V 11. skupině okresu Thuy Xuan vznikly nové čtvrti po úpravě územního plánu této oblasti.

Radost po desetiletích čekání

Dne 30. června 2025, když místopředseda Lidového výboru města Hue Hoang Hai Minh podepsal rozhodnutí o úpravě územního plánu pro oblast Západní a Střední Anglie, stovky domácností v okrscích Thuy Xuan, Duc a Truong An v okrese Thuan Hoa (starý) propukly v radost. Po téměř 20 letech života v pozastavené územní plánovací oblasti byla rodina pana Than Van Hoang Longa (85 let, skupina 11, okrsek Thuy Xuan) oficiálně propuštěna z územní plánovací oblasti. Byl dojatý: „Poté, co jsem prožil téměř celý svůj život, si teď můžu být jistý, že zrekonstruuji svůj dům a rozdělím pozemky pro své děti. Cítím se tak šťastný.“

Pan Tran Van Chau z okrsku Thuan Hoa vzpomíná na více než dvě desetiletí života v oblasti, kde bylo pozastaveno plánování: Dům byl v havarijním stavu a on se neodvážil ho opravit. Když jeho děti dosáhly věku, kdy se měly odstěhovat, nemohly si postavit dům. Nyní, když je pozemek vyklizen, se rodina může cítit skutečně bezpečně a může zvážit dlouhodobé plány.

Dříve, 8. listopadu 2024, podepsal předseda Provinčního lidového výboru, nyní města Hue, Nguyen Van Phuong, rozhodnutí o schválení plánování jižní centrální části města Hue (stará část). Plánovaná oblast spadá pod administrativní působnost obvodů Vinh Ninh, Phu Hoi, Phu Nhuan a části obvodu Phuoc Vinh (stará část), nyní obvodu Thuan Hoa. Toto rozhodnutí nahradilo rozhodnutí č. 1852 ze dne 8. června 2005 a předchozí místní úpravy, čímž přineslo příležitosti stovkám domácností.

Místopředseda lidového výboru okresu Thuan Hoa, pan Phan Luong Bang, potvrdil, že úprava plánování má za cíl splnit požadavky udržitelného rozvoje měst a zároveň odstranit nedostatky předchozích plánovacích projektů, které již neodpovídají realitě. Cílem nového plánovacího projektu je harmonické uspořádání městského prostoru, vytvoření hybné síly pro rozvoj infrastruktury, komerčních služeb, cestovního ruchu a veřejných prostranství a harmonické propojení s krajinou řeky Huong a sousedních oblastí. Toto je považováno za důležitý právní základ pro město Hue k realizaci klíčových projektů, zlepšení vzhledu města, zlepšení kvality života lidí a zároveň k vytvoření nového rozvojového prostoru pro město Hue. „Ihned po obdržení rozhodnutí o úpravě plánování o tom okres informoval na svém informačním portálu a zároveň poskytl informace o rezidenčních skupinách,“ uvedl pan Bang.

Nejen v okrese Thuy Xuan, Thuan Hoa, ale i v oblasti Con Hen (okres Vy Da) – jednom z ohnisek pozastaveného plánování – vláda provedla rozumné úpravy: Vyčistila pouze nezbytné oblasti a zachovala stabilitu většiny obyvatel. Tento přístup zajišťuje zkrášlování města a zároveň se těší vysokému souhlasu lidí. Paní Nguyen Thi Binh z okresu Vy Da se podělila: „Není nic znepokojivějšího než žít v plánované oblasti. Neodvažujeme se opravovat poškozené domy. Nyní, když byly provedeny úpravy, cítíme úlevu, jako by nám spadlo břemeno.“

Právní koridor otevírá cestu

Hlavním důvodem dlouhodobého pozastavení činnosti Národního shromáždění je, že mnoho projektů již není vhodných pro rozvojovou praxi. Vznik zákona o územním plánování měst a venkova (s účinností od 1. července 2025) vytvořil důležitý právní koridor, který jasně upravuje pravidelné přezkumy každých 5 let nebo v případě potřeby úprav. To je považováno za „klíč“ k tomu, aby lokality, včetně města Hue, mohly rychle odstranit stávající nedostatky.

Na tomto základě ministerstvo výstavby doporučilo Lidovému výboru města Hue vydání mnoha důležitých dokumentů, včetně plánu 374 ze dne 5. září 2025 o organizaci ustavení a úpravy Národního shromáždění na období 2025–2030. Zároveň vybudovalo jasný mechanismus pro přidělování a decentralizaci řízení Národního shromáždění, který přiděluje přímou odpovědnost každému oddělení a lokalitě.

Na druhou stranu, ministerstvo výstavby předložilo Městskému lidovému výboru ke schválení Náčrt pro přezkum obecného urbanistického plánování města Thua Thien Hue (nyní město Hue) do roku 2045 s vizí do roku 2065. Jedná se o strategický krok, který nejen upravuje dlouhodobou rozvojovou orientaci, ale také minimalizuje vznik nových pozastavených plánů v budoucnu.

Zároveň je práce na zveřejňování informací o plánování propagována prostřednictvím mnoha kanálů, jako například: aplikace Hue-S se 48 plánovacími dokumenty, online portál s informacemi o plánování, portál GIS Hue a webové stránky ministerstva výstavby a stavebnictví. Transparentnost informací usnadňuje lidem a firmám přístup k informacím a zároveň vytváří efektivní mechanismus monitorování komunity.

