Hanoj upravuje rozpočtové odhady tak, aby odpovídaly modelu dvoustupňové vlády

Důvodem úpravy je, že odhad místního rozpočtu a rozdělení rozpočtu na úrovni města Hanoj v roce 2025 byly stanoveny Městskou lidovou radou v usnesení č. 53/NQ-HDND ze dne 10. prosince 2024, které vychází z tříúrovňového modelu organizace místní samosprávy (město/okres, město/obec, obec) a provádí decentralizaci zdrojů příjmů, výdajové úkoly mezi rozpočtovými úrovněmi, normy rozdělení rozpočtu města Hanoj a procentuální podíl sdílení příjmů mezi rozpočtovými úrovněmi na období 2023–2025 v souladu s usnesením Městské lidové rady č. 22/2022/NQ-HDND ze dne 8. prosince 2022.

V souladu s ustanoveními usnesení Národního shromáždění č. 203/2025/QH15 o změně a doplnění řady článků Ústavy Vietnamské socialistické republiky zákon o organizaci místní samosprávy č. 72/2025/QH15, který nabyl účinnosti dnem 16. června 2025, zřídil správní jednotky a dvoustupňový model organizace místní samosprávy, včetně provinční a komunální úrovně, a ukončil tak fungování správních jednotek na úrovni okresů v celé zemi od 1. července 2025.

Dne 16. srpna 2025 vydal Městský lidový výbor dokument č. 200/TTr-UBND Lidové radě s cílem vydat usnesení, kterým se mění a doplňuje řada bodů týkajících se decentralizace zdrojů příjmů, výdajových úkolů mezi úrovněmi rozpočtu, norem pro rozdělení rozpočtu města Hanoj a procentuálního podílu rozdělení příjmů mezi úrovněmi rozpočtu na období 2023–2025 podle dvouúrovňového modelu místní samosprávy zahrnujícího provinční a komunální úroveň.

Proto v souladu s navrhovaným obsahem úpravy decentralizace zdrojů příjmů – výdajových úkolů předložil Lidový výbor Lidové radě návrh na úpravu odhadu místního rozpočtu a rozdělení rozpočtu na úrovni města Hanoj v roce 2025 při implementaci uspořádání správních jednotek na všech úrovních a budování dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy, což je nezbytné a v rámci pravomocí stanovených v článku 30 zákona o státním rozpočtu.

Konkrétně se jedná o odhad příjmů rozpočtu, včetně: Odhad příjmů státního rozpočtu v oblasti činí 513 903 532 milionů VND (což představuje nárůst o 8 466 470 milionů VND oproti odhadu stanovenému na začátku roku v důsledku vyšších aktualizovaných příjmů okresů, měst a obcí než příjmů města), z čehož příjmy státního rozpočtu přidělené obcím a obvodům zahrnují 2 745 579 milionů VND.

Příjmy místního rozpočtu zahrnují 183 368 191 milionů VND (což představuje nárůst o 17 244 031 milionů VND oproti odhadu rozpočtu města na začátku roku); příjmy rozpočtu města zahrnují 182 273 419 milionů VND; příjmy rozpočtu obce zahrnují 42 097 220 milionů VND.

V auditní zprávě k tomuto obsahu dříve Hospodářsko -rozpočtový výbor Městské lidové rady v zásadě souhlasil s odhadem výdajů místního rozpočtu a s plánem rozdělení rozpočtu na úrovni města se strukturou výdajů, jak ji předložil Městský lidový výbor.

V případě investičních projektů, dalších rozvojových investičních úkolů a projektů, na které byl přidělen kapitál z účelových doplňkových zdrojů města, projektů přidělených z běžných výdajových zdrojů na úrovni okresu, které jsou nyní převedeny do městského rozpočtu, žádá Městská lidová rada Městský lidový výbor, aby před realizací přezkoumal kapitálové zdroje, průběh a vyhodnotil účinnost a prioritu projektů a předložil je příslušným orgánům k rozhodnutí o pokračování v realizaci, aby se zajistilo efektivní využití rozpočtu a zabránilo se rozptýleným a nehospodárným investicím.

Kromě toho, dle principu decentralizace příjmů, výše uvedené výdajové úkoly upraví všechny zdroje příjmů a výdajové úkoly rozpočtu na úrovni okresu s rozpočtem na úrovni města. Ve zbývajících 6 měsících období stabilizace rozpočtu (do konce roku 2025) se jedná o přijatelné opatření v oblasti řízení. Z dlouhodobého hlediska však decentralizace úkolů bez alokace odpovídajících zdrojů příjmů ztíží na úrovni obcí podporu iniciativy, autonomie a vlastní odpovědnosti.

Městská lidová rada proto navrhla, aby městský lidový výbor přezkoumal a měl k dispozici vhodné plány úprav, a aby od rozpočtového roku 2026 zavedl jasný, transparentní a včasný cílený doplňkový mechanismus z městského rozpočtu, který by zajistil zdroje pro plnění úkolů a posílil autonomii na místní úrovni.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html