Pro účinnou podporu antikoncepce: Je nutné naslouchat problémům na místní úrovni a řešit je.

(PLVN) - V kontextu mnoha lokalit, které čelí prudkému poklesu porodnosti, nespočívají výzvy pouze ve statistických údajích, ale také v udržení populační rovnováhy, stabilizaci rodinných struktur a udržení vitality komunity. V této souvislosti je klíčové naslouchat problémům na místní úrovni a řešit je s cílem navrhnout politiky, které jsou vhodnější pro každý region a skupinu obyvatelstva.

Řešení nízké porodnosti je celostní rozvojovou výzvou.

V poslední době se souběžně s návrhem novely zákona o populaci konala řada vědeckých seminářů, kde experti na populaci a sociální oblast nabídli návrhy politik zaměřených na zajištění populační rovnováhy.

Na vědecké konferenci „Porodnost ve Vietnamu: Současná situace a politická řešení“, kterou 23. září 2025 uspořádal Institut sociologie a psychologie Vietnamské akademie sociálních věd, Dr. Nguyen Bich Ngoc, bývalý ředitel Institutu pro výzkum populace, uvedl, že mít děti je jen začátek. Mnoho rodin trápí břemeno výchovy dětí do 18 let, se stále vyššími náklady na vzdělání , zdravotní péči a životní náklady.

Zlepšení politik sociálního zabezpečení s cílem snížit náklady na výchovu dětí je proto klíčovým řešením. Jakmile bude systém sociálního zabezpečení robustní, lidé se budou cítit bezpečněji a nebudou klást tolik důrazu na to, aby se ve stáří spoléhali na své děti, aby si zajistili živobytí. To znamená, že stát musí komplexně investovat do vzdělávání a zdravotní péče a zároveň rozvíjet služby péče o seniory, jako jsou polorezidenční pečovatelské domy a systém zdravotní péče na podporu seniorů.

Podle Dr. Nguyen Thi Thanh Thuy z Hanojské univerzity kultury není řešení nízké porodnosti jen úkolem pro populační sektor, ale také výzvou pro komplexní rozvoj. Proto je zapotřebí koordinované úsilí mezi různými sektory, jako je zdravotnictví, vzdělávání, finance, práce a sociální zabezpečení, aby se vytvořilo příznivé prostředí pro lidi, kteří s jistotou zakládají rodiny, mají děti a vychovávají zdravé děti, a tím zajistí udržitelnou demografickou budoucnost úzce spjatou se socioekonomickým rozvojem a rovností pohlaví.  

Dne 22. října 2025 uspořádal Vietnamský ženský svaz ve spolupráci s Ženským svazem Ho Či Minova Města workshop s názvem „Sdílení zkušeností a navrhování řešení pro podporu zvýšení míry plodnosti v provinciích s nízkou mírou plodnosti a zajištění udržení míry náhradní plodnosti“. Na workshopu paní Nguyen Thi Thu Hien, viceprezidentka Vietnamského ženského svazu, otevřeně uznala, že v kontextu prudkého poklesu míry plodnosti v některých lokalitách nejsou současná řešení dostatečně silná ani komplexní. Proto je nutné shrnout a replikovat účinné modely a zároveň naslouchat problémům a řešit je zdola, aby bylo možné navrhnout politiky, které jsou vhodnější pro každý region a každou skupinu žen.

Paní Dinh Thi Huong, administrativní ředitelka a předsedkyně odborového svazu společnosti Phong Thai Rubber Company Limited (okres Hoa Loi, Ho Či Minovo Město), se podělila o praktické zkušenosti ze své vlastní firmy s podporou porodnictví. Její společnost proto pravidelně pořádá interní komunikační kampaně o výhodách dvou dětí, vládních a firemních podpůrných politikách a programech mateřského pojištění s využitím různých poutavých metod, jako jsou scénky, krátká videa a semináře na téma „Výchova dětí v éře 4.0“.

Společnost spolupracuje s Ženskou unií a místním zdravotním střediskem na organizaci bezplatných gynekologických prohlídek, předmanželských prohlídek a reprodukčního poradenství pro zaměstnankyně. Odbory také radí vedení, aby těhotným a zaměstnankyním po porodu dávalo peníze a dárky; organizuje dárky k Tetu (lunárnímu Novému roku) a Svátku středu podzimu, stipendia pro děti zaměstnankyň; a organizuje každoroční výlety a exkurze. Společnost zejména snižuje pracovní dobu těhotným ženám a ženám s dětmi mladšími 12 měsíců, nabízí flexibilní pracovní zařazení a umožňuje dovolenou na péči o nemocné děti bez srážek ze mzdy.

„Díky těmto zásadám je v současné době míra porodů v ideálním reprodukčním věku v podniku relativně vysoká, zaměstnankyně dodržují rozumné odstupy mezi porody a zdraví matky a dítěte je prioritou. Konkrétně má podnik přes 500 zaměstnanců, z nichž ženy tvoří 40 %. Počet zaměstnankyň v reprodukčním věku představuje 80 % a míra porodů 2–3 dětí dosahuje 96 %, zejména ve věkové skupině 20–35 let (90 %),“ uvedla paní Dinh Thi Huong.

Podle pana Phama Chanha Trunga, vedoucího odboru pro obyvatelstvo Ho Či Minova Města, lze vliv filmů – jemné, snadno a srozumitelné formy komunikace – využít propagací filmů a programů, které oslavují šťastné rodiny se dvěma dětmi. Kromě toho bude mít pozitivní a široký dopad na komunitu i komunikace prostřednictvím zpěváků, zpěváků nebo uměleckých děl, která zdůrazňují rodinné hodnoty a povzbuzují k narození dvou dětí.