Typickým příkladem je projekt oblasti luxusních turistických služeb Con Hen. Po mnoha letech „pozastavení“, které způsobovalo frustraci, bylo plánování upraveno tak, aby se vyklízely pouze pozemky v oblastech, které jsou skutečně nezbytné, čímž se minimalizuje dopad na životy lidí. Tento flexibilní přístup zajišťuje cíl zkrášlování měst a zároveň udržuje stabilitu pro lidi.

Na místní úrovni hrají proaktivnější roli také městské obvody a obce. Pan Le Thang Long, místopředseda Lidového výboru městské části An Cuu, uvedl: „Pravidelně pořádáme setkání s obyvateli, abychom pochopili jejich aspirace a předložili doporučení vyšším orgánům. Kromě toho místní úřady provádějí také aktivity zaměřené na sanaci životního prostředí na pozemcích, kde projekt nebyl realizován s cílem zachovat krásu města.“

Nedovolte, aby se pozastavené plánování opakovalo

Jedním z projektů, na jehož „uskutečnění“ se lidé nejvíce těší, je rezidenční oblast Tam Thai v okrese An Cuu, která se nachází v srdci města Hue. Podle pana Bui Ngoc Chanha, vedoucího oddělení pro kompenzace, vyklízení staveniště a rozvoj pozemkového fondu, správní rady investičních a stavebních projektů oblasti 1, se tento projekt v nadcházejícím období bude i nadále zaměřovat na odstraňování překážek, zejména ve fázi vyklízení staveniště pro zbývajících 65 případů. To je předpokladem pro to, aby bylo možné zařídit přesídlení na místě a spravedlivě a transparentně přidělit pozemky lidem.

Pan Truong Nguyen Thien Nhan, zástupce ředitele odboru výstavby města Hue, potvrdil: „U nových plánovacích projektů bude vždy zdůrazňována potřeba shromažďovat názory od komunity, aby se od samého začátku dosáhlo konsensu a omezilo se opakování pozastavení.“ Zároveň bude stavebnictví i nadále podporovat digitální transformaci v řízení plánování a zajistí, aby všechny záznamy a mapy byly digitalizovány a zveřejněny online pro snadný přístup lidí i podniků. Výsledky přezkumu plánování budou každoročně hlášeny a doporučeny Ministerstvu výstavby a Národnímu shromáždění k okamžité nápravě případných nedostatků. Jedná se o důležitý mechanismus, který pomáhá plánovacímu systému města Hue, aby byl vždy flexibilní a blízký realitě.“

Ve skutečnosti se od doby, kdy bylo zrušeno mnoho pozastavených plánovacích projektů, tvář města Hue výrazně změnila. Na dříve opuštěných pozemcích postupně vznikají nové čtvrti. Lidé si tak mohou opravit své domy a žít stabilněji. Pan Nguyen Tan Ninh z městské části Thuan Hoa byl dojat: „Co nás těší, není jen to, že si můžeme opravit domy a získat status držitele, ale také to, s jakým odhodláním vedoucí představitelé města řešit neproveditelné projekty, aby pomohli lidem stabilizovat jejich životy.“

Městský prostor Hue se formuje udržitelným a moderním směrem a zároveň si zachovává identitu starobylého hlavního města. Díky realizaci generálního plánu města Hue do roku 2045 s vizí do roku 2065 se město nejen vypořádá s nahromaděnými problémy z minulosti, ale také nastíní dlouhodobou cestu rozvoje a zabrání tak opakování pozastavené plánovací situace v budoucnu.

Otázka pozastavených národních plánů bývala po celá desetiletí strašidelným tématem, ale nyní, díky odhodlání vlády a soustředěnému úsilí různých ministerstev, bylo vyřešeno mnoho nepřiměřených projektů, které lidem přinesly legitimní výhody. Uklidňující úsměvy při opravách domů, rozdělení pozemků a právní dokumenty jsou jasným důkazem tohoto úspěchu. Doufejme, že v nadcházející době se mnoho pozastavených projektů bude i nadále „rozvazovat“, což přispěje k radosti lidí a zároveň navrátí městský prostor do Hue – centrálně řízeného města.

Podle informací Ministerstva výstavby se v oblasti v současné době nachází mnoho „pozastavených plánovacích“ projektů, typicky: Podrobné plánování Lékařské a farmaceutické univerzity Hue v oblasti A – nové městské oblasti An Van Duong; Turistický trh Hue, rezidenční oblast Tam Thai, plánování centrální osy turistické oblasti Lang Co, centrální operační oblast Chan May – ekonomická zóna Lang Co atd.

Od roku 2024 do současnosti, poté, co premiér schválil generální urbanistický plán Thua Thien Hue do roku 2045 s vizí do roku 2065, ministerstvo výstavby koordinovalo s obcemi a příslušnými jednotkami urychleně dokončit organizaci, posouzení a schválení celkových úprav schváleného plánování z předchozího období. Existuje však mnoho problémů, nedostatků a pomalá implementace, aby odpovídaly socioekonomické situaci v oblasti. Mezi typické příklady patří: úprava generálního plánu pro výstavbu ekonomické zóny Chan May - Lang Co, generální plán pro výstavbu průmyslového parku Phong Dien, plánování centrální oblasti jižní části města Hue, úprava plánování oblasti Thuy Xuan, plánování nové městské oblasti C - An Van Duong...

Kromě toho, po oficiálním zavedení dvoustupňové místní samosprávy, lidové výbory na úrovni obcí a příslušné správní rady pokračují v přezkumu schválených územních plánů v rámci své působnosti a oblastí správy, aby měly základ pro navrhování úprav územních plánů v souladu s rozvojovou situací v novém období.


Článek a fotografie: Thanh Huong

Zdroj: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html