Za dva dny Národní shromáždění dokončí sloučení 34 provincií a měst.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že 12. června budou delegáti diskutovat a hlasovat o plánu sloučení administrativních jednotek na provinční úrovni. Pokud Národní shromáždění schválí tento plán, bude usnesení podepsáno následující den.

Stálý výbor Národního shromáždění se dnes ráno vyjádřil k přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o územním plánování (dále jen „návrh zákona“).

12. června bylo dokončeno sloučení provincií a zákon o plánování byl novelizován s cílem zefektivnit administrativní aparát.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man nastolil otázku: Zákon o plánování byl mnohokrát novelizován, „ale proč si obce stále stěžují na překážky a kde tyto překážky jsou?“, „Jsou tyto překážky způsobeny nejasnými zákony nebo vyhláškami?“

Zdůraznil, že se očekává, že toto sloučení provincií a měst usnadní provádění zákona o plánování. Proto navrhl, aby od nynějška až do schválení návrhu zákona byly názory předsedů provincií a měst, které jsou předmětem sloučení, získávány různými způsoby.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man dnes ráno přednesl projev. Foto: Národní shromáždění

Podle předsedy Národního shromáždění, ať už existovaly jakékoli problémy dříve, musí být tentokrát zásadně vyřešeny.

„Na 9. zasedání si novela zákona o plánování kladla za cíl zefektivnit a reorganizovat administrativní aparát. Pokud novelizujeme a vytvoříme zákon, který nelze implementovat, bude to velmi obtížné,“ poznamenal pan Man.

Kromě názorů poslanců Národního shromáždění rovněž požádal o vstupy členů stálého výboru Národního shromáždění v duchu „řešení problémů, ať už se objeví kdekoli, a odstraňování blokád, ať už se objeví kdekoli“. Poznamenal, že je zapotřebí okamžitých opatření k usnadnění slučování provincií a měst.

Podle předsedy Národního shromáždění bude na druhém zasedání 9. schůze Národního shromáždění 12. června projednán a hlasován návrh na sloučení administrativních jednotek na úrovni provincií. Pokud jej Národní shromáždění schválí, bude následující den podepsáno usnesení o sloučení 34 provincií a měst.

„Proto je tento revidovaný zákon o územním plánování mimořádně důležitý,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Uvedl, že ačkoli se zástupci Národního shromáždění diskuse neúčastnili, proces řízení a řízení z ústřední na místní úroveň stále vyžaduje řešení otázek plánování. I po zřízení dozorčího týmu pro sledování provádění zákona o plánování a po usnesení o vyřešení problémů po podání zprávy Národnímu shromáždění místní úřady stále uváděly potíže a nebyly schopny plán realizovat.

Předseda Národního shromáždění s odkazem na poučení z novely zákona o zdravotním pojištění uvedl, že když byly zjištěny problémy a zákon byl neustále novelizován, lidé byli mimořádně spokojeni. Je to proto, že novely vyřešily a zjednodušily postupy pro převod nemocnic, doporučení a získávání doporučujících dopisů.

Tvrdil, že prostřednictvím skupinových diskusí, zejména pokud jde o otázky vznesené místními úřady, musí být zpětná vazba začleněna do pozměňovacích návrhů, a uvedl: „Ať už se místní úřady setkávají s jakýmikoli obtížemi, musíme je řešit v rámci tohoto zákona...“

Po sloučení provincií a měst bude proveden další výzkum s cílem předložit Národnímu shromáždění zásadní pozměňovací návrhy.

Ministr financí Nguyen Van Thang ve svém vysvětlení na zasedání uvedl, že zákon o plánování schválený Národním shromážděním zásadně a komplexně změnil předchozí zákony. Proces implementace je však brzděn tím, že všech 63 provincií a měst se podílí na tvorbě vlastních plánů, zatímco k dispozici není mnoho konzultantů.

„Mnoho oblastí nesplňovalo požadavky, takže jsme se při zahájení realizace plánu setkali s problémy...“ – řekl pan Thang.

Ministr financí Nguyen Van Thang. Foto: Národní shromáždění

Upřesnil, že zákon o územním plánování nebyl nikdy zásadně novelizován. Tentokrát je novela způsobena požadavky na změny administrativních hranic, sloučení provincií a přechod místních samospráv z třístupňového na dvoustupňový systém.

Ministr uvedl, že po dokončení fúze bude jistě nutná komplexní revize zákona o plánování, pravděpodobně na 10. zasedání nebo na prvním zasedání nového volebního období Národního shromáždění.

Po výslechu se předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man zeptal: „Tentokrát jsou pozměňovací návrhy v souladu s duchem rezoluce 127. Ministr se zavazuje, že je obce budou schopny implementovat, že?“

Navrhl také, aby ministr financí po dokončení procesu začlenění provedl konzultace s dotčenými obcemi, aby identifikoval veškerý další obsah, který je třeba revidovat; posoudil kompatibilitu mezi různými typy plánů; a přezkoumal ustanovení příslušných zákonů...

Ministr Nguyen Van Thang uvedl, že návrh zákona byl dvakrát předložen místním úřadům k připomínkám a dosáhl vysoké úrovně konsensu, zejména pokud jde o úpravu decentralizace a delegování pravomocí...

Ministerstvo financí dokončilo návrh vyhlášky a v současné době žádá o zpětnou vazbu od ministerstev, sektorů a obcí ke schválení Národním shromážděním s včasným vyhlášením od 1. července.

„Když dojde ke sloučení, změní se i strategie lokalit, zejména pokud jde o prostor pro rozvoj. Jakmile lokality přijmou nový model, vláda jej bude dále studovat a předložit Národnímu shromáždění zásadní změny tohoto zákona,“ potvrdil ministr.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html