Návrh na zákaz používání umělé inteligence k vytváření a šíření falešných informací

V návaznosti na program zasedání si Národní shromáždění dopoledne 31. října vyslechlo zprávu o prezentaci a ověřování následujících projektů: Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; Zákon o kybernetické bezpečnosti; Zákon o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů); Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku; Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o mezinárodních smlouvách; Zákon o digitální transformaci; Zákon o špičkových technologiích (ve znění pozdějších předpisů); Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o transferu technologií.

Ministr veřejné bezpečnosti Luong Tam Quang představil zprávu o 4 projektech: Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; Zákon o kybernetické bezpečnosti; Zákon o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů); Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku. Foto: Doan Tan/VNA

Zajištění bezpečnosti dat

Ministr veřejné bezpečnosti Luong Tam Quang při prezentaci zprávy o výše uvedených 4 projektech uvedl, že cílem vypracování a vyhlášení 4 návrhů zákonů je zajistit, aby ustanovení těchto zákonů byla v souladu s výsledky reorganizace státního aparátu a dvouúrovňové místní samosprávy, splňovala naléhavé praktické požadavky a byla v souladu s politikou průlomu ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci.

Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o národním obranném a bezpečnostním průmyslu a průmyslové mobilizaci, se skládá ze 2 článků, jejichž základní obsah zahrnuje: oddělení Fondu národního obranného a bezpečnostního průmyslu na 2 nezávislé fondy (včetně Investičního fondu pro rozvoj bezpečnostního průmyslu a Fondu národního obranného průmyslu); doplnění 1 oddílu o komplexu národního bezpečnostního průmyslu do kapitoly II; doplnění předpisů o „Radě pro řízení rozvoje bezpečnostního průmyslu“ zřízené rozhodnutím ministra veřejné bezpečnosti, která je předsedou Rady...

Návrh zákona o kybernetické bezpečnosti se skládá z 9 kapitol a 58 článků, včetně 30 ustanovení převzatých ze zákona o kybernetické bezpečnosti z roku 2018, 16 ustanovení převzatých ze zákona o bezpečnosti síťových informací z roku 2015; 9 ustanovení bylo sloučeno a 3 nová ustanovení byla přidána. Novelizovaná a doplněná ustanovení se zaměřují na následující otázky: Doplnění ustanovení o zajištění bezpečnosti dat; doplnění ustanovení o odpovědnosti za identifikaci IP adres a jejich poskytování specializovaným silám pro ochranu kybernetické bezpečnosti; doplnění ustanovení o financování ochrany kybernetické bezpečnosti agentur, organizací, státních podniků a politických organizací; doplnění ustanovení o podpoře používání produktů a služeb vietnamského bezpečnostního průmyslu; doplnění ustanovení o udělování certifikátů kybernetické bezpečnosti.

Návrh zákona o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů) se zaměřuje na řadu nových bodů, mezi které patří: rozšíření oprávnění ke kopírování, extrakci a ukládání státního tajemství v elektronickém prostředí; doplnění předpisů zakazujících používání systémů umělé inteligence k porušování státního tajemství; rozšíření pravomocí a odpovědnosti v oblasti ochrany státního tajemství pro orgány na úrovni obcí a řadu ústředních agentur organizovaných podle regionálního modelu; doplnění a zdokonalení předpisů pro nakládání s dokumenty obsahujícími obsah státního tajemství v elektronickém prostředí; a zároveň zrušení řady předpisů o správním řízení v rámci agentur, organizací, jednotek a obcí souvisejících s ochranou státního tajemství.

Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku, se skládá z 12 článků, z nichž 136/570 článků je pozměněno a doplněno a k 10 zákonům týkajícím se bezpečnosti a pořádku jsou přidány 2 nové články.

Zejména pokud jde o zákon o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu: Změna a doplnění předpisů o vízových pobídkách a dočasných pobytových kartách pro cizince; doba dočasného pobytu cizinců; pravomoc vydávat karty trvalého pobytu; vietnamští občané s trvalým pobytem v zemi mohou zvát a sponzorovat cizince, kteří jsou jejich vnoučaty, ke vstupu do Vietnamu; pravomoc regulovat vydávání a používání elektronické identifikace cizinců.

Pokud jde o zákon o vstupu a výstupu vietnamských občanů: Změna a doplnění předpisů o platnosti běžných cestovních pasů; případy, kdy nebyly vydány výstupní a vstupní doklady; případy, kdy jsou cestovní pasy zrušeny nebo prohlášeny za neplatné; odpovědnost za regulaci vydávání diplomatických nót na podporu žádostí o víza.

