Podniky kupují pozemky, lidé neutrpí ztráty

Vláda reagovala na připomínky stálého výboru Hospodářského výboru k návrhu usnesení o pilotním rozšíření pozemků pro komerční bydlení.

Rozšiřování pozemků pro komerční bydlení: Firmy pozemky zabírají, lidé neutrpí ztráty

Vláda reagovala na připomínky stálého výboru Hospodářského výboru k návrhu usnesení o pilotním rozšíření pozemků pro komerční bydlení.

Ilustrační fotografie.

V praxi mohou podniky za účelem realizace projektu komerčního bydlení v rámci mechanismu dohody o převodu práv k užívání pozemků podnikat kroky k nákupu pozemků předem. Vlastníci pozemků však nejsou znevýhodněni, protože převod práv k užívání pozemků je v souladu s tržním mechanismem občanskoprávní dohodou.

Výše uvedený argument je uveden ve zprávě o přijetí a vysvětlení závěru stálého výboru Národního shromáždění a revizního stanoviska Hospodářského výboru Národního shromáždění k návrhu usnesení Národního shromáždění o pilotním ověřování realizace projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o nabytí práv k užívání pozemků nebo o vlastnictví práv k užívání pozemků, které vláda právě zaslala Národnímu shromáždění.

Stát nemůže zakázat ani omezit výkup pozemků.

Ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Do Duc Duy podepsal tuto zprávu jménem vlády a reagoval na řadu obav a připomínek stálého výboru hodnoticí agentury, včetně potřeby vypracovat usnesení.

V předběžné hodnotící zprávě požádal Stálý výbor Hospodářského výboru vládu, aby provedla podrobné a komplexní posouzení praktické situace v oblasti komerční bytové výstavby a aby vyhodnotila efektivitu využívání půdy pro komerční bytovou výstavbu v provinciích a centrálně řízených městech (zda byla veškerá půda využita či nikoli a zda je vhodná pro skutečnou poptávku po komerčním bydlení v dané lokalitě či nikoli).

Ministr Duy uvedl, že vláda vypracovala zprávu, která hodnotí praktickou situaci v oblasti výstavby komerčních bytů; objasňuje konkrétní čísla a projekty, které byly stále pozastaveny před nabytím účinnosti zákona o bydlení z roku 2014 (před 1. červencem 2015), a projekty, které byly pozastaveny od nabytí účinnosti zákona o bydlení z roku 2014 až do současnosti v lokalitách, a objasňuje řešení pro překonání negativních dopadů (pokud existují) pilotní implementace.

Kromě toho musí podle ministra rozvoj projektů komerčního bydlení vycházet z územního plánování, stavebního plánování, urbanistického plánování, schválených programů a plánů rozvoje bydlení, takže pozemkový fond vyhrazený pro rozvoj bydlení je větší než skutečná realizační kapacita investičních projektů. Projekty komerčního bydlení jsou pilotně testovány v rámci výše uvedeného plánování, takže musí být vždy v souladu se skutečnými potřebami komerčního bydlení v lokalitě, protože v průběhu plánovacího procesu příslušný státní orgán vypočítal a stanovil ukazatele využití území v souladu se skutečnými potřebami v plánovacím období.

Pilotní implementace má navíc odstranit obtíže a překážky v přístupu investorů k pozemkům, protože v současné době lze podle ustanovení článku 27, článku 79 a článku 127 pozemkového zákona realizovat projekty v městských oblastech o rozloze 20 hektarů a více, zatímco projekty komerčního bydlení menšího rozsahu realizovat nelze z důvodu předpisů týkajících se typů pozemků – vysvětlil ministr.

V reakci na žádost stálého výboru pro hodnocení o posouzení současné situace v oblasti nabývání pozemků a spekulací; řešení pro omezení negativních dopadů pilotního projektu ministr Duy uvedl, že nabývání pozemků se provádí prostřednictvím občanskoprávních transakcí týkajících se práv k užívání pozemků, jako je například získání právních převodů práv k užívání pozemků, takže identifikace a kontrola těchto transakcí je velmi obtížná a je obtížné zjistit, které transakce představují nabývání pozemků za účelem spekulace.

V praxi se podniky mohou chovat tak, že při realizaci projektu komerčního bydlení v rámci mechanismu dohody o převodu práv k užívání pozemků kupují pozemek předem. Vlastníci pozemků však nejsou znevýhodněni, protože převod práv k užívání pozemků je podle tržního mechanismu občanskoprávní dohodou.

Stát proto nemůže tyto transakce zakázat ani omezit – vysvětlil pan Duy.

Vyhněte se novým neefektivním projektům

V předběžné hodnotící zprávě Stálý výbor Hospodářského výboru rovněž navrhl porovnat korelaci mezi stavem opuštěných bytových projektů a dostupností bydlení se skutečnými bytovými potřebami lidí, aby se zabránilo vzniku nových projektů, které jsou neefektivní, neřeší skutečné bytové potřeby lidí (soustředěné v luxusním segmentu nebo se nacházejí v oblastech s nízkou poptávkou ze strany lidí) a způsobují plýtvání půdou.

Vláda odpověděla, že implementace pilotního mechanismu v tomto usnesení má odstranit obtíže a překážky v přístupu k pozemkům pro investory realizující projekty komerčního bydlení, které nepodléhají vyvlastnění pozemků státem.

Pokud jde o současnou situaci některých opuštěných komerčních bytových projektů, zpráva uvádí mnoho důvodů, jako například: umístění projektu je daleko od centra města, cesta k němu trvá dlouho; systém technické infrastruktury a sociální infrastruktura nebyly investovány synchronně, chybí mnoho pohodlných služeb; segment produktu a prodejní cena nejsou vhodné pro dostupnost a platební schopnosti většiny lidí se skutečnými potřebami; právní dokumenty projektu jsou neúplné; investor projektu má omezené kapacity, chybí investiční kapitál k dokončení projektu podle plánu...

Ministr Duy uvedl, že obsah týkající se bytových potřeb a přístupu lidí k bydlení byl vypočítán a vyvážen v procesu organizace a schvalování územního plánování, stavebního plánování, urbanistického plánování, programů a plánů rozvoje bydlení.

Problém je v tom, že je nutné dobře zorganizovat implementaci. Proto musí příslušné orgány, které schvalují investiční politiky, a investoři, kteří rozvíjejí projekty komerčního bydlení, dodržovat územní plánování, stavební plánování, urbanistické plánování, programy a plány rozvoje bydlení a musí zvolit rozsah investic, investiční postup, produktové segmenty a ceny produktů, které jsou vhodné pro dostupnost a cenovou dostupnost většiny lidí se skutečnými potřebami.

Ve skutečnosti museli investoři projektů implementujících pilotní mechanismus vynaložit obrovské počáteční náklady na získání práv k užívání pozemků, takže si budou muset zvolit vhodný a proveditelný investiční plán, aby zajistili očekávanou efektivitu investic – uvádí se ve zprávě.

Zdroj: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html