Klíčové komentáře Petrovietnamu
Návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) obsahuje 9 kapitol se 130 články. Pracovní skupina pro připomínky k návrhu zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) informuje o aktuálním průběhu a klíčových připomínkách Petrovietnamu , které dosud obdržela.
V kapitole I obecných předpisů se Petrovietnam vyjádřil k: mechanismu pobídek pro účast na výstavbě tepelných elektráren na zemní plyn a zkapalněný plyn; mechanismu priorit, maximální mobilizaci domácích elektráren na zemní plyn podle kapacity dodávek plynu a omezení paliva; mechanismu pro zajištění dlouhodobě minimální mobilizované produkce pro plynárenské elektrárny; mechanismu pro převod ceny a produkce plynu jako vstupního paliva.
Ke kapitole II, Plánování rozvoje energetiky a investice do energetických projektů, komentáře Petrovietnamu zahrnují: pokrok energetických projektů; mechanismus pro řešení zpožděných energetických projektů; pravomoc rozhodovat o projektech a pracích v oblasti nouzové energetiky a určovat je; prioritní předpisy pro investice do projektů a prací v oblasti nouzové energetiky.
Kapitola III o obnovitelné energii a rozvoji nových energií, Petrovietnam komentuje: Politické mechanismy pro plánování, průzkum, zaměřování, přidělování investic, schvalování Pre-FS/FS, investiční realizaci projektů větrné energie na moři; mechanismus pro provoz a mobilizaci větrných elektráren na moři; mechanismus pro přidělování pilotní realizace projektů větrné energie na moři.
Kromě přijatých připomínek stále existuje mnoho připomínek od Petrovietnamu, které navrhovatel nepřijal, a to týkající se mechanismu tvorby cen, specifického mechanismu pro větrnou energii na moři, otázek souvisejících s portfoliem mořského hospodářství , legalizace spolupráce mezi státními hospodářskými skupinami a zahraničními investory atd.
Předseda představenstva Petrovietnamu Le Manh Hung, který předsedal schůzi, požádal, aby doporučení byla obecná a zaměřovala se na praktické problémy v odvětví ropy a plynu a elektřiny, aby byla zajištěna komplexní řešení. Zároveň by návrhy měly být vypracovány z pohledu Národního shromáždění a Ministerstva průmyslu a obchodu, aby byla zajištěna harmonizace cílů vůči většině dotčených subjektů.
V energetických vývojových jednotkách stále existuje mnoho problémů.
Na schůzi pan Le Nhu Linh, generální ředitel společnosti PetroVietnam Power Corporation ( PV Power ), uvedl, že nejnovější návrh zahrnul mnoho připomínek od Petrovietnamu. Společnost PV Power však zjistila, že stále existuje mnoho problémů a nejasností v implementaci.
Konkrétně jde o výběr investorů, Energetický plán VIII byl schválen v květnu 2023, ale od té doby se žádné obci nepodařilo vybrat investora. Na základě plánů a plánování bude možné dokončit projektový termín bez zohlednění skutečného pokroku, což investorům způsobí potíže s plněním plánovaných termínů realizace.
„Návrh zákona povoluje pouze 12měsíční zpoždění, což je velmi obtížné a existuje riziko, že se na to nikdo neodváží, protože nelze dodržet časové předpisy. Průběh projektu totiž závisí na zajištění kapitálu a postupech jednání s obcemi. Pokud jde o nabídkové řízení, obce mají stále mnoho obav, zda se rozhodnou pro otevřené nabídkové řízení nebo pouze pro umístění na výběrovém seznamu,“ nastolil problém pan Le Nhu Linh.
Dalším problémem, který společnost PV Power zmínila, je, že kapacita uvedená v plánu je pevně stanovená, ale ve skutečnosti věda a technika neustále jdou kupředu. Pokud se realita odchýlí, bude nutné plán znovu nastavit, což zabere spoustu času. Tato jednotka proto uvedla, že počet kapacit v plánu nelze „pevně stanovit“, aby investor mohl být proaktivní.
Domácí výroba elektřiny musí být garantována pro spotřebu, což je způsob, jakým to dělá celý svět, ale v současné době je garance přidělena elektrárnám. PV Power implementuje garanci pro 2 elektrárny, jednotka se domnívá, že tento úkol by měl být převeden na Národní řídicí centrum energetické soustavy (A0) a Úřad pro regulaci elektřiny (Ministerstvo průmyslu a obchodu), aby byla zajištěna spotřeba.
Z jiného úhlu pohledu uvedl pan Pham Van Phong, generální ředitel společnosti PetroVietnam Gas Corporation ( PV GAS ), že provoz společnosti PV GAS ovlivnily tři skupiny politik: Předpisy o výstavbě centrálních skladů LNG byly z nejnovějšího návrhu odstraněny; nové energetické projekty nezmiňovaly vodík a amoniak, ale pouze obecně, což by způsobilo potíže pro budoucí rozvoj; poplatky jsou složitou otázkou, ale nebyly jasně zmíněny. Při přípravě zákona o cenách (novelizovaného) ministerstvo financí také opomenulo tuto otázku poplatků, takže příběh o konstrukci poplatků je poměrně vágní a bez jakéhokoli právního základu.
