Zobrazit informace o trestním rejstříku na VNeID

V diskusi ve skupině 12 (včetně delegace Národního shromáždění provincií Dong Thap a Quang Ngai) zazněly názory, že kromě vydávání záznamů o trestním rejstříku, jak je stanoveno v návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o trestním rejstříku, je nutné doplnit obsah, který by zobrazoval informace z trestního rejstříku v žádosti o národní identifikaci a měl právní hodnotu, podobně jako výpis z trestního rejstříku.

Využití technologií při monitorování osob, na které se vztahují opatření zakazující jim opustit místo bydliště

V diskusi pracovní skupiny o návrhu zákona o dočasném zadržení, dočasném uvěznění a zákazu opuštění místa bydliště poslanec Národního shromáždění Tran Thi Thu Phuoc ( Quang Ngai ) uvedl, že návrh zákona svěřuje úkol řízení a sledování osob, kterým je zakázáno opustit místo bydliště, městské policii. Řídicí opatření jsou převážně administrativní a manuální (řízení bydliště, předvolání, jmenování a kontrola dostavení se).

Diskusní scéna ve skupině 12. Foto: Ho Long

Podle delegáta bude s nízkým počtem zaměstnanců městské policie nepřetržité manuální řízení extrémně nákladné z hlediska lidských zdrojů, bude obtížné zajistit efektivitu a snadno povede k situaci, kdy se osoby stanou předmětem porušujících opatření (útěk).

Delegát proto navrhl doplnit do článku 40 (Výkon příkazu zakazujícího opuštění místa pobytu) nebo do článku 41 (Povinnosti a pravomoci lidového výboru na úrovni obce a vojenských jednotek určených k řízení a sledování osob, na které se vztahuje opatření zákazu opuštění místa pobytu) ustanovení o používání technologií a technických prostředků při sledování a dohledu nad osobami, na které se vztahuje opatření zákazu opuštění místa pobytu.

„Výše uvedené nařízení je také zcela v souladu se zásadou „využití vědy a techniky“ uvedenou v článku 3 návrhu zákona. Z tohoto důvodu pomáhá zlepšit účinnost dohledu a zajišťuje, aby osoby, na které se opatření vztahuje, striktně dodržovaly předpisy,“ zdůraznil delegát Tran Thi Thu Phuoc.

Mluví delegát Národního shromáždění Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai). Foto: Ho Long

Kromě toho pověření úkolem správy zákazu opuštění místa bydliště policií na úrovni obce povede k dodatečné administrativní a odborné práci (zaznamenávání, monitorování, ověřování, kontrola, řešení porušení atd.). Článek 46 návrhu zákona sice stanoví, že stát zajišťuje mzdy, lidské zdroje, zázemí a financování, ale poslanec Tran Thi Thu Phuoc uvedl, že je stále obecný a zásadový.

Delegáti navrhli změnit a doplnit článek 46 (Zajištění personálního obsazení a lidských zdrojů...) ve směru: „Stát zajišťuje personální obsazení a lidské zdroje... přičemž prioritou je zajištění zdrojů pro policii na úrovni obcí k plnění úkolu řízení a vymáhání opatření zakazujících osobám opustit jejich místo bydliště“.

Zároveň se doporučuje, aby vláda při vydávání podrobných předpisů stanovila specifické normy financování (například náklady na kancelářské potřeby, benzín, komunikace atd.) pro policii na úrovni obcí na základě počtu osob, kterým je zakázáno opustit místo bydliště, které jednotka zvládá, aby zajistila dostatečné podmínky pro implementaci a splnila požadavky stanovené při plnění tohoto úkolu.

Zajištění, aby údaje z trestního rejstříku byly „správné, úplné, čisté a aktuální“

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o soudních záznamech, poslanec Tran Thi Thu Phuoc uvedl, že jedním z velmi důležitých nových bodů, které demonstrují průlom návrhu zákona, je vytvoření „centralizované, jednotné“ databáze soudních záznamů, která je „propojena s Národní databází obyvatelstva, specializovanými databázemi a dalšími relevantními databázemi“.

„Vytvoření samostatné databáze a její propojení s Národní databází obyvatelstva zajistí, že údaje z rejstříků trestů budou „správné, úplné, čisté a aktuální“, čímž se eliminují mezikroky ověřování a je předpokladem pro všechny reformy správních postupů a zlepšení kvality služeb pro občany,“ zdůraznil delegát.

