Vyklízení pozemků - od směrnice č. 08-CT/TU k usnesení č. 10-NQ/TU

Po třech letech implementace směrnice č. 08-CT/TU provinčního výboru strany probíhají práce na vyklízení pozemků energicky, což vede k mnoha výsledkům, dokončení investic a výstavby několika důležitých projektů v provincii, vytvoření silné transformace v celém politickém systému a získání důvěry a konsensu většiny lidí. V kontextu mnoha nových předpisů pozemkového zákona, zákona o veřejných investicích a souvisejících zákonů však implementace směrnice č. 08-CT/TU vedla k nedostatkům a omezením v práci na vyklízení pozemků. Provinční výbor strany proto uznává potřebu vydat novou politiku, která by splňovala současné praktické požadavky a kladla důraz na rozhodnější a efektivnější vedení a směr při práci na vyklízení pozemků v provincii.

Po třech letech implementace směrnice č. 08-CT/TU celá provincie dokončila výkup pozemků, kompenzace a podporu přesídlení pro 354 projektů o celkové rozloze 1 083,2 hektarů.

Quynh Phu - zářný příklad hnutí darování pozemků pro výstavbu silnic.

Pan Nguyen Van Nhiem, zástupce tajemníka okresního výboru strany a předseda okresní lidové rady, se podělil o první dny implementace směrnice č. 08-CT/TU v okrese Quynh Phu – zářném příkladu hnutí za darování pozemků pro výstavbu silnic v provincii Thai Binh – a uvedl: „Ihned po vydání směrnice č. 08-CT/TU byly stálý výbor a výkonný výbor okresního výboru strany velmi znepokojeny. Jak jsme mohli zajistit, aby směrnice skutečně fungovala efektivně a vytvořila konsenzus mezi lidmi? Provedli jsme důkladný výzkum, uspořádali seriózní schůze a vydali závěrečné oznámení výkonného výboru okresního výboru strany č. 220-TB/HU ze dne 13. července 2021 o mobilizaci lidí k dobrovolnému a souhlasnému přispívání k právům na užívání pozemků státu, aniž by je bylo nutné zpětně vybírat pro renovaci, modernizaci a rozšíření dopravních tras.“ S duchem učení se ze zkušeností, po počátečním úspěchu v pilotní obci Quynh Ngoc, okres zahájil hnutí soutěžního chování a šířil ducha darování pozemků pro výstavbu silnic po celém okrese. Darování pozemků pro výstavbu silnic se v celém okrese stalo rozšířeným a nadšeným hnutím. V okrese Quynh Phu, kdykoli se staví silnice, lidé darují pozemek, ať už se jedná o provinční silnici, okresní silnici, meziobecní silnici, vesnickou silnici nebo hlavní vnitřní polní cestu; některé domácnosti přispívají téměř 300 ^metry čtverečními obytné půdy nebo více než 2 000 ^metry čtverečními zemědělské půdy a některé domácnosti darují pozemky v hodnotě přes 2 miliardy VND... K dnešnímu dni více než 7 000 rodin v okrese dobrovolně darovalo státu práva k užívání pozemků v celkové rozloze přes 50 hektarů v hodnotě téměř 800 miliard VND.

Šíření ducha směrnice č. 08-CT/TU

Počínaje příkladem Quynh Phu se hnutí darování pozemků pro výstavbu silnic rozšířilo do mnoha dalších lokalit v celé provincii. V současné době se v mnoha oblastech lidé a domácnosti aktivně zapojují do hnutí darování pozemků pro výstavbu silnic. Tvář venkovských oblastí postupně prochází dramatickou proměnou.

Průmyslový park Lien Ha Thai (okres Thai Thuy) má celkovou vyčištěnou plochu 588,84 hektarů, která patří 4 podnikům a 3 603 domácnostem, včetně 3 207 domácností s rýžovými poli, 332 domácností s přeměněnou půdou a aluviální půdou podél břehů řek a 64 domácností s obytnými pozemky. Po téměř 3 letech realizace okres Thai Thuy v podstatě dokončil vyčištění pozemků pro projekt, přičemž zbývají pouze překážky týkající se obytných pozemků některých domácností a pozemků 2 podniků.

