitelný rozvoj je třeba roli lidových rad na všech úrovních vnímat na vyšší úrovni: nejen jako rozhodovací a dozorčí orgány, ale také jako skutečně proaktivní aktéry v místním rozvoji.

V této souvislosti musí Lidové rady na všech úrovních v první řadě silně inovovat své operační myšlení a posunout se od myšlení zaměřeného na „administrativní rozhodování“ k myšlení „zaměřenému na rozvoj“. Každé usnesení Lidové rady musí být nejen v principu správné, ale také proveditelné z hlediska zdrojů, jasné z hlediska plánu a měřitelné z hlediska účinnosti implementace.

Za druhé, zlepšit kvalitu a efektivitu dohledu. Dohled by se neměl zaměřovat pouze na kontrolu implementace, ale měl by se také ponořit do základních příčin, identifikovat odpovědnosti a řešení. Dohled se musí stát nástrojem pro posílení disciplíny, pořádku a efektivity implementace politik na místní úrovni.

Za třetí, musíme urychlit digitální transformaci v činnosti Lidové rady. Vybudování datového systému na podporu rozhodování, dohledu a monitorování provádění usnesení je naléhavým požadavkem. Digitální transformace by měla nejen podpořit práci, ale stát se také základem pro posílení správních kapacit volených orgánů.

Za čtvrté, zlepšit kvalitu zástupců Lidových rad věcnějším a profesionálnějším způsobem. Zástupci potřebují nejen politickou prozíravost, ale také schopnost analyzovat politiky, rozumět socioekonomické realitě, rozpočtu, veřejným investicím a být schopni kriticky analyzovat na základě dat a důkazů.

Za páté, lépe propagovat roli Lidové rady jako mostu mezi stranou, vládou a lidem. Všechna rozhodnutí Lidové rady musí vycházet z reality, být spojena s oprávněnými zájmy lidu; a zároveň musí být jasně a důsledně sdělována, vysvětlována a prováděna tak, aby se vytvořil společenský konsenzus.

„Místní úřady rozhodují, místní úřady jednají a místní úřady jsou odpovědné.“

V kontextu podpory zlepšování kvality činnosti lidových rad má zvláštní význam Národní konference lidových rad, která bude zítra (28. května) dopoledne v Hanoji pořádána stálým výborem Národního shromáždění a bude mít za cíl realizovat směry a úkoly pro období 2026–2031.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh kontroluje přípravy na konferenci Všelidové lidové rady, jejímž cílem je realizovat směry a úkoly pro volební období 2026–2031.

Cílem konference je zhodnotit činnost Lidových rad provincií a měst v období 2021–2026; organizační situaci a činnosti v prvních měsících období 2026–2031; posílit směřování a odpovědnost Stálého výboru Národního shromáždění při dohledu a řízení činnosti Lidových rad; a implementovat směry, úkoly a řešení, která přispějí k další inovaci a zlepšení kvality a efektivity činnosti Lidových rad provincií a měst v období 2026–2031 s mottem: „Místní orgány rozhodují, místní orgány jednají, místní orgány přebírají odpovědnost.“ Tímto způsobem přispívá ke zvyšování povědomí a podpoře zájmu a konsensu voličů a všech vrstev obyvatelstva ohledně činnosti Lidových rad.

Během nedávného pracovního zasedání se stálým výborem pro delegační záležitosti Národního shromáždění předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man poznamenal, že je třeba důkladně přezkoumat dvoustupňový model místní samosprávy a fungování lidových rad, objasnit oblasti, které si vedly dobře, identifikovat obtíže a překážky a jejich příčiny, aby se dále zlepšila organizace a zvýšila kvalita a efektivita volených orgánů.

Efektivnější a účinnější fungování lidových rad je klíčovou podmínkou pro zlepšení kvality národní správy a podporu rychlého a udržitelného socioekonomického rozvoje.

    Zdroj: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588