Firmy už nemohou déle čekat. Část 2.

K dosažení výše uvedených uspokojivých výsledků je zapotřebí mnoho synchronních řešení v mnoha oblastech, která provincie zavádí. V současné situaci však rozhoduje konkrétní cena pozemku, zejména pokud jde o udržení investora do infrastruktury a přilákání sekundárních investorů na úrovni miliard dolarů.

Žádné čekání na změny vyhlášky č. 44 a oběžníku č. 36

Pokud se průmyslový park Tan Duc, kterému lidé předali 206,5/300 hektarů půdy, nachází v závěrečné fázi hledání konkrétních cen kompenzačních pozemků a konkrétních cen pozemků k pronájmu, pak je průmyslový park Son My 1 v podobném stavu, ačkoli provincie v současné době předala 76,78 hektarů z celkového počtu 375,57 hektarů, které jsou plánovány a cíleny do roku 2025. Protože však neexistuje žádná konkrétní cena pozemku, nebyla vypočítána ani cena pronájmu pozemku, takže investor průmyslového parku Son My 1 nemůže mít žádný dopad, ačkoli plán je dokončit veškerou infrastrukturu do roku 2025. Toto místo přitahuje zahraniční projekty s velmi velkým rozsahem až do miliard dolarů, jako je Son My LNG Port Warehouse; Son My Power Center...

Na konferenci promluvil předseda provinčního lidového výboru Doan Anh Dung

Proto v rámci podpory rozvoje 3 ekonomických pilířů v roce 2024, v nichž se podílí i průmyslový pilíř, předseda provinčního lidového výboru Doan Anh Dung požadoval, aby za každou cenu byly stanoveny konkrétní ceny pozemků pro 2 průmyslové parky: Son My I a Tan Duc, a to již v roce 2024, a aby byly vyzvány k investičním projektům, zejména klíčovým národním projektům a pracím v oblasti Ham Tan. Koncem února 2024 se v provincii uskuteční slavnostní oznámení plánu provincie Binh Thuan na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a zároveň se podpoří investice.

„Ministerstva a pobočky naléhavě doporučují Provinčnímu lidovému výboru, aby vytvořil a upravil plány v souladu s Provinčním plánováním, jako je urbanistické plánování, plánování venkova, územní plány obcí, obvodů a měst... Zejména 3 územní plány pro pobřeží, ministerstva a pobočky musí urychlit výstavbu, aby přilákaly strategické projekty,“ zdůraznil předseda Provinčního lidového výboru. Zároveň jsou také znepokojeni skutečností, že Binh Thuan již 3 roky „čeká“ na změny vyhlášky 44 a oběžníku 36 a po obecném přezkumu je až 47 projektů uvízlých s konkrétními cenami pozemků ve stylu „stará práce se nechává pozadu, nová se přidává“. Mezi nimi jsou projekty, které čekají 10 let, jako například NovaWorld Phan Thiet; prostřednictvím tisku a petic podniky doufají, že brzy budou mít konkrétní ceny pozemků pro provedení dalších postupů, protože každý den musí podniky platit bankovní úroky až do výše 50 miliard VND. Nebo jsou i jiné podniky pokryty dalšími náklady, zatímco čekají na konkrétní ceny pozemků...

„Zákon o pozemkech z roku 2024 (ve znění pozdějších předpisů), který schválilo Národní shromáždění na konci ledna 2024, obvykle nabývá účinnosti asi rok. Na změnu dekretu 44 a následně na změnu oběžníku 36 musíme čekat na vydání zákona o pozemkech z roku 2024. Čekali jsme 3 roky, teď další rok, podniky to už nemohou vydržet, nemohou čekat, všechny podniky odejdou. Při pečlivém porovnání obtíží a překážek při oceňování konkrétních pozemků vidíme, že stále existuje mnoho problémů. Například neexistují žádné projekty, které by se daly srovnávat, pokud nestanovíme konkrétní ceny pozemků pro žádné projekty, jak můžeme mít co srovnávat... Proto musíme zjistit, proč existují problémy, kde jsou problémy, jaké jsou problémy. Je to tak obtížné, že to nedokážeme, nebo se to bojíme udělat?“ – poukázal předseda provinčního lidového výboru Doan Anh Dung.

