Návrh na vypracování zákona o účasti v mírových silách OSN

Ráno 27. června uspořádalo Ministerstvo národní obrany konferenci, na které se přezkoumalo provádění zákona o účasti v mírových operacích OSN (UNPKO).

Ředitel vietnamského odboru mírových operací plukovník Pham Manh Thang uvedl, že Národní shromáždění 13. listopadu 2020 schválilo rezoluci č. 130 o účasti v mírových silách OSN; vláda vydala dekrety stanovící řadu režimů a zásad pro účast v mírových operacích OSN.

Od doby, kdy vstoupila v platnost rezoluce 130, vyslal Vietnam 2 ženijní týmy, více než 40 individuálních pozic a vystřídal 2 týmy polních nemocnic 2. úrovně.

Plukovník Pham Manh Thang uvedl, že účast na mírových aktivitách OSN probíhá v podstatě synchronně a efektivně, dosahuje mnoha důležitých výsledků a pozitivně ovlivňuje odpovědnost Vietnamu vůči mezinárodnímu společenství.

Plukovník Pham Manh Thang však uvedl, že implementace a zajištění režimů a politik pro síly v některých misích jsou stále matoucí a nedostatečné a nedosáhly konsensu a souhlasu některých ministerstev a složek. Národní koordinace účasti v mírových silách OSN je stále nejasná a nebyla prováděna synchronně a systematicky, což vede k mnoha obtížím při výběru a výcviku. Některé režimy a politiky nesplňují praktické požadavky, nejsou vysoce preferenční a povzbudivé a nepokrývají všechna témata.

Aby se zdokonalil právní systém a překonala omezení a vytvořil příznivý právní koridor pro plnění úkolů stanovených stranou, státem a vládou, plukovník Thang navrhl, aby premiér pověřil Ministerstvo národní obrany vedením a koordinací s odděleními, ministerstvy a složkami při přípravě dokumentů pro vytvoření zákona o účasti v mírových silách OSN.

Trinh Xuan An, člen Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění, uvedl, že nejvyšším dokumentem upravujícím mírové operace je v současnosti rezoluce Národního shromáždění č. 130, která stále hraje důležitou roli. Při přípravě tohoto zákona Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost vzal na vědomí potřebu pečlivě sledovat proces a postupy a brzy navrhnout vypracování zákona o účasti v mírových silách OSN.

Pan An zdůraznil potřebu objasnit nezbytnost zákona a stávající omezení při implementaci stávajících předpisů a zákonů při implementaci GNQB. Výbor pro národní obranu a bezpečnost navrhl důkladně se řídit rezolucí 130 a při tvorbě zákona zahrnout 3–4 základní zásady. Mělo by být dosaženo pokroku tak, aby byl tento návrh zákona do dubna 2024 zařazen do legislativního programu Národního shromáždění k projednání na 7. zasedání Národního shromáždění (květen 2024).

Než se vyjádřil ke směru návrhu zákona, generálporučík Hoang Xuan Chien, náměstek ministra národní obrany, oznámil, že se prezident Vo Van Thuong ráno 28. června zúčastní slavnostního vyprodání zásob polní nemocnice číslo 2,5 v Ho Či Minově Městě.

Náměstek ministra poukázal na to, že současná situace a proces organizace a implementace zákona o mírových operacích stále odhalují řadu obtíží, problémů a nedostatků. Vietnamský právní systém je neúplný, nekonzistentní, nesynchronizovaný a nedrží krok s vývojem reality účasti v mírových operacích na misích.

Zástupce ministra poznamenal, že se jedná o objektivní faktor, protože Vietnam se účastní teprve 9 let, takže je nevyhnutelné, že se objeví nedostatky.

Na konferenci hovoří náměstek ministra obrany.

Kromě toho neexistují žádné specifické předpisy, které by upravovaly některé činnosti v souladu s mechanismy a požadavky OSN a mezinárodních organizací. Pan Chien uvedl, že nedávno vyslal Vietnam na žádost EU dva důstojníky na výcvik do Středoafrické republiky. Jedná se o novou problematiku, proto je třeba ji shrnout, doplnit a dokončit.

Pokud jde o nedostatek jednotnosti a soustředění v národní koordinaci účasti na mírových operacích, náměstek ministra uvedl, že Ministerstvo národní obrany má Vietnamský mírový úřad, Ministerstvo veřejné bezpečnosti má stálou kancelář a když se zapojí civilní síly, bude existovat další organizace. Aby se tento problém překonal, vláda zadala výzkum s cílem vybudovat národní koordinační centrum pro mírové operace.

Náměstek ministra rovněž poukázal na skutečnost, že režim a zásady pro účastníky GGHB nebyly splněny.

Generálporučík Hoang Xuan Chien pověřil vietnamský mírový úřad koordinací s předsedajícími agenturami a jednotkami při výzkumu a vstřebávání názorů, které pak budou předkládány příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí o tvorbě zákonů.

Zdroj