Průlomová řešení pro rozvoj infrastruktury, zejména městské a dopravní infrastruktury, synchronním a moderním směrem

Na 1. sjezdu stranického výboru provincie Vinh Long, volební období 2020-2030, přednesl ředitel odboru výstavby Duong Van Phuc projev na téma: „Úkoly a průlomová řešení pro rozvoj infrastruktury, zejména městské a dopravní infrastruktury synchronním a moderním směrem s cílem splnit požadavky regionální propojenosti a rychlého a udržitelného socioekonomického rozvoje“.

Na kongresu vystoupil ředitel odboru stavebnictví. Foto: BA THI

DISKUSE

Jménem Ministerstva stavebnictví vyjadřuji velký souhlas s politickou zprávou výkonného výboru provinční strany, která byla předložena kongresu. Abych přispěl k prohloubení rozvojových směrů v nadcházejícím období, rád bych přednesl projev na téma „Úkoly a průlomová řešení pro rozvoj infrastruktury, zejména městské a dopravní infrastruktury synchronním a moderním směrem, aby splňovaly požadavky regionální propojenosti a rychlého a udržitelného socioekonomického rozvoje“.

Městská a dopravní infrastruktura jsou klíčovými faktory a předpoklady pro socioekonomický rozvoj a posílení národní obrany a bezpečnosti. Provincie, která si jasně uvědomuje zvláštní význam systému městské infrastruktury a dopravní infrastruktury, v průběhu mnoha volebních období, zejména v období 2020–2025, vedla stavební a dopravní sektor k úsilí o dokončení plánovacích a investičních prací na výstavbu dopravního a městského infrastrukturního systému provincie, přičemž dosáhla mnoha vynikajících výsledků a propagovala potenciál a výhody, které přispívají k socioekonomickému rozvoji provincie.

Díky zavedení politiky reorganizace a přeskupení administrativních jednotek na všech úrovních a budování dvouúrovňového modelu místní samosprávy se nová provincie Vinh Long po sloučení stala rozsáhlou co do rozlohy i počtu obyvatel a nachází se uprostřed regionu delty Mekongu. Jedná se o důležitý zlom, který otevírá mnoho příležitostí, ale zároveň představuje velké výzvy v oblasti rozvoje synchronní a moderní infrastruktury, která by splňovala požadavky regionální propojenosti a rychlého a udržitelného socioekonomického rozvoje.

1. Aktuální stav dopravní a městské infrastruktury v provincii Vinh Long po sloučení

- Po silnici:

+ Dálnice: V provincii se nachází 1 dálnice o délce přibližně 13 km (dálnice My Thuan - Can Tho).

+ Národní dálnice: Provincie má v současné době 9 národních dálnic o celkové délce 716 km, včetně Národní dálnice 1, Národní dálnice 53, Národní dálnice 53B, Národní dálnice 54, Národní dálnice 57, Národní dálnice 57B, Národní dálnice 57C, Národní dálnice 60 a Národní dálnice 80.

+ Místní silnice: Včetně 29 provinčních silnic o celkové délce 737 km; 163 okresních silnic o celkové délce 1 322 km.

- Kromě klíčového dopravního systému vytváří propojení dopravy hybnou sílu pro rozvoj měst a obecně pro socioekonomický rozvoj. Provincie v poslední době věnuje pozornost investicím do rozvoje rámcové infrastruktury na hlavních městských osách, infrastruktury městských oblastí, nových obytných zón atd. Kromě zajištění rozvoje servisní infrastruktury, sloužící potřebám rozvoje měst, také přispívá k významné změně vzhledu měst civilizovaným a moderním směrem.

- Pokud jde o vodní cesty: V provincii Vinh Long se nachází mnoho velkých řek, včetně: řek Tien, Hau, Co Chien, Mang Thit, Ham Luong, Ba Lai, která se vlévá do Východního moře ústím řek Dai, Ham Luong, Ba Lai, Co Chien a Dinh An atd. Celková délka vnitrozemských vodních cest v provincii je přibližně 2 117 km. Kromě toho se v provincii nacházejí také 3 námořní přístavy a přístavní oblasti: oblast přístaviště Vinh Thai, oblast přístaviště Binh Minh, oblast přístaviště Tiem Nang - Binh Tan; přístav Duyen Hai - Dinh An, přístav Tra Cu - Kim Son; Tan Cang Giao Long je schopen přijímat lodě o výtlaku 5 000 až 20 000 tun.

