Je nutná naléhavá opatření k obohacení a vyčištění databází pozemkových dat.

Vzhledem ke krátkému časovému rámci a vysoké pracovní zátěži různá odvětví a lokality naléhavě zavádějí opatření, aby zajistily, že pokrok a kvalita splňují stanovené požadavky.

Podle plánu provede celá provincie revizi a klasifikaci dosud shromážděných pozemkových dat, která zahrnují téměř 3,5 milionu pozemkových parcel ve všech obcích a obvodech 102/102; vybuduje pozemková a bytová data pro oblasti, kde dosud nebyla zřízena žádná databáze; synchronizuje, propojí a sdílí jednotnou společnou pozemkovou databázi; a bude spravovat a provozovat pozemkovou databázi a online veřejné služby.

Realizace této kampaně narazila na několik obtíží a překážek, které místní úřady proaktivně řešily a vyřešily. Například v obci Krông Pắc se nachází přes 80 000 pozemkových parcel, z nichž více než 1 300 postrádá databázi. Současným problémem je, že informační systém pro správu půdy zobrazuje pouze název a adresu obce, nikoli konkrétní vesnici nebo osadu. Obec proto pověřila své specializované oddělení přezkoumáním katastrální mapy obce, aby ověřila a identifikovala, ke které vesnici nebo osadě tyto pozemkové parcely patří; poté budou koordinovat s výbory samosprávy obcí/osad shromažďování osvědčení o právu k užívání půdy od domácností. Kromě toho u pozemků v obci Krông Pắc, jejichž vlastníci pocházejí z jiných lokalit, provede ekonomické oddělení obce důkladnou kontrolu a sestaví specifický seznam pro sběr a aktualizaci databáze s cílem jej dokončit do 15. listopadu.

Úředníci v obci Hoa Phu shromažďují a zpracovávají pozemkové údaje pro místní obyvatele. Foto: M.Chi

V obci Hoa Phu místní úřady zřídily řídící výbor a vydaly plán na realizaci kampaně na obohacení a vyčištění pozemkové databáze v obci. Úkoly byly přiděleny všem 43 vesnicím a osadám v obci a byla vytvořena skupina Zalo, která má usnadnit implementaci. V obci je 298 domácností, které vyžadují sběr a kontrolu informací. Místní úřady koordinovaly s obcemi a osadami sestavování statistik a poskytování pokynů obyvatelům při deklarování informací o pozemcích. Obce a osady dosud naskenovaly a odeslaly do obce soubory pro 86 domácností a zadaly údaje pro 43 domácností.

Aby se lidé mohli zapojit do kampaně na obohacení a vyčištění pozemkové databáze, měli by proaktivně přinést svá osvědčení o právu k užívání pozemků, občanské průkazy atd. do kulturního centra ve vesnici/osadě/sousedství, kde jim úředníci poradí s kontrolou, ověřením a aktualizací informací. Kromě toho mohou lidé prostřednictvím skupin Zalo ve vesnici/osadě/sousedství zasílat fotografie nebo naskenované soubory výše uvedených dokumentů.

V obci Hoa Phu se však v současné době nachází 65 domácností, jejichž pozemky nebylo možné zaměřit (nejsou k dispozici žádná jména ani informace); většina vedoucích představitelů vesnic a osad jsou starší lidé, takže skenování a fotografování informací nesplňuje požadované standardy, což má za následek rozmazané nebo chybějící snímky. Kromě toho mají některé domácnosti osvědčení o právu k užívání pozemků, která byla použita jako zástava pro bankovní úvěry, což znemožňuje sběr informací; úředníci obce mají mnoho dalších úkolů, které jim brání soustředit se na sběr informací a zadávání dat. Pan Y Ni Wa Bya, vedoucí ekonomického oddělení obce Hoa Phu, uvedl, že aby pracovní skupina co nejdříve dokončila sběr informací a aktualizaci dat, využila víkendů a deštivého počasí k návštěvě vesnic a osad, provedení průzkumů každého případu a ověření a určení polohy pozemků.