Pan Pham Van Chung, stálý místopředseda Lidového výboru okresu Thai Thuy, uvedl: „Okres si uvědomuje důležitost vyklízení pozemků jako klíčového předpokladu pro úspěch projektu a mobilizoval celý politický systém.“ Okres zřídil řídící výbor a radu pro vyklízení pozemků a pověřil každého člena stranického výboru, vedoucího oddělení a masové organizace odpovědné za konkrétní oblasti a obory úkoly zaměřené na řízení, kontrolu a dohled nad realizací. Okresní lidový výbor pořádá týdenní schůzky, na kterých hodnotí výsledky a pokrok, identifikuje obtíže a překážky a neprodleně projednává řešení, aby bylo zajištěno, že vyklízení pozemků probíhá podle harmonogramu. Okres navíc zavedl mnoho flexibilních a kreativních řešení, od mobilizace lidí a šíření informací o politice vyklízení pozemků a socioekonomických přínosech projektu až po dosažení vysoké úrovně veřejného konsensu.“

Podle zprávy po 3 letech implementace směrnice č. 08-CT/TU dokončily okresní a městské lidové výbory výkup pozemků, kompenzace a podporu přesídlení pro 354 projektů o celkové rozloze 1 083,2 hektarů; z toho 37 projektů zahrnovalo dobrovolné dary pozemků od lidí o rozloze 39,7 hektarů. V současné době probíhá vyklízení pozemků pro 135 projektů o celkové rozloze téměř 2 500 hektarů; z toho již bylo vykáceno přes 1 500 hektarů a téměř 950 hektarů je stále vykáceno.

„Klíč“ k řešení problémů při vyklízení pozemků.

V kontextu četných nových předpisů podle zákona o půdě, zákona o veřejných investicích a souvisejících právních předpisů odhalila implementace směrnice č. 08-CT/TU nedostatky a omezení v oblasti vyklízení pozemků. Proto je nutné vydat usnesení stálého výboru provinční strany o zaměření vedení a řízení vyklízení pozemků v provincii. Usnesení stálého výboru provinční strany č. 10-NQ/TU zdůrazňuje ještě větší zaměření na vedení a řízení vyklízení pozemků a zdůrazňuje roli a odpovědnost místních výborů a úřadů strany, zejména jejich vedoucích.

Soudruh Nguyen Khac Than, tajemník provinčního výboru strany a předseda provinčního lidového výboru, uvedl: „Navzdory dosaženým úspěchům má vyklízení pozemků v některých lokalitách, agenturách a jednotkách stále mnoho nedostatků a omezení, které nesplňují stanovené požadavky. Vyklízení pozemků zůstává „úzkým hrdlem“ pro socioekonomický rozvoj provincie.“ Usnesení č. 10-NQ/TU zdůrazňuje stanovisko stálého výboru provinční strany, které vyžaduje cílenější, rozhodnější a efektivnější vedení a směr při vyklízení pozemků. Vyklízení pozemků musí být identifikováno jako klíčový politický úkol; je to odpovědnost místních výborů strany a vlád; a je to také odpovědnost celého politického systému, kde se projekt nachází, jakož i odpovědnost příslušných agentur, jednotek a funkčních sil. Výsledky a pokrok při vyklízení pozemků jsou měřítkem vůdčích a implementačních schopností místních výborů strany a vlád, zejména schopností vedoucího každého agentury.“ Usnesení č. 10-NQ/TU rovněž zdůrazňuje stanovisko Stálého výboru provinční strany k darování půdy při vyklízení pozemků v duchu propagandy a mobilizace s cílem dosáhnout konsensu mezi lidmi, vytvořit mechanismy na podporu a šíření dobrovolného hnutí „darování půdy“ a „darování půdy a majetku na pozemku“, čímž se v lokalitách dosáhne pozitivních a konkrétních výsledků. Vyžaduje to inovaci v metodách vedení, posílení a zlepšení kapacity jednotek odpovědných za vyklízení pozemků; stejně jako přidělení zdrojů na provádění úkolů vyklízení pozemků za účelem vytvoření čistých pozemkových fondů...

Doufejme, že s cíleným vedením, rozhodnými kroky a seriózní a efektivní implementací usnesení č. 10-NQ/TU stálého výboru provinční strany ze strany stranických výborů, místních samospráv, agentur a jednotek v celé provincii dojde k silné transformaci, která odstraní úzká hrdla a překážky v práci na vyklízení pozemků a vytvoří základ pro podporu socioekonomického rozvoje v nadcházejícím období.