Hanoj posiluje decentralizaci a umožňuje obcím investovat do infrastruktury podél tras.

Scéna z online setkání Stálého výboru Hanojského stranického výboru, Lidové rady a Lidového výboru s představiteli 126 obcí a obvodů ráno 3. října. Foto: Viet Thanh

Zpráva ukazuje, že Hanojský lidový výbor v rámci zavedení politiky silné decentralizace, propojení pravomocí s odpovědností, podnikl razantní kroky k pověření komunální úrovně investorem projektů technické infrastruktury podél trasy. Jedná se o průlom k maximalizaci iniciativy občanů, splnění požadavků na synchronní rozvoj infrastrukturního systému, spojeného se zlepšením efektivity státní správy, administrativní reformou a službou lidem.

Princip decentralizace, který město zavedlo, jasně ukazuje moderní perspektivu řízení, zajišťuje systematičnost i konzistenci a podporuje odpovědnost a kapacity místních samospráv. Decentralizace musí v první řadě zajistit konzistenci standardů, norem, standardů a obecných zásad v celé oblasti. Město hraje roli v plánování, vývoji mechanismů a procesů a zároveň v inspekci, dohledu, zajištění publicity, transparentnosti a zamezení duplicity a překrývání.

Lidový výbor na úrovni obce má nejen pravomoci, ale musí být také spojen se specifickými odpovědnostmi, zejména v oblasti správy veřejných investic. Požadavek je, aby zařízení mělo dostatečné finanční, lidské a odborné kapacity k plnění úkolu. Decentralizace tedy neznamená uvolnění řízení, ale spíše „podmíněné delegování pravomocí“, aby se obec a městský obvod mohly skutečně stát centrem pro organizaci a realizaci projektů přímo souvisejících se zájmy komunity.

Město rovněž potvrdilo princip maximální decentralizace na lidové výbory na úrovni obcí, aby se urychleně řešily požadavky na rozvoj infrastruktury a lépe sloužily životům lidí. Tento princip je obzvláště vhodný pro požadavky nového rozvoje měst a venkova a zároveň vytváří podmínky pro flexibilitu a kreativitu lokalit při implementaci, ale stále v rámci přísného dohledu města.

Z téměř 27 000 projektů, jejichž úkoly byly převedeny z úrovně okresu na úroveň místních samospráv, je zhruba 14 000 projektů v oblasti technické infrastruktury podél trasy, což představuje více než polovinu. Jedná se o projekty přímo související s dopravou, osvětlením, zásobováním vodou, odvodněním, zavlažováním, hrázemi, telekomunikacemi... Tyto oblasti mají hluboký dopad na každodenní život lidí.

Tato decentralizace nejen zkracuje proces a snižuje počet mezilehlých úrovní, ale také pomáhá zvýšit efektivitu využívání kapitálu, protože místní samospráva jasně chápe potřeby a charakteristiky své lokality. Nový mechanismus také zajišťuje spravedlnost a transparentnost, jelikož město vytváří soubor objektivních kritérií pro posouzení kapacity každé obce a městské části, a tím má v další fázi silnější klasifikaci a plán decentralizace.

U nových projektů realizovaných od roku 2026 město i nadále dodržuje princip maximální decentralizace na místní úroveň. Konkrétně, pokud se projekt nachází výhradně v obci nebo městské části, bude investorem po zajištění kapacity určen Lidový výbor obce nebo městské části. V případě projektů mezi obcemi a mezi městskými částmi město zváží a vybere jednotku s dostatečnými lidskými zdroji, financemi a zkušenostmi, která bude předsedat. Zejména pokud některé obce a městské části disponují vynikající kapacitou a jsou ochotny využít místní rozpočty na projekty na úrovni města, město také souhlasí s postoupením práva být investorem na úroveň obce.

Princip decentralizace, který město stanovilo, spočívá v decentralizaci maximální úrovně na Lidový výbor na úrovni obce jako investora, protože to je jednotka, která přímo těží z veřejných investic. Město hraje jednotnou roli při stanovování cílů, předpisů, standardů, norem a organizaci inspekce a dohledu, zatímco úroveň obce je místem, které projekt přímo realizuje.

Silná decentralizace Hanoje na úroveň obcí je hnací silou pro podporu synchronního a udržitelného rozvoje infrastruktury a přispívá k budování civilizované a moderní Hanoje.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html