Klíčové státní podniky – lokomotivy pro rozvoj národních platformních průmyslových odvětví

(Chinhphu.vn) - V kontextu Vietnamu, který prosazuje industrializaci, modernizaci a budování nezávislé a autonomní ekonomiky, jsou státní podniky (SOE) i nadále považovány za ústřední sílu a hrají vedoucí roli v národních základních průmyslových odvětvích.

Státní podniky hrají vedoucí roli v mnoha klíčových odvětvích ekonomiky , jako je: energetika, dopravní infrastruktura, logistika, telekomunikace, finance - bankovnictví...

Podpora stávajících výhod se zaměřením na klíčové podnikání

Podle ministra financí Nguyen Van Thanga hrají státní podniky vedoucí roli v mnoha klíčových odvětvích ekonomiky, jako je: energetika, dopravní infrastruktura, logistika, telekomunikace, finance - bankovnictví... Do konce roku 2023 mělo celé území 671 státních podniků a 142 podniků se státním kapitálem s celkovými aktivy dosahujícími 4,19 milionu miliard VND, vlastním kapitálem téměř 2 miliony miliard VND a ziskem před zdaněním téměř 243 tisíc miliard VND.

Přestože tempo růstu aktiv a investic není vysoké, efektivita využívání kapitálu a rozpočtových příspěvků státních podniků je vynikající.

Dr. Nguyen Duc Kien, bývalý vedoucí ekonomické poradní skupiny premiéra , poukázal na to, že „za poslední tři roky, zatímco sektor přímých zahraničních investic vykazoval tendenci k negativnímu růstu, státní podniky dosáhly mnohem vyššího růstu příjmů, zisku a příspěvků do rozpočtu. Kapitál se sice příliš nezvýšil, ale zvýšila se efektivita jeho využití – to je pozitivní bod, který je třeba správně rozpoznat.“

Podle pana Kiena je však pro efektivní využití tohoto zdroje důležité reformovat správu státních podniků a zavést do státních podniků moderní správu, namísto pouhého sledování rozsahu kapitálu nebo tempa růstu aktiv.

Pan Trinh Xuan An, stálý člen Výboru pro obranu a bezpečnost Národního shromáždění, rovněž souhlasil s tím, že vzhledem k existenci pouze asi 700 státních podniků, které přispívají až 30 % HDP, je zapotřebí specifický mechanismus a jasná klasifikace, které by se zaměřily na rozvoj klíčových podniků, jako jsou Vietnam Airlines, Viettel, VNPT...

„Není možné ‚srovnat‘ všechny státní podniky na stejnou úroveň. Pilířové podniky potřebují speciální mechanismy týkající se kapitálu, zakládací listiny a autonomie, protože pokaždé, když se upravuje zakládací kapitál, je to složitý a pomalý proces,“ uznal pan Trinh Xuan An. Zároveň zdůraznil koncept potřeby vytvoření „plně autonomních státních podniků“ – jednotek, které mohou flexibilně fungovat podle tržních mechanismů, mají konkurenceschopnost a přesto plnit politické a sociální poslání.

Vietnam Airlines jsou typickým příkladem modelu státního podniku s více úkoly – efektivně fungují komerčně a zároveň plní politické, diplomatické a obranné úkoly ve zvláštních situacích, jako jsou epidemie nebo přírodní katastrofy.

Vietnam Airlines – Národní korporace a role propojení veřejného a soukromého sektoru

Mezi státními podniky jsou Vietnam Airlines typickým příkladem modelu státního podniku s více úkoly – efektivně fungují komerčně a zároveň plní politické, diplomatické a obranné úkoly ve zvláštních situacích, jako jsou epidemie nebo přírodní katastrofy.

Díky synchronnímu ekosystému letecké dopravy, moderní flotile a rozsáhlé síti letů hrají Vietnam Airlines nejen páteřní roli v národním dopravním systému, ale také přispívají k podpoře cestovního ruchu, logistiky a mezinárodního propojení.

Podle Dr. Nguyen Duc Kiena je pro zvýšení konkurenceschopnosti a udržitelného rozvoje nezbytné podporovat ekosystémové propojení mezi státními podniky v leteckém sektoru a řešit problém spolupráce mezi podniky ve stejné oblasti s cílem vytvořit národní lídr, silnou leteckou skupinu, která bude schopna konkurovat v regionu i ve světě.

Pan Trinh Xuan An také poukázal na velmi důležitý nový bod týkající se vztahů veřejného a soukromého sektoru v této oblasti: „Představa, že stát dělá to, co soukromý sektor nemůže, je zastaralá. V současné době mohou státní a soukromé podniky plně spolupracovat stejným směrem, aby se společně rozvíjely. V leteckém průmyslu je paralelní existence a rozvoj Vietnam Airlines a soukromých leteckých společností jasným důkazem toho.“

Vztah mezi státními a soukromými podniky by již neměl být „konkurenční“, ale měl by být „doplňkový a synergický“. To platí zejména v leteckém sektoru, který vyžaduje velké investice, synchronní propojení a flexibilní provoz k uspokojení potřeb socioekonomického rozvoje a národní bezpečnosti a obrany.

Aby se státní podniky, jako jsou Vietnam Airlines, mohly efektivně „spojit“ se soukromým sektorem, musí jim být poskytnuta dostatečná autonomie a musí být odstraněny překrývající se institucionální a právní bariéry.

„Zákon jsme ‚vyčistili‘ zákonem o správě kapitálu, zákonem o investicích, zákonem o nabídkových řízeních... Abychom ale byli ‚otevření‘, musíme i nadále odstraňovat překrývání a konflikty mezi zákony. Jinak bude pro podniky obtížné plně využít jejich potenciál,“ uznal pan An.

Kromě toho se ekonomičtí experti shodují, že pozitivní čísla a praktické zkušenosti klíčových státních podniků, jako jsou Vietnam Airlines, ukazují, že toto odvětví je stále pilířem ekonomiky. Aby však státní podniky skutečně hrály vedoucí roli v základních odvětvích, je zapotřebí nová vize politiky: nikoli „vyrovnávání“, ale výběr a investování se zaměřením na klíčové body.

Spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem navíc – jak se poučilo z leteckého průmyslu – ukazuje nový směr: státní a soukromé podniky se mohou bezpochyby spojit a společně se rozvíjet, místo aby si přímo konkurovaly. S vhodnými politikami, flexibilními mechanismy a konsensem mezi příslušnými orgány a podnikatelskou komunitou se státní podniky mohou stát bezpochyby „lokomotivou“, která Vietnam posune dále v procesu industrializace, modernizace a mezinárodní integrace.

Phan Trang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm