Návrh na zvýšení rodinných srážek a podpory chudých domácností v zákoně o dani z příjmu fyzických osob (novelizováno)

Dne 30. září uspořádala delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města konferenci, na které se podílela na vyjádření k návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů), zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů). Tyto návrhy by měly být předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání 15. funkčního období.

Báo Sài Gòn Giải phóng•30/09/2025

Konferenci předsedali soudruh Nguyen Thi Le, bývalý zástupce tajemníka městského výboru strany, bývalá předsedkyně Lidové rady Ho Či Minova města, a soudruh Pham Trong Nhan, místopředseda Odborové federace Ho Či Minova města.

Konferenci předsedali soudruh Nguyen Thi Le a soudruh Pham Trong Nhan.

Flexibilní úprava úrovně rodinného odpočtu

Na konferenci pan Nguyen Van Duoc, vedoucí politického oddělení Asociace daňových poradců a agentů Ho Či Minova Města, uvedl, že návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) se setkal s vysokou shodou odborníků, zejména pokud jde o návrh, který by vládě dal právo upravovat výši rodinného odpočtu podle socioekonomické situace každého období.

Asociace doporučuje, aby Národní shromáždění jasně stanovilo mechanismus aktualizace: pokud se index spotřebitelských cen (CPI) mění od 5 % do 10 %, může vláda upravit úroveň odpočtu s ohledem na související socioekonomické ukazatele. Navrhovaná výchozí úroveň je 18 milionů VND/osoba/rok, zatímco odpočet pro vyživované osoby si může vybrat ze dvou možností: 7,5 milionu VND/rok nebo 50 % úrovně odpočtu daňového poplatníka (tj. 9 milionů VND/rok a bude se flexibilně měnit v každém období).

Pan Nguyen Van Duoc navrhl také osvobození od daně z příjmu fyzických osob pro chudé domácnosti, které převádějí práva na dlouhodobý pronájem. Podle něj je v současné době majitel jednoho domu osvobozen od daně při prodeji, ale chudí – kteří si domy pronajímají pouze dlouhodobě – pokud z důvodů vyšší moci, jako je změna zaměstnání nebo bydliště, musí převést zbývající dobu pronájmu, stále musí daň platit. To je nespravedlivé a je třeba to upravit, aby byla zajištěna humánní daňová politika a podpora zranitelných skupin.

V návaznosti na toto stanovisko Obchodní asociace Ho Či Minova města zdůraznila potřebu upravit výši odpočtu v souladu se současnou ekonomickou realitou a životní úrovní, zejména pro osoby závislé na daních.

Podle Asociace by se odpočet pro vyživované osoby měl vypočítávat na základě základního platu (přibližně 2,5 milionu VND/měsíc) a měl by odpovídat 40 % výdajů daňového poplatníka, což odpovídá přibližně 6,6 milionu VND/měsíc. Tato výše má přiměřeně pokrýt náklady na výchovu a péči o příbuzné a přispět k zajištění sociální spravedlnosti.

Asociace rovněž navrhla přidat řadu specifických srážek, včetně:

- Náklady na pronájem domu nebo úroky z úvěru na koupi prvního bydlení , omezené referenční cenou, například cenou ekvivalentní dvoupokojovému bytu v sociálním bydlení na předměstí , podporují lidi v usazování a přispívají ke stimulaci zdravého rozvoje trhu s nemovitostmi.

- Náklady na školení rodičů za účelem zlepšení znalostí a dovedností, a tím zvýšení pracovních příležitostí a příjmů seniorů.

- Výdaje na vzdělávání dětí se vztahují na stejný mechanismus jako u cizinců pracujících ve Vietnamu. Tyto výdaje by měly být specificky omezeny na školné ve veřejných školách a maximální procento z celkového ročního příjmu daňového poplatníka.

Zvažte pozastavení odchodu „skutečného vlastníka“

Pan Le Van Son, vedoucí školicího oddělení Asociace daňových poradců a agentů v Ho Či Minově Městě, uvedl, že regulace oddlužení i vymáhání daňových dluhů pro podniky, které čelí potížím v důsledku chyb státních orgánů, je nepřiměřená.

Podle něj se ve skutečnosti mnoho podniků dostává do daňového dluhu nikoli kvůli subjektivním chybám, ale kvůli pomalým administrativním postupům, jako je: dosud nevyčištění pozemku, dosud nepředání čistého pozemku, stanovení cen pozemků v nesprávnou dobu nebo odkládání rozhodnutí o vymáhání, řešení stížností... Tyto důvody jsou mimo kontrolu daňových poplatníků, ale i tak jsou jim účtovány poplatky za pozdní platby a jsou nuceni. Proto navrhl, aby se v době pozastavení dluhu ve výše uvedených případech, jak je stanoveno v bodě e, odstavci 1, článku 20 návrhu, neuplatňovala daňová exekuce.

Stejný názor sdílel i zástupce Vietnamské federace obchodu a průmyslu (VCCI) – pobočky v Ho Či Minově městě – k nařízení v bodě 6 článku 17, které se týká dočasného pozastavení odjezdu osob, které jsou „skutečnými vlastníky“ podniků, jež nesplnily své daňové povinnosti.

Podle současných předpisů je vlastnictví 25 % a více kapitálu považováno za „skutečného vlastníka“ bez ohledu na to, zda má či nemá právo ho spravovat, a tato osoba je odpovědná pouze v rozsahu svého kapitálového vkladu. Ve skutečnosti se mnoho lidí nepodílí na řízení ani rozhodování o obchodních aktivitách, takže uplatnění dočasného pozastavení vycestování na ně by nadměrně rozšířilo rozsah vymáhání, což by snadno vedlo k porušení svobody pohybu, zejména s dopadem na důvěru zahraničních investorů.

VCCI se domnívá, že účelem opatření pozastavení odchodu je vyvinout tlak na samotného provozovatele, aby vymáhal daňové povinnosti. Daňový sektor má v současné době mnoho účinných donucovacích opatření, jako je výběr peněz z bankovních účtů, pozastavení faktur, zabavení nebo dražba aktiv... Opatření pozastavení odchodu by se proto mělo uplatňovat pouze ve zvláštních případech a na správné subjekty, aby se předešlo negativním dopadům na investiční a podnikatelské prostředí.

Na závěr konference soudruh Nguyen Thi Le vysoce ocenil příspěvky s bohatým a praktickým obsahem, které věrně odrážejí manažerské postupy, životy lidí a aktivity podnikatelské komunity.

Potvrdil, že komentáře na konferenci budou důležitým zdrojem informací, které pomohou delegaci Národního shromáždění Ho Či Minova Města získat více podkladů pro výzkum, syntézu a předkládání doporučení stálému výboru Národního shromáždění a příslušným orgánům v procesu dokončování návrhů zákonů.

KIM THUC

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-tang-muc-giam-tru-gia-canh-ho-tro-ho-ngheo-trong-luat-thue-tncn-sua-doi-post815590.html