Podle údajů Ministerstva zemědělství a životního prostředí provincie dokončila přečíslování pozemkových parcel a katastrálních map po reorganizaci správních jednotek na úrovni obcí, aktualizaci a úpravu katastrálního prostoru podle dvoustupňového modelu místní samosprávy ve 102 ze 102 jednotek na úrovni obcí; a dokončila vytvoření identifikačních kódů pozemkových parcel a synchronizaci systémů ve všech 102 obcích a obvodech. Pokud jde o přezkum a klasifikaci počtu pozemkových parcel, pro které byly dosud vytvořeny databáze, u 0,93 milionu parcel byly vytvořeny databáze a data jsou v současné době používána, což zajišťuje přesnost, úplnost, čistotu a životaschopnost; u 1,65 milionu parcel byly vytvořeny databáze, ale data je třeba přesná, úplná, doplněná a ověřená informacemi o uživatelích půdy a vlastnících majetku připojeného k pozemku.

Sestavený seznam uživatelů půdy/vlastníků domů, kterým byla vydána osvědčení o užívání půdy v pozemkové databázi, je třeba porovnat a ověřit s celostátní databází obyvatelstva. V datech o půdě bylo aktualizováno 1,46 milionu parcel; 0,52 milionu parcel není v celostátní databázi obyvatelstva; a sektory zemědělství, životního prostředí a policie koordinují obohacení, vyčištění a ověření informací o uživatelích půdy u 1,12 milionu parcel…

Postup budování, aktualizace a využívání pozemkové databáze celé provincie ovlivnilo několik obtíží a překážek. Například katastrální data provincie, která byla vytvořena, vybudována a uvedena do provozu v roce 2016, v současné době spravují přibližně 3,4 milionu prostorových pozemkových parcel a 2,58 milionu pozemkových parcel s atributovými údaji, z nichž 1,92 milionu pozemkových parcel (což představuje přibližně 76 %) má naskenované záznamy.

Vzhledem k velkému objemu dat trvá proces stahování dat ze systému za účelem jejich synchronizace s národní pozemkovou databází dlouho, což ovlivňuje průběh a efektivitu synchronizace dat. Provincie navíc provozuje pozemkové databáze pro 102 obcí a obvodů ve dvou oddělených regionech IT infrastruktury na východě a západě, což má za následek, že pozemková data nejsou centralizovaná, synchronizovaná ani jednotně sdílená.

Obohacování a čištění dat o půdě je klíčovým krokem v procesu budování digitální vlády, digitální společnosti a digitální ekonomiky. (Na fotografii: Pohled na okrsek Buon Ma Thuot. Foto: M. Chi)

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí doporučuje, aby ústřední vláda urychleně vydala předpisy o pronájmu softwarových služeb a infrastruktury informačních technologií pro budování, správu, provoz a využívání národního systému pozemkových informací na místní úrovni. Současně by měl být vypracován plán na konsolidaci pozemkových dat ze stávající infrastruktury v obou regionech do jednoho centralizovaného systému.

Podle místopředsedy provinčního lidového výboru Nguyen Thien Vana má obohacení a vyčištění pozemkové databáze za cíl zlepšit její kvalitu, umožnit vládě ji lépe a transparentněji spravovat, chránit legitimní práva každého občana a zvýšit efektivitu administrativní reformy v pozemkovém sektoru. To je také důležitý krok v procesu budování digitální vlády, digitální společnosti a digitální ekonomiky v provincii Dak Lak. Proto musí ministerstva, agentury a obce posílit své směřování a řízení a označit to za klíčový politický úkol vyžadující synchronizovanou účast všech úrovní a sektorů.

Lidový výbor na úrovni obce musí propojit odpovědnost vedoucího organizace s výsledky implementace, zřídit řídící výbor, pracovní skupinu, podrobný plán a jasně přidělit odpovědnosti, aby byla zajištěna kvalita a efektivita práce. Informace a komunikace by měly být důkladně šířeny až na úroveň vesnic, osad a obytných skupin, čímž by se vytvořil vysoký konsenzus a mobilizovaly se společné síly celého politického systému a celé populace k úspěšnému dosažení cílů kampaně. Zároveň by měla být posílena inspekce a dohled, měly by být vyřešeny obtíže a překážky a měla by být přijata seriózní opatření proti těm, kteří jsou nedbalí, nezodpovědní nebo brání pokroku.

Komentář (0)