Návrh nestanovit sazbu příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti na 1 %

Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí navrhlo flexibilní sazbu příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti s maximálně 1 % pro zaměstnance a podniky namísto současné fixní sazby 1 % pro každou stranu.

Návrh novelizovaného zákona o zaměstnanosti je projednáván dva měsíce, počínaje 15. březnem. Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí, které je navrhovatelem, navrhlo změny ve směru, že zaměstnanci budou platit maximálně 1 % ze svého měsíčního platu a zaměstnavatelé maximálně 1 % ze svého měsíčního mzdového fondu z celkového počtu zaměstnanců účastnících se pojištění v nezaměstnanosti. Stát bude z rozpočtu podporovat maximálně 1 %.

Současný zákon stanoví, že zaměstnanci a majitelé firem musí do fondu měsíčně přispívat fixním příspěvkem ve výši 1 % ze svého platu a celkového mzdového fondu. Jedná se o režim, který částečně kompenzuje zaměstnancům jejich příjem v případě ztráty zaměstnání, podporuje odborné vzdělávání a pomáhá jim udržet si nebo najít nové zaměstnání.

Navrhovatel se domnívá, že výše uvedené nařízení nebylo flexibilně upravováno v době přírodních katastrof, epidemií a hospodářských krizí, přičemž zdroj přebytku je velký. Například balíček podpory ve výši 38 000 miliard VND z Fondu pojištění v nezaměstnanosti vydaný v roce 2021 ve skutečnosti vyplatil téměř 13 milionům pracovníků a více než 346 000 podnikům.

Pracovníci žádají o dávky v nezaměstnanosti v Ho Či Minově Městě, červenec 2023. Foto: Thanh Tung — Pracovníci žádají o dávky v nezaměstnanosti v Ho Či Minově Městě, červenec 2023. Foto: *Thanh Tung*

Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí rovněž navrhlo zrušit základní plat jako základ pro výpočet maximálního počtu měsíců podpory v nezaměstnanosti a zachovat pouze regionální minimální mzdu. Konkrétně se měsíční podpora v nezaměstnanosti rovná 60 % průměrného měsíčního platu pro odvody na sociální pojištění za 6 po sobě jdoucích měsíců před odchodem z práce, maximálně však 5násobku regionální minimální mzdy.

Navrhuje se také, aby pracovníci začali pobírat dávky v nezaměstnanosti dříve, a to 11. den ode dne podání úplné žádosti o dávky namísto 16. dne, jak je tomu v současnosti.

Vzhledem k tomu, že průměrný plat na sociální pojištění v období 2022–2023 dosáhl přibližně 5,56 milionu VND, dávky v nezaměstnanosti, které pracovníci pobírají, činí přibližně 3,3 milionu VND měsíčně.

Návrh na snížení sazby příspěvků a zvýšení dávek v nezaměstnanosti v poslední době opakovaně předkládají podniky. V připomínkách k návrhu novelizovaného zákona o sociálním pojištění 13 podnikatelských sdružení navrhlo snížit sazbu příspěvků zaměstnavatelů na pojištění v nezaměstnanosti na 0,5 % a zaměstnanců na 0,5 % namísto současné fixní sazby. Všechny úrovně rovněž studují plán dalšího snížení, aby odpovídalo realitě.

Zaměstnanci navrhli zvýšení dávek v nezaměstnanosti, protože se domnívají, že současná úroveň přesahující 60 % průměrného platu za 6 po sobě jdoucích měsíců před odchodem z práce je příliš nízká. Návrhový výbor však při této novele zákona úpravu výše dávek nezvažoval.

Politika pojištění v nezaměstnanosti se zavádí od roku 2009 a zahrnuje dávky v nezaměstnanosti, poradenství v oblasti zaměstnání, podporu odborného vzdělávání a zdravotní pojištění. Toto je považováno za „protišokový“ nástroj pro ekonomiku způsobený nezaměstnaností.

Fond pochází z příspěvků zaměstnavatelů a zaměstnanců, státní podpory, zisků z investiční činnosti fondu a dalších legálních zdrojů. Zúčastněnou skupinou jsou pracovníci formálního sektoru se smlouvami, kteří jsou placeni podle principu „přispíváš - dostáváš“.

Hong Chieu

Zdrojový odkaz