Ohledně zákona o pobytu: Změna a doplnění předpisů o registraci trvalého a dočasného pobytu dětí mladších 6 let; registraci trvalého pobytu nezletilých osob; zrušení registrace trvalého a dočasného pobytu v případě zrušení rozhodnutí o obnovení vietnamského občanství; za hlášení pobytu je odpovědný vlastník vozidla nebo osoba pověřená správou vozidla.

Pokud jde o zákon o identifikaci: Změna a doplnění předpisů týkajících se: agentur pro správu identifikace; zrušení platnosti průkazů totožnosti; platnosti elektronické identifikace.

Ohledně zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu: Změna a doplnění předpisů o barvách přednostních světelných signálů pro vojenská vozidla; inteligentní vozidla; vozidla, která musí být vybavena zařízeními pro sledování jízdy, zařízeními pro záznam obrazu řidiče, zařízeními pro záznam obrazu prostoru pro cestující; odpovědnost zařízení pro kontrolu vozidel za odmítnutí kontroly vozidla; aktualizace řidičských průkazů; pravomoc regulovat výcvik, zkoušky, udělování, výměnu, opětovné udělování a odebírání řidičských průkazů pro účely obrany a bezpečnosti...

Pro zákon o silničním provozu: Změna a doplnění předpisů o kontrole a posuzování bezpečnosti silničního provozu.

Pokud jde o zákon o nakládání s zbraněmi, výbušninami a podpůrnými prostředky a jejich používání: Změnit a doplnit předpisy o 11 správních postupech s cílem vytvořit příznivější podmínky pro agentury, organizace a jednotlivce.

Ministr zahraničních věcí Le Hoai Trung při prezentaci zprávy o návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o mezinárodních smlouvách uvedl, že hlavní obsah se zaměřuje na tři otázky: překonání řady současných obtíží a překážek souvisejících s řádem a postupy pro sjednávání, podepisování, schvalování, ratifikaci, změnu, doplňování, rozšiřování a provádění mezinárodních smluv o oficiální rozvojové pomoci a preferenčních úvěrech v souladu s ustanoveními zákona o správě veřejného dluhu...; zkrácení a zjednodušení procesů a postupů; zavedení decentralizace a delegování pravomocí při podepisování mezinárodních smluv.

Vyjasnění funkcí a úkolů Rady pro řízení rozvoje bezpečnostního průmyslu

Výbor pro obranu, bezpečnost a zahraniční věci Národního shromáždění při projednávání návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci, navrhl prozkoumat koncept Investičního fondu pro rozvoj bezpečnostního průmyslu, aby byl jasnější a pokrýval praktické potřeby, objasnil postavení, funkce a úkoly Rady pro řízení rozvoje bezpečnostního průmyslu a jasně definoval odpovědnosti této organizace ve spolupráci se „Specializovanou agenturou pro bezpečnostní průmysl“.

Pokud jde o návrh zákona o kybernetické bezpečnosti, zkušební úřad navrhl přezkoumat a doplnit všechny zakázané činy, zejména činy využívající umělou inteligenci k vytváření, úpravě a šíření nepravdivých informací, vydávání se za jiné osoby za účelem pomluvy, podvodu a poškození národní bezpečnosti a společenského pořádku; navrhl nereregulovat činy, které jsou již v trestním zákoníku. Kromě ochrany dětí je nutné doplnit mezi subjekty ochrany zranitelné osoby, jako jsou starší osoby, osoby, které ztratily nebo mají omezenou způsobilost k občanským právům; a doplnit předpisy, které by zabránily, zastavily a neprodleně řešily činy využívající umělou inteligenci k simulaci obličejů za účelem podvodu, pomluvy a vydávání se za známé osoby nebo jejich příbuzné.

Pokud jde o návrh zákona o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů), zkušební orgán navrhl doplnit předpisy týkající se odpovědnosti subjektu přijímajícího dokumenty a úložiště státního tajemství; kritérií pro rozhodování o prodloužení doby ochrany státního tajemství a maximální doby prodloužení; a procesu určování a označování stupně utajení elektronických dokumentů státního tajemství.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku, Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci v zásadě souhlasí s upraveným obsahem návrhu zákona, který se zaměřuje na otázky týkající se uspořádání organizačního aparátu, decentralizace, delegování pravomocí a odstraňování obtíží, překážek a „úzkých míst“ způsobených právními předpisy a jejich prováděním.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o mezinárodních smlouvách, existují v hodnotícím úřadu názory navrhující změnu předpisů o posuzování a hodnocení mezinárodních smluv směrem ke sloučení procesu posuzování a hodnocení mezinárodních smluv za účelem zkrácení procesu a postupů.