2. Výhody

- Silniční a vodní síť v provincii je poměrně široce rozprostřena a propojuje jednotlivé regiony.

- V posledních letech se investicím do budování dopravní infrastruktury v oblasti delty Mekongu obecně a zejména v provinciích Vinh Long, Ben Tre a Tra Vinh před sloučením věnovala zvláštní pozornost vláda a ústřední ministerstva a složky, což vedlo k mnoha pozitivním výsledkům:

+ Investovat do a dokončit výstavbu dílčích projektů na východní severojižní dálnici, včetně projektů O2 procházejících provincií Vinh Long: (i) Investiční projekt na výstavbu mostu O2 My Thuan přes řeku Tien; (ii) Investiční projekt na výstavbu rychlostní silnice My Thuan - Can Tho, fáze 1, o celkové délce téměř 23 km, procházející provinciemi Vinh Long a Dong Thap.

+ Investice do výstavby a dokončení mostu Rach Mieu 02 spojujícího dvě provincie Ben Tre a Tien Giang (starý).

+ Investice do výstavby mostu Dai Ngai na státní dálnici č. 60 na území bývalých provincií Tra Vinh a Soc Trang (nyní provincie Vinh Long a město Can Tho).

- Kromě toho ministerstvo výstavby v minulosti také řídilo a koordinovalo činnost ministerstva, aby provincii poradilo při realizaci investic do výstavby, rekonstrukcí a modernizace provinčních silnic, jako jsou: DT.902, DT.907, DT.910, DT.913, DT.915, DT.915B, ..., a také investovalo do výstavby řady důležitých projektů a prací s cílem zlepšit obchodní propojení a regionální konektivitu, zejména: projekt mostu Bung Lon, projekt mostu Ba Dong, modernizace státní dálnice 57 z trajektu Dinh Khao do města Mo Cay, projekt mostu Ba Lai 8, ... V současné době provincie naléhavě dokončuje postupy pro organizaci výběru investorů pro výstavbu mostu Dinh Khao na státní dálnici 57 v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru. Zahájení výstavby projektu se očekává v prosinci 2025.

- Po dokončení a uvedení těchto projektů do provozu propojí rychlostní silnici z Ho Či Minova Města do Can Tho, propojí se s národní dálnicí 57, čímž se odstraní úzké hrdlo u trajektového terminálu Dinh Khao a vytvoří se regionální dopravní síť, která usnadní cestování a pohyb zboží, pomůže podnikům rozvíjet lepší výrobu a přilákat investice, vytvoří hnací sílu pro podporu hospodářského rozvoje provincie a regionu delty Mekongu a přispěje k posílení národní bezpečnosti a obrany dané lokality a regionu.

3. Obtíže a omezení

Kromě výše uvedených úspěchů stále existují určité obtíže a omezení, a to:

- Investice do výstavby dopravní infrastruktury provincie dosud nesplňují požadované rozvojové požadavky, stále existují určitá úzká hrdla. Míra investic do dokončení vnitroregionální a meziregionální dopravní infrastruktury dle plánu je stále nízká.

- Realizace městské infrastruktury, zejména projektů infrastruktury městských oblastí, stále čelí mnoha obtížím a překážkám; míra urbanizace a rychlost urbanizace regionu jsou stále mnohem nižší než celostátní průměr.

- Vzhledem k omezenému kapitálu postrádá výstavba jednotnost. Systém státních dálnic v provincii Vinh Long je stále úzký, povrch vozovek je zdegradovaný a vážně poškozený, s velmi vysokými potenciálními riziky a dopravní nejistotou, například na státních dálnicích č. 53, 54 a 60.

- Kapitál na údržbu a opravy dopravních zařízení v provozu pokrývá pouze asi 30 % poptávky, takže přepravní kapacita dopravních zařízení není plně využita, což ovlivňuje pohyb dopravních prostředků.

- Systém vodní infrastruktury je nedostatečně rozvinutý, využíván pouze v souladu s přírodními podmínkami a neinvestovalo se do prohlubujících tras. Některé mostní práce na klíčových vodních cestách nezajišťují průjezdnost v souladu s předpisy, což omezuje využívání velkotonážních plavidel a způsobuje přetížení silničního systému.

4. Úkoly a řešení pro implementaci

Aby bylo možné rychle odstranit obtíže a překážky a podpořit rozvoj městské infrastruktury a dopravy synchronním a moderním směrem, který by splňoval požadavky regionální propojenosti a rychlého a udržitelného socioekonomického rozvoje, výbor strany Ministerstva výstavby by rád navrhl řadu úkolů a řešení, a to takto:

4.1. Řešení v oblasti plánování a investic

Dokončit plánování provincie Vinh Long po sloučení synchronním směrem s plánováním regionu delty Mekongu a národním plánováním, přičemž dopravní a městská infrastruktura bude rozvojovou osou, propojí se rozvoj infrastruktury s ochranou životního prostředí, přizpůsobí se změně klimatu, zlepší se odvodňovací kapacita, se zabrání se záplavám ve městech, směrem k zelenému, inteligentnímu a udržitelnému městu. Dokončit plánování moderní multimodální dopravní sítě: rychlostních silnic, národních dálnic, vnitrozemských vodních cest a železnic (v budoucnu) s cílem posílit propojení s Ho Či Minovým Městem, městem Can Tho a exportními branami, postupně synchronně a moderně; efektivně propojit mezi různými druhy dopravy a mezi národním dopravním systémem a místním dopravním systémem.

(i) Pokud jde o železnice: Plánovací orientace do roku 2030 s vizí do roku 2050 dokončí důležitou železniční trať v koridoru Ho Či Minovo Město - Can Tho, přičemž úsek procházející provincií Vinh Long bude mít 2 stanice (stanice My Thuan a stanice Binh Minh).

(ii) Po silnici:

- Dálnice: Plánování a stanovování priorit investičních výzev pro dálnici My Thuan - Can Tho (fáze 2); dálnici Hong Ngu - Tra Vinh (nyní provincie Vinh Long); dálnici Ho Či Minovo Město - Tien Giang - Ben Tre - Tra Vinh - Soc Trang (CT.33).

- Národní dálnice: Zaměření na investice do výstavby projektů se strategickou orientací a významem pro regionální propojení: (1) Investiční projekt na výstavbu prodloužené silnice Vo Van Kiet (napojení na křižovatku s dálnicí My Thuan - Can Tho). (2) Investiční projekt na výstavbu mostu Dinh Khao na Národní dálnici 57 v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru. (3) Investiční projekt na výstavbu pobřežní silnice v provincii Vinh Long. (4) Investiční projekt na výstavbu obchvatu Národní dálnice 57 (přístupová silnice k mostu Dinh Khao). (5) Projekt modernizace Národní dálnice 57 od křižovatky s příjezdovou silnicí k mostu Dinh Khao až do konce trasy. (6) Projekt modernizace Národní dálnice 57C od úseku sousedícího s Národní dálnicí 57B až po kruhový objezd Tan Thanh a až do konce trasy. (7) Projekt na zlepšení a modernizaci Národní dálnice 53 a Národní dálnice 54 přes provincii Vinh Long. (8) Investiční projekt výstavby Národní dálnice 60 (rozšíření mostu Ham Luong a modernizace a rozšíření úseků Národní dálnice 60). (9) Projekt modernizace a rozšíření státní dálnice č. 57B od hranice státní dálnice č. 57 až po konec trasy.

- Místní silniční systém:

+ Plánovací orientace do roku 2050 zahrnuje dosažení úrovně III všech provinčních silnic s minimálním povrchem vozovky 2–4 jízdními pruhy. Od nynějška do roku 2030 se bude investovat do modernizace tras alespoň na úroveň IV s minimálním povrchem vozovky 2 jízdními pruhy.

+ Zaměření plánování venkovského dopravního systému musí podporovat geografické výhody a přírodní podmínky každé lokality a kombinovat dopravu se zavlažováním a dalšími hospodářskými odvětvími v oblasti, aby byla zajištěna možnost přepravy zboží a osob.

(iii) Vodní cestou

- Orientace rozvoje vodní dopravy ve spojení se silniční dopravní sítí na vytvoření uceleného systému, zajišťujícího propojení výrobních oblastí, průmyslových zón a klastrů atd. se spotřebními oblastmi, dopravními uzly a sloužícího potřebám přepravy zboží a rozvoje cestovního ruchu.

