Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) je postaven na duchu tvoření pro rozvoj tisku.

Odpoledne 8. října v budově Národního shromáždění v Hanoji projednal Stálý výbor Národního shromáždění návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) a vydal k němu stanovisko.

Schůzi předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man . Schůzi předsedala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh. Schůze se zúčastnil i místopředseda Vo Thi Anh Xuan.

Schůzi předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man.

Za navrhovatelskou agenturu stojí člen ústředního výboru strany, ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung a náhradník ústředního výboru strany, stálý náměstek ministra kultury, sportu a cestovního ruchu Le Hai Binh.

Místopředseda Vo Thi Anh Xuan (druhý zprava), ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung, stálý náměstek ministra kultury, sportu a cestovního ruchu Le Hai Binh na setkání.

Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu Nguyen Van Hung při prezentaci základního obsahu návrhu zákona uvedl, že ve srovnání se současným tiskovým zákonem, který sestává ze 6 kapitol a 61 článků, se očekává, že návrh tiskového zákona (ve znění pozdějších předpisů) bude mít 4 kapitoly a 50 článků (snížení o 2 kapitoly a 11 článků), včetně: zachování obsahu 9 článků, změny obsahu 38 článků, přidání 3 nových článků a odstranění 6 článků.

Struktura návrhu zákona je následující: Kapitola I: Obecná ustanovení (13 článků); Kapitola II: Organizace tisku (3 oddíly, 16 článků); Kapitola III: Tiskové aktivity (5 oddílů, 20 článků); Kapitola IV: Prováděcí ustanovení (1 článek).

Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) úzce navazuje na čtyři skupiny politik schválené vládou v usnesení č. 148/NQ-CP ze dne 22. září 2024 a na nové otázky, které v praxi vznikají v souladu s politikou strany a státu v oblasti restrukturalizace a zefektivnění aparátu, včetně restrukturalizace a zefektivnění tiskových agentur, a v oblasti decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány při zavádění dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Ministr dále uvedl, že mezi 4 skupiny politik patří: Politika 1: Posílení řízení tiskových aktivit (7 otázek); Politika 2: Zlepšení kvality novinářů a vedoucích pracovníků tiskových agentur (5 otázek); Politika 3: Podpora ekonomického rozvoje tisku (4 otázky); Politika 4: Regulace aktivit tiskových agentur v kyberprostoru.

Ministr Nguyen Van Hung představil základní obsah návrhu zákona.

Ministr Nguyen Van Hung rovněž zdůraznil, že návrh zákona byl vypracován v duchu dalšího zajišťování svobody tisku a svobody projevu občanů v souladu s ustanoveními Ústavy a zákonů.

Ohledně nového doplňujícího obsahu ministr Nguyen Van Hung informoval, že návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) stanoví případy odebrání licence, pravomoc k odebrání licence a pověřuje vládu upřesněním podrobností; tiskové agentury musí ukončit činnost, pokud jim je licence odebrána (článek 20).

Podle ministra je důvodem a základem navrhovaného nového doplnění zaprvé to, že předpisy o správě licencí k provozování tisku nejsou úplné (stále chybí předpisy o případech odebrání licencí k provozování tisku a ukončení činnosti tiskové agentury v případě odebrání licence). Zadruhé, článek 59 tiskového zákona z roku 2016 stanoví formu odebrání licence, ale neexistují žádné konkrétní předpisy o případech odebrání v případě porušení.

Za třetí, ustanovení zákona o řešení správních deliktů neobsahují formu odebrání licence, takže neexistují žádné sankce, které by byly odrazující a zcela zabránily porušení. Za čtvrté, návrh zákona stanoví případy odebrání licence k provozování tisku a ukončení provozu v případě odebrání licence, což je konkrétní implementací zásady 1 návrhu zákona.

Přehled schůze.

Návrh zákona rovněž doplňuje předpisy o tiskových činnostech v kyberprostoru (článek 30) a o odpovědnosti tiskových agentur při otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru (článek 31).

Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) stanoví zásady pro řízení tiskových aktivit v kyberprostoru, odpovědnosti tiskových agentur při otevírání obsahových kanálů v kyberprostoru, odpovědnosti agentur provozujících národní platformy digitálního tisku; ukládá vládě úkol specifikovat integraci online služeb v tisku a implementaci online propojení s depozitářovým systémem státní agentury pro správu tisku, který bude sloužit k měření a kontrole informačních trendů v kyberprostoru v souladu s vládními nařízeními.

Pokud jde o nové otázky návrhu zákona, ministr Nguyen Van Hung uvedl, že návrh zákona ukládá vládě, ministerstvům, pobočkám a obcím regulaci některých otázek, aby byla zajištěna flexibilita, soulad s realitou a duch decentralizace. V souladu s tím se očekává decentralizace dalších 10 administrativních postupů provinčním lidovým výborům pro místní tiskové agentury, agentury, organizace a podniky.

Očekává se, že během procesu tvorby vyhlášky a oběžníku s podrobnostmi o zákoně bude zkráceno 20 správních postupů, z původních 68 na 48; dojde tak ke zjednodušení, snížení podmínek, zkrácení doby zpracování a snížení nákladů na dodržování správních postupů.

Návrh zákona rovněž doplňuje ustanovení o postavení tisku: „Tisk ve Vietnamské socialistické republice je revolučním tiskem...“, aby se potvrdila historická a revoluční povaha tisku s cílem vybudovat profesionální, humánní a moderní tisk, jak navrhl 13. sjezd strany.

Zároveň stanoví zásady týkající se provozních modelů, ekonomiky tisku a rozšíření operačního prostoru tisku s cílem rozvíjet tisk v kontextu uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu politického systému a uspokojení informačních a propagandistických požadavků v nové éře.

Pokud jde o předpisy pro striktní řízení tiskových aktivit, zajištění efektivity, účinnosti a účinnosti v manažerské práci, návrh zákona, který má být vyhlášen, bude zahrnovat 7 bodů, mezi které patří rozšíření prostoru pro tiskové aktivity v kyberprostoru s cílem orientovat a vést informace; vytvoření velkých a silných klíčových agentur; podpora sociálních zdrojů pro rozvoj tisku; překonání nedostatků a překážek zákona o tisku z roku 2016, na které upozornila 4 navrhovaná politika zákona; decentralizace a delegování pravomocí na místní orgány, vytvoření příznivých podmínek pro agentury a organizace k provádění zákona; zlepšení efektivity, účinnosti a účinnosti státní správy tisku; posílení řízení časopisů a reportérů, omezení situace, kdy tisk obtěžuje podniky; zlepšení kvality tiskového týmu.

„Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) je postaven na duchu vytvoření základů pro rozvoj tisku,“ zdůraznil ministr Nguyen Van Hung.

Očekává se, že návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) bude projednán a schválen Národním shromážděním na 10. zasedání 15. Národního shromáždění.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-xay-dung-tren-tinh-than-kien-tao-de-bao-chi-phat-trien-20251008190146292.htm