Podporovat a propagovat high-tech aktivity

Na dnešním ranním zasedání si Národní shromáždění rovněž vyslechlo Prezentační a ověřovací zprávu ke třem projektům: zákonu o digitální transformaci, zákonu o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) a zákonu o změně a doplnění řady článků zákona o transferu technologií.

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung představil návrh ke 3 projektům: zákon o digitální transformaci; zákon o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů); zákon o změně a doplnění řady článků zákona o transferu technologií. Foto: Doan Tan/VNA

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung při prezentaci zprávy uvedl, že vývoj zákona o digitální transformaci je nezbytný pro zdokonalení právního systému v oblasti digitální transformace na národní úrovni, vytvoření mezisektorového právního systému pro digitální transformaci v průmyslových odvětvích a oblastech; regulaci vztahů mezi subjekty zapojenými do aktivit v digitálním prostředí; podporu komplexního procesu digitální transformace; posílení mezinárodní spolupráce a integrace. Tento zákon upravuje digitální transformaci, včetně: infrastruktury pro digitální transformaci; digitální vlády a digitální transformace činností agentur v politickém systému; digitální ekonomiky; digitální společnosti a opatření k zajištění digitální transformace.

Novelizovaný a doplněný obsah zákona o transferu technologií se zaměřuje na 6 skupin politik. Zejména se jedná o stanovení rozsahu technologií upravených v zákoně tak, aby zahrnovaly nové technologie podle světových trendů a praktických požadavků; podporu a prosazování endogenního transferu technologií, včetně transferu technologií mezi domácími podniky/organizacemi a jednotlivci, komercializaci výsledků a rozvoj...

Struktura návrhu zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) zahrnuje 6 kapitol a 27 článků; předpisy týkající se vysokých technologií, politiky, opatření na podporu a propagaci vysokých technologií. Návrh zákona zahrnuje 6 skupin politik. Politika 1: Zdokonalení konceptu a kritérií vysokých technologií; Politika 2: Přepracování systému politik a příjemců prioritních, pobídek a politik investiční podpory; Politika 3: Podpora rozvoje vysokých technologií; Politika 4: Doplnění předpisů o modelech vysokých technologií parků a vysokých technologií měst; Politika 5: Doplnění a zdokonalení předpisů o státním řízení vysokých technologií, mechanismech řízení, inspekce, dohledu a hodnocení efektivity; Politika 6: Doplnění předpisů o požadavcích na komplexní digitální transformaci vysokých technologií.

Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění souhlasil s potřebou vyhlásit projekty: zákon o digitální transformaci, zákon o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) a zákon o změně a doplnění řady článků zákona o transferu technologií ve zkráceném řízení a požádal navrhovatelskou agenturu, aby pokračovala v přezkumu a porovnávání ustanovení návrhu zákona s dalšími relevantními zákony s cílem zajistit konzistenci a jednotnost právního systému.

Pokud jde o návrh zákona o digitální transformaci, hodnotící agentura se domnívá, že u projektů a úkolů digitální transformace využívajících státní rozpočet je nutné zvážit přidání skupiny preferenčních politik a zvláštní podpory pro investice, zadávání veřejných zakázek a finanční řízení, aby byla zajištěna flexibilita a efektivita.

Pokud jde o návrh zákona o špičkových technologiích (ve znění pozdějších předpisů), stanoví tento návrh zákona mnoho preferenčních, podpůrných, atraktivních a povzbudivých politik pro investiční, výrobní a obchodní aktivity v odvětví špičkových technologií. Revizní orgán navrhl více objasnit garantované zdroje a mechanismus koordinace mezi agenturami při implementaci; je nutné stanovit, že pobídky se vztahují pouze na špičkové výrobní činnosti v době, kdy podniky splňují předepsaná kritéria. U špičkových projektů v oblastech etnických menšin, pohraničních a ostrovních oblastech je nutné prostudovat a doplnit politiky týkající se osvobození od daně z příjmu právnických osob a jejího snížení, podpory úvěrů s 0% úrokovou sazbou na investice do rozvoje digitální infrastruktury a upřednostnit přidělování pozemků pro špičkové zóny.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o transferu technologií, Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí požádal navrhovatelskou agenturu, aby provedla výzkum, pečlivě sledovala zaměření a požadavky usnesení politbyra č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 a doplnila návrh zákona o preferenční a podpůrné politiky pro malé a střední podniky v oblasti výzkumu, přijímání, inovací, zvládání a aplikace technologií. Dále se doporučuje přezkoumat a prozkoumat další pobídkové mechanismy pro účinné provádění politiky „šíření technologií... od podniků se zahraničními investicemi (PZI) k domácím podnikům“.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-cam-su-dung-tri-tue-nhan-tao-de-tao-dung-lan-truyen-thong-tin-sai-su-that-20251031113021360.htm