Ceny elektřiny musí být transparentní a všechny překážky musí být odstraněny.

Pan Nguyen Tien Thoa, bývalý ředitel odboru cenové regulace ( Ministerstvo financí ). Foto: Nhat Bac

Novela zákona o elektřině vyžaduje zásadní reformy v oblasti cen.

Pan Nguyen Tien Thoa, bývalý ředitel odboru pro správu cen (Ministerstvo financí), se domnívá, že ceny elektřiny mají v současnosti čtyři hlavní nedostatky. Prvním a nejzásadnějším nedostatkem je, že ceny elektřiny dosud nebyly zavedeny podle tržních mechanismů.

„Všechny vstupní náklady na výrobu elektřiny, jako je uhlí, plyn, ropa, směnné kurzy atd., jsou řízeny trhem, ale výstupní cena neodráží kolísání těchto nákladů. Někdy úpravy trvají příliš dlouho a někdy nejsou úpravy vypočítány správně nebo plně, takže nepokrývají všechny náklady vzniklé při výrobě elektřiny a podnikání,“ uvedl pan Nguyen Tien Thoa a dodal, že to vede k mnoha obtížím při výrobě elektřiny a podnikání.

Podle odborníků nejnovější údaje za roky 2022–2023 ukazují, že tento styl řízení vedl ke ztrátám v odvětví elektrické energie ve výši přibližně 47 500 miliard dongů. To představuje významnou výzvu pro zlepšení cash flow v odvětví elektrické energie určených na investice a rozvoj zdrojů energie a sítí.

Uvedl příklady cen elektřiny, které zahrnují křížové dotování nejen mezi skupinami rezidenčních spotřebitelů elektřiny – vyšší spotřeba dotuje nižší spotřebu a křížové dotování mezi cenami elektřiny pro rezidenční a průmyslové sektory – ale také mezi různými regiony. „Ceny elektřiny v ostrovních obcích a okresech se obvykle pohybují kolem 7 000–9 000 VND/kWh, ale my ji stále prodáváme za 1 000–2 000 VND/kWh, což znamená, že využíváme oblasti s nízkými příjmy k dotování oblastí s vysokými příjmy...“ vysvětlil pan Thoa.

Podle něj musí být ceny elektřiny vypočítávány přesně a komplexně podle tržních principů, ale zejména transparentně. To požadovalo i politbyro , vláda i Národní shromáždění. Ceny elektřiny musí být transparentní a všechny bariéry musí být odstraněny. Samozřejmě by se nemělo jednat o volně se pohybující trh; trh musí být regulován státem a stále musí existovat státní monopol, protože soukromé společnosti se nemohou podílet na 100 %. Spotřebitelům zde jde především o to, aby měli dostatek elektřiny k využití. Souhlasil s tím, že by měl být novelizován zákon o elektřině a že musí dojít k zásadním reformám cenové tvorby.

„Je potřeba desetiprocentní nárůst, ale pokud bude každý nárůst jen o 1–2 %, i po pěti zvýšeních budou stále ztráty. Jde o subjektivní pohled, který však ovlivňuje veřejné mínění. Proto by otázky týkající se struktury cen a mechanismu cenové regulace měly být kodifikovány do zákona na vyšší úrovni,“ navrhl expert.

Prosazování tržních principů a zvyšování konkurence.

Docent Dr. Bui Xuan Hoi, expert v oboru energetické ekonomie . Foto: Nhat Bac

Docent Bui Xuan Hoi, expert na energetickou ekonomii, mezitím uvedl, že zatímco vietnamský systém stanovování cen elektřiny stále funguje na víceúčelovém základě, ostatní země světa mají relativně jasné rozdělení. Cenová struktura se obvykle skládá ze dvou složek: zaprvé z výpočtu nákladů na kapacitu, které nazýváme cena kapacity (cena předplatného); a zadruhé z nákladů na elektřinu, kdy jsou předplatné uzavírány a uživatelé platí za to, co spotřebují. Toto je běžný přístup používaný v jiných zemích.

Při pohledu zpět na vietnamský cenový systém, který v současnosti vypočítává ceny elektřiny na základě průměrných maloobchodních cen, se domnívá, že ačkoli existují určitá omezení, nejedná se o jádro současných problémů, kterým čelí odvětví elektrické energie. Nejdůležitější otázkou zůstává řízení cen. „Pokud nedokážeme okamžitě řídit ceny elektřiny podle tržních mechanismů, pak se všechny regulační aspekty musí postupně přesunout k tržně orientovanému přístupu,“ poznamenal expert.

Poslanec Národního shromáždění Phan Duc Hieu, stálý člen Hospodářského výboru Národního shromáždění. Foto: Nhat Bac

Podle poslance Národního shromáždění Phana Duc Hieua, stálého člena Hospodářského výboru Národního shromáždění, je cílem prosazovat tržně orientované postupy a zvýšit konkurenci ve všech aspektech odvětví elektrické energie. V oblasti prodeje a tvorby cen elektřiny je třeba posílit konkurenceschopnost a tržní principy. Tržní principy zahrnují různé faktory, jako je úprava výstupních cen při kolísání vstupních nákladů. Pokud nejsou výkyvy kontrolovány a zůstávají nekontrolované šest měsíců nebo rok před intervencí, nejedná se o tržně orientovaný přístup. Management musí být více tržně orientovaný.

Zdroj: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo