Vyčištění staveniště - od směrnice č. 08-CT/TU k usnesení č. 10-NQ/TU

Po třech letech implementace směrnice č. 08-CT/TU stálého výboru provinčního stranického výboru probíhají práce na vyklízení staveniště energicky, což vede k mnoha výsledkům, dokončení investic a výstavby řady důležitých projektů v provincii, vytvoření silné změny v celém politickém systému a získání důvěry a konsensu většiny obyvatel. V kontextu mnoha nových předpisů pozemkového zákona, zákona o veřejných investicích a souvisejících zákonů však implementace směrnice č. 08-CT/TU vedla k nedostatkům a omezením v práci na vyklízení staveniště. Stálý výbor provinčního stranického výboru proto shledal za nezbytné vydat novou politiku, která by splňovala současné praktické požadavky a kladla důraz na důraznější a efektivnější zaměření na vedení a řízení při práci na vyklízení staveniště v provincii.

Po 3 letech implementace směrnice č. 08-CT/TU celá provincie dokončila výkup pozemků, kompenzace a podporu přesídlení pro 354 projektů o celkové rozloze 1 083,2 hektarů.

Quynh Phu - světlý bod v hnutí za darování pozemků pro otevření silnic

Pan Nguyen Van Nhiem, zástupce tajemníka okresního výboru strany a předseda okresní lidové rady, se podělil o první dny implementace směrnice č. 08-CT/TU v okrese Quynh Phu – světlého bodu v hnutí za darování pozemků pro výstavbu silnic v Thai Binh . Řekl: „Ihned po vydání směrnice č. 08-CT/TU byly stálý výbor okresního výboru strany a stálý výbor okresního výboru strany velmi znepokojeny. Jak a jak dosáhnout skutečné účinnosti směrnice a dosažení konsensu mezi lidmi? Pečlivě jsme prostudovali, vážně prodiskutovali a vydali závěrečné oznámení č. 220-TB/HU ze dne 13. července 2021 stálého výboru okresního výboru strany o mobilizaci lidí k dobrovolnému a souhlasnému příspěvku na pozemková práva státu, aniž by po nich bylo požadováno zpětné odškodnění za rekonstrukci, modernizaci a rozšíření silnic.“ S duchem konání a učení se ze zkušeností, po počátečním úspěchu v pilotní obci Quynh Ngoc, zahájil okres hnutí emulace, které šíří ducha darování půdy pro otevření silnic po celém okrese. Darování půdy na výstavbu silnic se doposud stalo hnutím s živou a rozšířenou atmosférou v celém okrese. V Quynh Phu dnes, kdykoli se staví silnice, lidé darují půdu, ať už se jedná o provinční silnici, okresní silnici, meziobecní silnici, vesnickou silnici nebo hlavní silnici v terénu; některé domácnosti přispívají až téměř ^{300 m2} obytné půdy nebo více než ^{2 000 m2} zemědělské půdy, některé domácnosti darují půdu v hodnotě přes 2 miliardy VND... Doposud v celém okrese více než 7 000 rodin dobrovolně darovalo státu práva k užívání půdy o rozloze přes 50 ha v hodnotě téměř 800 miliard VND.

Šíření ducha směrnice č. 08-CT/TU

Z proslulého Quynh Phu se hnutí darování pozemků na výstavbu silnic rozšířilo do mnoha dalších lokalit v provincii. Doposud se v mnoha lokalitách lidé a domácnosti aktivně podílejí na hnutí darování pozemků na výstavbu silnic. Vzhled krajiny se postupně dramaticky mění.

Průmyslový park Lien Ha Thai (Thai Thuy) má celkovou plochu 588,84 hektarů pro 4 podniky a 3 603 domácností, včetně rýžových polí pro 3 207 domácností, přeměněné půdy a aluviální půdy na břehu řeky pro 332 domácností a obytných pozemků pro 64 domácností. Po téměř 3 letech realizace okres Thai Thuy v podstatě dokončil obytné pozemky pro výše uvedený projekt, přičemž zbývají pouze otázky týkající se obytných pozemků pro některé domácnosti a pozemků pro 2 podniky.

