Poslanec Tran Quoc Tuan (Vinh Long) poznamenal, že kromě makroekonomické stability vedly k významnému zlomu ve fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy ve 34 provinciích a městech také institucionální reforma a zefektivnění administrativního aparátu.
Delegát Tran Quoc Tuan však informoval, že voliči v celé zemi i nadále doufají, že strana a stát budou věnovat více pozornosti základním otázkám, zejména platové politice a životním podmínkám kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Delegát z provincie Vinh Long uvedl, že po téměř čtyřech měsících fungování nového vládního modelu se administrativní aparát stal lehčím z hlediska organizační struktury, ale těžším z hlediska pracovní zátěže. Kádři a státní úředníci v mnoha lokalitách, zejména na místní úrovni, musí cestovat do práce dále a plnit více úkolů, zatímco jejich příjmy se nezlepšily.
„Podle zpráv předložených Národnímu shromáždění voliči v mnoha lokalitách, jako jsou Quang Tri, Binh Thuan a Vinh Long, upozornili, že po sloučení administrativních jednotek musí mnoho úředníků obcí cestovat dále, na některých místech 10–15 km, aby se dostali do nového sídla. Cestovní náhrady a příspěvky za veřejné služby zároveň nebyly upraveny. Voliči v provinciích Nghe An, Lam Dong a Dong Thap požádali vládu, aby přijala politiky na podporu a povzbuzení úředníků ve sloučených oblastech, protože jejich životy čelí mnoha obtížím, cestovní náklady, náklady na bydlení a životní náklady se zvýšily a jejich skutečný příjem se ve srovnání s dřívější dobou snížil o 10–12 %,“ uvedl poslanec Tran Quoc Tuan a zdůraznil, že tato doporučení nejsou jen čísly, ale upřímným hlasem běžných státních úředníků a úředníků – těch, kteří nesou těžké břemeno státního aparátu.
Podle poslance Národního shromáždění Tran Quoc Tuana, pokud nebude zaručena životní úroveň pracovní síly, bude obtížné splnit požadavky i na účinnost implementace politik. Uvedl, že ačkoliv byl základní plat nedávno zvýšen, již není přiměřený ve srovnání se současnými životními náklady. Poslanec Tran Quoc Tuan navrhl zvážit úpravu zvýšení základního platu od 1. ledna 2026, namísto čekání do poloviny roku, jako v předchozích obdobích.
Stejný názor sdílel i delegát Duong Van Phuoc (město Da Nang), který vyjádřil velkou důvěru v to, že dvoustupňový model místní samosprávy prokázal svou správnost a zpočátku přinesl pozitivní výsledky. Praktické zkušenosti však vyvolávají mnoho otázek, které je třeba řešit. Provozní proces se potýká s překážkami souvisejícími s mechanismy; mnoho vydaných dokumentů není včasných a překrývá se s realitou, zejména pokud jde o decentralizaci rozpočtových příjmů a výdajů, což ovlivňuje investiční projekty; technická infrastruktura dostatečně nesplňuje požadavky úkolů, přičemž kanceláře se liší designem; dopravní infrastruktura na úrovni obcí je na mnoha místech degradovaná; a do informačních technologií nebyly investovány komplexně a hladce, zejména v oblasti katastru nemovitostí v horských a středohorských oblastech.
Podle poslance Duong Van Phuoc nebyli během fungování nového vládního modelu na některých místech úředníci přidělováni jednotně podle svých odborných znalostí a existuje nerovnoměrné rozložení z hlediska kvalifikace, schopností a počtu. Přidělování personálu obcím nezohledňovalo geografické faktory, regiony a socioekonomické podmínky, což vedlo k velké pracovní zátěži v mnoha obcích.
„Úředníci na úrovni obcí pracují pod obrovským tlakem, odvádějí 2–3krát větší pracovní zátěž, ale jejich benefity a politika zůstávají nezměněny a stále jsou velmi nízké, což je nepodporuje a nemotivuje k práci s klidem a nasazením,“ uvedl poslanec Duong Van Phuoc a navrhl, aby vláda urychleně vydala chybějící řídící dokumenty, upravila a doplnila překrývající se předpisy a prozkoumala a vydala vhodné politiky a mechanismy pro úroveň obcí. Navrhl také vytvoření jasného mechanismu pro decentralizaci, delegování pravomocí a autorizaci, který by zajistil proaktivní a flexibilní roli místních samospráv.
Poslanec Duong Van Phuoc dále navrhl, aby ministerstvo vnitra brzy provedlo terénní průzkum s cílem stanovit pracovní pozice a minimální počet zaměstnanců jako základ pro určení počtu zaměstnanců v obcích, a aby vládě doporučilo zavést vhodné platové mechanismy, které by povzbudily úředníky a státní zaměstnance na úrovni obcí k práci s klidem a přilákaly úředníky k práci v oblastech s obtížnými ekonomickými podmínkami.
„Úspěch nového modelu silně závisí na koordinaci mezi synchronizovaným právním rámcem, kompetentní a odpovědnou pracovní silou a moderní technickou infrastrukturou a technologiemi založenými na novém manažerském myšlení. Proto se musíme důrazně posunout od administrativního řízení ke státní správě. Nejde jen o změnu terminologie, ale o revoluci v kulturním a institucionálním myšlení,“ uvedl poslanec Duong Van Phuoc.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html
Komentář (0)