Pan Tran Ho Bac, zástupce generálního ředitele Vietnamské korporace pro technické služby v oblasti ropy a plynu ( PTSC ), uvedl, že doposud bylo schváleno 8 z 21 bodů, které tato jednotka k návrhu zákona přidala. Pokud nebudou zbývající body legalizovány, bude realizace projektů větrné energie na moři čelit mnoha obtížím.
„Výstavba větrných elektráren na moři ve světě má 3 fáze: pilotní, podmíněnou soutěž a dokonalou soutěž. Vietnam je v pilotní fázi a dosažení fáze dokonalé soutěže bude trvat dalších 30 let. Stát proto musí garantovat produkty, aby se investoři odvážili do toho,“ analyzoval zástupce PTSC.
Tato jednotka doporučuje, aby návrh zákona otevřel a decentralizoval rozhodovací pravomoc vládě a premiérovi, aby zajistil flexibilitu a sjednocení přidělování pozemků, přidělování mořských oblastí a souvisejících politických mechanismů pro pilotní projekt. Podle PTSC je také otázka základního průzkumu a vyšetřování podle závěru 76-KL/TW svěřena Petrovietnamu, ale je zapotřebí implementační mechanismus.
PTSC dále doporučila, aby redakční tým do návrhu zákona zahrnul preferenční mechanismus pro energii z větrných elektráren na moři, pokud jde o poplatky a daně. Mechanismus pro export energie z větrných elektráren na moři do zahraničí má jasná pravidla pro prodejní ceny podle tržních mechanismů.
Kromě názorů výrobních jednotek se komerční sektor Skupiny domnívá, že by měl existovat mechanismus pro úpravu regulace maloobchodních cen v rámci politiky nákupu a prodeje elektřiny, aby se vytvořil flexibilnější právní prostor pro implementaci.
Jednotky v oblasti průzkumu a těžby ropy a zemního plynu (E&P) zdůraznily tři zásady, které je třeba v návrhu zákona jasně definovat: Převod cen a produkce v celém řetězci; mobilizace maximálního množství domácích zdrojů k zajištění maximálních národních příjmů namísto konceptu „základního provozu“, který Ministerstvo průmyslu a obchodu považuje za citlivý; a upřednostnění zásad pro synchronní rozvoj elektrického řetězce souvisejícího s LNG.
Upřednostněte doporučení pro větrnou a plynovou energii na moři
K nejnovějšímu návrhu zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) pan Pham Tuan Anh, člen představenstva společnosti Petrovietnam, uvedl: „Otázky, na které je třeba se zaměřit, jsou investiční zdroje pro rozvoj, přenos a distribuci a trh s elektřinou. Podle mého názoru návrh zákona tyto požadavky nesplňuje. Návrh zákona a Plán pro elektřinu VIII jsou v rozporu; požadavek na rozvoj přenosové sítě vhodné pro typy energie nebyl jasně definován; předpisy týkající se horizontálního přenosu výkonu, ceny a uvažování o maloobchodních cenách elektřiny se nezměnily.“
Pan Tuan Anh proto uvedl, že je nutné mít písemnou zprávu pro premiéra a Ministerstvo průmyslu a obchodu jako jednotku pro rozvoj zdrojů, protože návrh zákona nezaručuje investice do rozvoje zdrojů, které by souvisely se zajištěním energetické bezpečnosti.
Předseda představenstva Petrovietnamu Le Manh Hung zdůraznil, že Petrovietnam přechází na model průmyslově-energetické skupiny a nepůsobí pouze v ropném a plynárenském sektoru, takže návrh zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) má velký dopad na výrobní a obchodní aktivity celé skupiny.
Předseda Le Manh Hung požádal jednotlivé oddělení a odbory, aby se zaměřily na podávání připomínek k návrhu zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů). Zkušenosti s podáváním připomínek k novelizaci a vyhlášení zákona o ropě z roku 2022 ukazují, že se jedná o složitou a komplikovanou záležitost. Předseda představenstva Petrovietnamu proto požádal pracovní skupinu, aby k návrhu zákona podala připomínky s cílem jasně uvést zjištěné obtíže a problémy v porovnání s realitou, a tím shrnout návrhy a doporučení pro redakční tým Ministerstva průmyslu a obchodu, přičemž by se upřednostnily návrhy, které jsou rozhodné, cílené a přímo ovlivňují realizované projekty.
Připomínková práce musí pečlivě a komplexně zhodnotit návrh zákona, body, které byly přijaty, a body, které stále přetrvávají. Uveďte obtíže, které návrh zákona plně nepřijal k řešení, protože investiční hodnota projektů je velmi vysoká, rizika jsou vysoká a časový rámec dlouhý.
„Projděte si názory členských jednotek: PV Power, PV GAS, PTSC, PVPGB. U elektřiny z plynu je třeba mít jasnou představu o základní elektřině a mechanismu převodu cen; u větrné energie na moři je třeba pilotní mechanismus a specifické pobídkové politiky; a jasné předpisy týkající se cenového mechanismu,“ zdůraznil předseda Le Manh Hung.
Pokud jde o pokrok, Ministerstvo průmyslu a obchodu požádalo o dokončení do 20. září. Předseda představenstva Petrovietnamu pověřil skupinu, aby do 18. září přijala a plně shrnula doporučení a připomínky, které zašle vládě a Ministerstvu průmyslu a obchodu.
PT - HA






Komentář (0)