Návrh zákona navíc přináší mnoho průlomů v reformě správních postupů pro osoby, jako například: Lhůta pro vydání výpisu z rejstříku trestů se zkracuje na „maximálně 5 dnů“ (oproti 10 dnům dle starého zákona), v případě, že osoba, které byl výpis z rejstříku trestů vydán, byla odsouzena nebo má nové trestní informace, které je třeba ověřit, je lhůta maximálně 15 dnů. Žádost se také nemusí vracet do svého trvalého/dočasného bydliště, ale mohou ji podat kdekoli nebo ji podat 100% online, což ušetří spoustu cestovních nákladů a zkrátí dobu přerušení práce.

Návrh zákona rovněž jasně ukazuje ducha Ústavy v oblasti ochrany lidských práv, zejména práva na soukromí a práva na opětovné začlenění, a to ustanovením: „Agentury a organizace nejsou oprávněny požadovat od jednotlivců předložení formuláře rejstříku trestů č. 2“. Zároveň jasně stanoví odpovědnost správního orgánu za aktualizaci stavu „výpis z rejstříku trestů vymazaný“ v rejstříku trestů, pokud je daná osoba způsobilá k automatickému výmazu z rejstříku trestů.

Delegát zdůraznil, že se jedná o velmi progresivní nařízení, které chrání ty, kteří si odpykali trest. Skutečnost, že „agentury a organizace nesmí požadovat od jednotlivců výpis z rejstříku trestů č. 2“, také pomáhá předcházet diskriminaci při náboru a zaměstnávání a vytváří reálné podmínky pro opětovné začlenění občanů do společnosti.

Aby se podpořilo zavádění technologických řešení pro služby lidem a podnikům v oblasti údajů o obyvatelstvu, identifikace a elektronického ověřování, delegát Tran Thi Thu Phuoc navrhl, že kromě vydávání výpisů z rejstříku trestů, jak je stanoveno v návrhu zákona, je nutné doplnit obsah „Zobrazování informací z rejstříku trestů v žádosti o národní identifikaci a jejich právní hodnota jako výpisu z rejstříku trestů“...

Zároveň se navrhuje doplnit ustanovení, které stanoví, že příslušná ministerstva a složky odpovídají za shromažďování, vytváření a aktualizaci databáze, kterou spravují, a za propojování, sdílení a poskytování úplných a včasných informací Ministerstvu veřejné bezpečnosti, aby se v článku 11, kterým se mění a doplňuje článek 19 zákona o rejstřících trestů, vypustilo ustanovení, které stanoví, že „Ústřední vojenský soud má povinnost vytvořit specializovanou databázi rejstříků trestů osob odsouzených Vojenským soudem“, protože za tento obsah odpovídají ministerstva a složky, včetně Ministerstva národní obrany.

Promluvil delegát Národního shromáždění Luong Van Hung (Quang Ngai). Foto: Ho Long

Aby byla brzy dokončena databáze rejstříku trestů, zajištěno, aby data byla „správná, dostatečná, čistá, aktuální, sjednocená a sdílená“, a aby se přešlo k zobrazování informací z rejstříku trestů prostřednictvím účtu aplikace VNeID jednotlivce a aby se zrušilo vydávání výpisů z rejstříku trestů, delegáti navrhli, že je nutné specifikovat odpovědnosti každého příslušného ministerstva a složky při poskytování informací z rejstříku trestů, zajistit včasné a úplné poskytování všech informací o trestním rejstříku odsouzených osob, stavu výkonu trestů a zákazu zastávání funkcí, zakládání a řízení podniků a družstev.

Pokud jde o zkrácení lhůty pro vydání výpisu z rejstříku trestů z 10 dnů na 5 dnů, poslanec Národního shromáždění Luong Van Hung (Quang Ngai) uvedl, že výše uvedené nařízení vytvoří pro lidi příznivé podmínky a zkrátí čekací dobu. Je však nutné prostudovat a přehodnotit proveditelnost zkrácení lhůty, jak je uvedeno v návrhu zákona, zejména v kontextu zefektivnění organizace, aparátu a personálu, přičemž zároveň databáze a informace pro vydání výpisu z rejstříku trestů ještě nejsou kompletní a úplné.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hien-thi-thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-10394307.html