„V současné době si mnoho lidí stále přeje mít děti, a to i mnoho dětí, pokud mají prostředky na to, aby se o ně postarali. Proto je toto „zlatý čas“ pro všechny sektory a úrovně, aby podporovaly porodnictví. Pokud budeme váhat a nebudeme jednat rychle, příležitost nám unikne,“ zdůraznil pan Pham Chanh Trung.

Nenechte si tuto politiku špatně vyložit.

Politika se může obrátit proti vám; tuto obavu vyjádřil poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (delegace Lai Chau) během skupinové diskuse ráno 23. října v rámci probíhajícího 10. zasedání 15. Národního shromáždění.

Porodnost ve Vietnamu vykazuje jasný klesající trend. (Ilustrační obrázek - Zdroj: VNA)

Podle poslance Národního shromáždění Hoang Quoc Khanha je udržení míry porodnosti na úrovni náhrady nezbytné, ale politika musí být jednotná, specifická a vhodná pro každý region a etnickou skupinu. Poslanec Hoang Quoc Khanh s odkazem na realitu v některých odlehlých oblastech, kde se zavádí politika měsíční finanční podpory pro znevýhodněné děti, uvedl: „S politikou podpory rozhodně souhlasíme. Tato politika však neúmyslně vede některé rodiny v odlehlých oblastech k nepochopení a domnívá se, že čím více dětí mají, tím více podpory dostávají. V některých místech má rodina až 4–5 dětí. Věřím, že politika musí být pečlivě navržena a regulována, jinak bude podporovat nadměrnou porodnost a vytvářet zátěž pro zdravotnictví, vzdělávání a sociální zabezpečení. Kromě poskytování předpisů o podpoře je nutné posílit komunikaci, aby lidé chápali skutečnou podstatu této politiky.“

Poslankyně Národního shromáždění Chamaléa Thị Thủy (delegace Khánh Hòa) poznamenala, že návrh zákona zavádí mnoho politik, které mají každý pár povzbudit k tomu, aby měl dvě děti, jako je prodloužení mateřské dovolené, finanční podpora a podpora bydlení. Jeho provádění však brzdí omezené zdroje, zejména ve znevýhodněných lokalitách. „Navrhuji doplnit princip ‚implementace v rámci vyrovnávací kapacity státního a místního rozpočtu‘, aby se zajistila proveditelnost,“ uvedla paní Thủy.

Podle poslankyně Národního shromáždění Chamaléy Thị Thủy musí být populační politika dlouhodobá, spíše než se zaměřovat pouze na krátkodobou finanční podporu. „Musíme se zaměřit na udržitelná opatření, jako je rozvoj vysoce kvalitních veřejných a soukromých systémů péče o děti a předškolních zařízení a snížení zátěže žen po porodu,“ navrhla.

Paní Thuyová také navrhla zvážit snížení daně z příjmu fyzických osob pro domácnosti se dvěma dětmi, což považuje za přímou pobídku a za krok v souladu s trendem v mnoha zemích s nízkou porodností. „Tato opatření nejen pomáhají lidem cítit se jistě, že mají děti, ale také přispívají k efektivnímu dosahování populačních cílů,“ zdůraznila poslankyně Národního shromáždění Chamaléa Thị Thủyová.

Na workshopu „Sdílení zkušeností a navrhování řešení pro podporu zvýšení míry plodnosti v provinciích s nízkou mírou plodnosti a zajištění udržení míry náhradní plodnosti“, který se konal 22. října 2025, pan Nguyen Thien Nhan, bývalý člen politbyra, bývalý místopředseda vlády a bývalý tajemník stranického výboru Ho Či Minova města, poukázal na čtyři ponaučení, která si Vietnam musí vzít od zemí s vysokými příjmy, které mají neudržitelný lidský rozvoj.

Zaprvé, vláda musí co nejdříve poté, co míra plodnosti začne klesat pod úroveň potřebnou k reprodukci, zavést programy na podporu manželství a porodnosti. Tato politická řešení na podporu manželství a porodnosti musí být dostatečně silná a musí vrátit míru plodnosti zpět na úroveň potřebnou k reprodukci, než dojde k poklesu pracovní síly.

Za druhé, samotný státní rozpočet nedokáže uživit všechny nízkopříjmové pracovníky, aby dosáhli „životního minima“ pro čtyřčlennou rodinu. Proto je nezbytná účast a sdílená odpovědnost majitelů podniků a zaměstnavatelů. Pouze tehdy, když stát a podniky budou spolupracovat, se může stát skutečností cíl zajistit, aby všichni tvrdě pracující pracovníci vydělávali příjem nejméně nižší než životní minimum pro čtyřčlennou rodinu.

Za třetí, je zapotřebí rané vzdělávání, které pomůže studentům a mladým lidem pochopit hodnotu rodiny a důležitost dětí pro přežití národa a země. Je zásadní si uvědomit, že čím více mladých lidí nemá děti, tím rychleji národ a jeho lidé upadají z hlediska lidských zdrojů a nakonec zaniknou.

Za čtvrté, je nutné do vzdělávacího programu přidat „předmět štěstí“, aby mladí lidé byli nejen vzděláváni tak, aby se stali dobrými občany a kompetentními pracovníky, ale aby také měli znalosti a dovednosti nezbytné k tomu, aby byli šťastní sami i ostatní, aby vychovávali své děti a budovali a udržovali šťastnou rodinu.

Zdroj: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html