Pan Pham Van Chung, stálý místopředseda okresního lidového výboru Thai Thuy, uvedl: „Okres si uvědomil důležitost vyklízení pozemků jakožto nezbytného a důležitého kroku, který rozhoduje o úspěchu projektu, a proto mobilizoval účast celého politického systému. Okres zřídil řídící výbor, radu pro vyklízení pozemků, přidělil úkoly každému členovi stranického výboru, vedoucím oddělení, poboček a organizacím odpovědným za danou oblast a terén, aby se zaměřili na řízení, kontrolu a prosazování realizace. Okresní lidový výbor se každý týden schází, aby vyhodnotil výsledky a pokrok, pochopil obtíže a překážky a neprodleně projednal řešení, aby zajistil postup vyklízení pozemků podle plánu.“ Kromě toho okres zavedl mnoho flexibilních a kreativních řešení, od mobilizace lidí, přes propagaci a sdělování politik v oblasti vyklízení pozemků až po socioekonomickou efektivitu projektu, s cílem vytvořit vysoký konsenzus mezi lidmi.“

Podle zprávy po 3 letech implementace směrnice č. 08-CT/TU doposud lidové výbory okresů a měst dokončily výkupy pozemků, kompenzace a podporu přesídlení pro 354 projektů o celkové rozloze 1 083,2 hektaru; z toho 37 projektů bylo dobrovolně darováno lidmi o rozloze 39,7 hektaru. 135 projektů o celkové rozloze téměř 2 500 hektarů je realizováno; z toho plocha dokončených výkupů pozemků je přes 1 500 hektarů a plocha pokračujících výkupů pozemků je téměř 950 hektarů.

„Klíč“ k řešení problémů při vyklízení staveniště

V souvislosti s vyhlášením mnoha nových předpisů zákona o půdě, zákona o veřejných investicích a souvisejících zákonů vytvořilo zavedení směrnice č. 08-CT/TU nedostatky a omezení v oblasti vyklízení staveniště, proto je nutné vydat usnesení stálého výboru provinční strany o zaměření se na vedení a řízení vyklízení staveniště v provincii. Usnesení stálého výboru provinční strany č. 10-NQ/TU klade důraz na větší zaměření na vedení a řízení vyklízení staveniště a zdůrazňuje roli a odpovědnost místních výborů a orgánů strany, zejména jejich vedoucích pracovníků.

Soudruh Nguyen Khac Than, tajemník provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru, uvedl: „Kromě dosažených výsledků má vyklízení staveniště v některých lokalitách, agenturách a jednotkách stále mnoho nedostatků a omezení, nesplňuje stanovené požadavky a stále představuje „úzké hrdlo“ pro socioekonomický rozvoj provincie.“ Usnesení č. 10-NQ/TU zdůraznilo stanovisko stálého výboru provinčního výboru strany, které požaduje cílenější, drastičtější a efektivnější vedení a směr při vyklízení staveniště. Vyklízení staveniště musí být identifikováno jako klíčový politický úkol; odpovědnost místních výborů a orgánů strany; zároveň odpovědnost celého politického systému, kde se projekt nachází, a odpovědnost příslušných agentur, jednotek a funkčních sil. V důsledku toho je pokrok v vyklízení staveniště měřítkem pro posouzení vůdčích a implementačních schopností místních výborů a orgánů strany, zejména schopností vedoucího.“ Usnesení č. 10-NQ/TU rovněž zdůraznilo stanovisko Stálého výboru provinční strany k darování půdy při vyklízení lokalit, v duchu propagandy a mobilizace s cílem dosáhnout konsensu mezi lidmi, vytvořit mechanismus na podporu a šíření dobrovolného hnutí „darování půdy“, „darování půdy plus pozemkových aktiv“, čímž se v lokalitách dosáhne pozitivních a konkrétních výsledků. Vyžaduje to inovaci metod vedení, posílení a zlepšení kapacity jednotek provádějících úkoly vyklízení lokalit; a také přidělení zdrojů na provádění úkolů vyklízení lokalit za účelem vytvoření čistých pozemkových fondů...

Doufejme, že s cíleným vedením, směřováním, razantní účastí a seriózní a efektivní implementací usnesení č. 10-NQ/TU Stálého výboru provinční strany ze strany místních stranických výborů a úřadů, agentur a jednotek v celé provincii dojde k silné změně, odstranění „úzkých hrdel“ a překážek v práci na vyklízení stavenišť a vytvoření předpokladů pro podporu socioekonomického rozvoje v nadcházejícím období.