- Upřednostnit bagrování a modernizaci vodních toků na hlavních řekách v provincii, aby byl zajištěn provoz velkokapacitních lodí.

- Realizovat projekt výzkumu a vyhodnocení potenciálu rozvoje hlubinných těžeb v provincii Tra Vinh (stará provincie).

(iv) O městské infrastruktuře

I nadále věnovat pozornost investicím a vyzývat k investicím do rozvoje městské infrastruktury, přezkoumávat a urychlovat pokrok v nových projektech městských oblastí a městských obytných zón; efektivně a synchronně realizovat projekty modernizace měst, zajistit řešení pro minimalizaci záplav v městských oblastech; upřednostňovat vyvažování zdrojů pro realizaci investic do systémů čištění městských odpadních vod s cílem přispět k zajištění environmentální hygieny a udržitelného rozvoje měst.

4.2. Kapitálová řešení

- Vzhledem k omezenému kapitálu pro investice do infrastruktury provincie a velké poptávce po investicích do rozvoje dopravní a městské infrastruktury je proto nutné, aby provinční oddělení a pobočky úzce koordinovaly své aktivity, pravidelně přezkoumávaly a vyhodnocovaly skutečné potřeby rozvoje infrastruktury v jednotlivých oblastech, aby mohly poskytovat poradenství, navrhovat a vhodně upravovat seznam prioritních investic a zajišťovat koncentrované investice se zaměřením a klíčovými body v souladu se schopností vyvážit zdroje kapitálu.

- Zaměřit se na výzvy k získávání a přilákání mimorozpočtových kapitálových zdrojů k účasti na investicích do výstavby dopravních projektů a prací s cílem uspokojit investiční potřeby rozvojových projektů v souladu s provinčním plánováním Vinh Long. Povzbuzovat a zvát podniky a investory k účasti na investicích do rozvoje městské infrastruktury, dopravní a logistické infrastruktury prostřednictvím mechanismů sdílení rizik a daňových pobídek.

4.3 Řešení pro rozvoj lidských zdrojů

- Realizovat úkol vzdělávání státních vedoucích pracovníků; mít politiku upřednostňování domácího i zahraničního vzdělávání pro zaměstnance, státní úředníky a vedoucí pracovníky dlouhodobě působící v provincii. Současně rozvíjet kvalifikovaný tým lidských zdrojů, dostatečně silný ve všech oblastech, aby splňoval požadavky udržitelného rozvoje.

- Zaměřit se na rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů. Realizovat programy a projekty zaměřené na vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů pro průmyslová odvětví a oblasti související s dopravou a městským sektorem. Zaměřit se na objevování, rozvíjení a podporu talentů a vzdělávání lidských zdrojů pro znalostní ekonomický rozvoj. Úzce propojit rozvoj lidských zdrojů s rozvojem a aplikací vědy a techniky.

4.4. Řešení v oblasti vědy a techniky

- Aplikace nových technologií a moderních materiálů ve stavebnictví pro zlepšení kvality prací na městské dopravní infrastruktuře, budování inteligentních a ekologických dopravních systémů.

- Testování a aplikace mnoha nových technologií, jako je výztuž slabého terénu; technologie poloměkkých vozovek; technologie porézního drenážního asfaltového betonu; technologie širokopásmových nosníků; zelené technologie, snižování emisí CO2 během výstavby infrastruktury a technologie udržitelné výstavby, v souladu s obecným vývojovým trendem světa, ...

Rozvoj městské a dopravní infrastruktury synchronním a moderním směrem v provincii Vinh Long po sloučení má velký význam pro posílení role provincie Vinh Long jako spojovacího centra s celým regionem delty Mekongu. Pro provincii je to příležitost k průlomu, k tomu, aby se stala místem s moderní infrastrukturou, rychlým a udržitelným hospodářským rozvojem a stále více zlepšovala životy lidí.

Zdroj: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/giai-phap-dot-pha-phat-trien-ha-tang-nhat-la-ha-tang-do-thi-ha-tang-giao-thong-theo-huong-dong-bo-hien-dai-9c136fc/