Návrh na úpravu „pozastavené“ výzvy k rekultivaci pozemků

Zajištění práv uživatelů půdy

Ráno 15. ledna zahájilo 15. Národní shromáždění své 5. mimořádné zasedání. Národní shromáždění v sále projednalo řadu nových obsahů či odlišných názorů na návrh pozemkového zákona (novelizovaný).

Na okraji zasedání Národního shromáždění delegát Národního shromáždění Huynh Thi Anh Suong, zástupce vedoucího delegace provincie Quang Ngai, uvedl, že na základě studia návrhu předloženého na tomto zasedání stálý výbor Národního shromáždění pověřil navrhovatelskou a revizní agenturu, aby na 6. zasedání probraly a vyřešily mnoho důležitých otázek s různými názory a zajistily tak soulad práv a zájmů všech stran v pozemkových vztazích.

Komentáře k oznámení o navrácení pozemků a dodržování rozhodnutí o navrácení pozemků pro účely obrany a bezpečnosti státu; socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu, podle paní Suong, v bodě 5, článku 85 návrhu se stanoví: Platnost oznámení o navrácení pozemků je 12 měsíců ode dne vydání oznámení o navrácení pozemků.

Během tohoto období nebude majetek připojený k vytvořenému pozemku kompenzován při jeho zpětném získání (stanoveno v článku 105 odstavci 2).

Dialog - Návrh na úpravu „závěsného“ oznámení o rekultivaci půdy — Delegát Národního shromáždění Huynh Thi Anh Suong - zástupce vedoucího delegace provincie Quang Ngai.

Po uplynutí 12 měsíců od data vydání výměru o rekultivaci pozemku, pokud pozemek nebyl rekultivován, je třeba konkrétně upravit práva uživatelů pozemků. Proto se navrhuje doplnit předpisy o právních důsledcích po datu účinnosti výměru o rekultivaci pozemků, aby byla zajištěna práva uživatelů pozemků.

„Současný zákon tuto problematiku neupravuje, takže ve skutečnosti existuje mnoho problémů. Existuje mnoho projektů, u kterých úřady vydávají oznámení o rekultivaci pozemků, ale kompenzace a přesídlení jsou pomalé a táhnou se mnoho let. Oznámení o rekultivaci pozemků je pozastaveno, lidé nesmí stavět, dělit pozemky... což ovlivňuje životy a pracovní místa lidí, jejichž pozemek je rekultivován,“ uvedla paní Suong.

Pokud jde o pořadí a postupy pro kompenzace, podporu, přesídlení a navrácení pozemků pro účely národní obrany, bezpečnosti a socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu, paní Suong uvedla, že v bodě b, odstavci 4 návrh stanoví, že jednotka nebo organizace vykonávající úkol kompenzace, podpory a přesídlení je odpovědná za „zaslání plánu kompenzace, podpory a přesídlení schváleného příslušným orgánem každé osobě, jejíž pozemek je navrácen, vlastníkovi majetku připojeného k pozemku a osobě s souvisejícími právy a povinnostmi“.

K projektu je však k dispozici mnoho dokumentů týkajících se kompenzací, podpory a plánů přesídlení, takže jejich zasílání každé osobě bude obtížné, nerozumné a zbytečné.

Paní Suong proto navrhla regulovat zveřejňování plánů kompenzací, podpory a přesídlení v sídle Lidového výboru na úrovni obcí a v místech společného bydlení v obytných oblastech, kde se pozemky rekultivují, a to tak, aby se každé osobě zasílal pouze relevantní obsah.

Další podmínky pro rekultivaci pozemků

Delegát Hoang Van Cuong (hanojská delegace) uvedl, že i po 6. zasedání 15. Národního shromáždění má návrh pozemkového zákona stále k dispozici mnoho možností, 2 nebo 3. To ukazuje, že delegáti naslouchají názorům lidí a nastolují otázky, které je třeba prodiskutovat.

Nicméně po velmi krátké době, od 6. zasedání až do současnosti, se v tomto novém návrhu dohodlo na téměř všech dříve vznesených otázkách, na které se stále vztahovaly odlišné názory. To dokazuje, že před přijetím rozhodnutí existuje akceptace, naslouchání a filtrování. Zároveň to ukazuje velmi vysokou úroveň shody mezi navrhovatelskou agenturou, agenturou předkládající vládě a kontrolní agenturou, Národním shromážděním.

Delegát Cuong uvedl, že návrh pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) může být v zásadě schválen, ale je třeba upravit některé body.

Dialog - Návrh na úpravu „závěsné“ oznamovací povinnosti k rekultivaci pozemků (obrázek 2). — Zástupce Národního shromáždění Hoang Van Cuong.

Například ustanovení usnesení č. 18 zdůrazňují, že přidělování pozemků musí probíhat především prostřednictvím dražeb a nabídek práv k užívání pozemků. V současné době zákon dává lidovým radám v obcích právo stanovit kritéria pro to, které projekty musí být draženy, regulovat dávky, nájemné a vytvářet konkurenční prostředí. Tento projekt však musí být vrácen státem.

„Není důvod, proč bychom měli nechat vítězného investora vyjednávat s lidmi po vítězství v nabídkovém řízení. Proto je nutné doplnit podmínky pro navrácení pozemků,“ řekl pan Cuong.

Kromě toho je třeba doplnit i otázky týkající se přesídlení, odškodnění a podpory lidí, aby měli zaměstnání; podmínky pro další získávání pozemků za účelem vytváření pracovních míst pro lidi, kritéria pro nové městské oblasti a oblasti přesídlení, aby měly lepší podmínky než stará místa bydliště...

Delegát Cuong doufá, že delegáti budou jednomyslní a přispějí nápady, aby mohl být zákon o půdě (ve znění pozdějších předpisů) na tomto mimořádném zasedání schválen .

Zdroj