lan_5018-vylepšené-číslo-položky.jpg — Pláž Hoa Thang

Smysl pro zodpovědnost

Předseda provinčního lidového výboru poté požádal ministerstva, pobočky a obce, aby zvážily odstranění obtíží a překážek v pozemkovém sektoru jako naléhavý úkol a zaměřily se na jejich řešení na principu, že obtíže patří do kompetence příslušné úrovně; netlačit na nic, vyhýbat se chybám, strach z odpovědnosti. Zároveň plně využít pokynů ministerstev a poboček, zejména pracovní skupiny premiéra, k odstranění obtíží. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, ministerstvo financí a lidové výbory okresů, měst a obcí proto naléhavě stanoví konkrétní ceny pozemků pro výpočet poplatků za užívání pozemků pro projekty, které přidělily pozemky, pronajaly pozemky, a vytvoří tak podmínky pro projekty a stanoví další postupy. Nedávno se také u dvou turistických projektů získaly zkušenosti a metody pro pokračování v řešení dalších projektů. Snažte se do roku 2024 dokončit konkrétní ceny pozemků pro zbývající projekty.

To znamená, že by se odbory a obce měly při určování konkrétních cen pozemků řídit vyhláškou č. 44 a oběžníkem č. 36, aniž by musely podniky déle čekat. Zejména v minulosti, od klasifikace 47 projektů, se vedoucí představitelé provinčního lidového výboru sešli v každé tematické projektové skupině a po schůzi vydali oznámení o závěrech a pokynech k odstranění obtíží a překážek u každého projektu a projektové skupiny. Rok 2024 lze proto považovat za čas k jasné identifikaci a odstranění překážek při hledání konkrétních cen pozemků pro každý výše uvedený projekt.

Za zmínku stojí, že v tomto okamžiku, kdy byl schválen pozemkový zákon z roku 2024, se odhalilo i mnoho dalších problémů „čekání“ za poslední 3 roky. Předtím se očekávalo, že po novelizaci a doplnění dekretu 44 a oběžníku 36 budou ceny pronájmu pozemků s ročními platbami v provincii vyřešeny. Na základě informací v návrzích předložených k připomínkám lidovým výborům provincií, příslušným ministerstvům a členům vlády, bude u cen pozemků projektů s ročními platbami pronájmu pozemků, u kterých provinční lidový výbor dosud nevydal konkrétní ceny pozemků, použita metoda korekčního koeficientu. To znamená, že cena pozemku v tabulce cen pozemků se vynásobí ročním korekčním koeficientem a poté se přičte k průměrné roční netermínované úrokové sazbě 4 státních bank. Podle posledního návrhu ze dne 5. ledna 2024 se však výše uvedený obsah změnil.

Turistické projekty investované v pobřežních oblastech

„Konkrétně se metoda korekčního koeficientu uplatňuje pouze u projektů, kterým byly přiděleny pozemky, pronajaty pozemky nebo jimž byl změněn účel využití pozemků před 1. lednem 2005. U projektů po 1. lednu 2005 je nutné stanovit konkrétní ceny pozemků podle tří metod: přebytku, srovnání a příjmu. Pokud bude vyhláška 44 novelizována podle tohoto návrhu, bude ještě obtížnější stanovit ceny pozemků předchozích projektů, protože informace shromážděné za účelem stanovení nákladů na rozvoj, příjmů z rozvoje a srovnatelných aktiv za účelem ocenění aktiv jsou velmi obtížné nebo dokonce neexistují. V té době bude metoda výpočtu ceny pozemků používat mnoho předpokládaných faktorů bez ověřovacích a srovnávacích informací, riziko chyby a riziko posouzení v procesu stanovení ceny pozemků bude velmi vysoké.“ To je obava vedoucích pracovníků ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí.

Nalezení konkrétních cen pozemků je ze své podstaty složité. Ještě před rokem 2024 se však musí příslušné orgány snažit vyřešit specifický problém s cenami pozemků, aby podpořily podniky v rané realizaci projektů. Tím se také přispívá k přiblížení provincie k výsledkům stanoveným v usnesení 14. provinčního sjezdu strany, volební období 2020–2025.

Lekce 1: Opatrné „odstraňování“ cen pozemků

BICH NGHI - FOTO: N. LAN

Zdroj